经营承包是农村支局摆脱困境之路

贫困山区县农村邮电支局怎样才能摆脱亏损的困境?湖北秭归县邮电局的经验是,引入动力机制、约束机制和发展机制这根责任链条,真正着手解决农村支局生产经营责任制度问题。(一)因地制宜,实行多种形式的承包经营责任制。首先,依据秭归局的实际,在全县最边远的三个支局辖所试行职工家庭承包和农民承包。承包分三个步骤进行:一是揉合均值法、滚动法等特点,合理确定承包基数,实行包死基数,超收分成,欠收自补;二是引入约束机制,实行包、保同步,即包业务收入、作业总量、费用支出,保通信质量、安全生产、     

徐州局出台农村支局(所)经营承包实施办法

近日 ,徐州局制定出台了《徐州邮政局农村支局 (所 )经营承包实施办法》,规范、指导农村支局 (所 )的经营承包 ,并已实施。该《实施办法》采取“百元业务收入工资含量”及“内部模拟改制”两种承包方式 ,在保证各支局 (所 )通信服务质量、安全生产的前提下 ,以业务收入、业务量、业务发展指标、收支差为考核基础数据 ,以支局 (所 )定员人数为经营承包的核定人数 ,以完成业务收入及实现效益情况核定职工的个人收入 ,真正调动全体职工的积极性 ,充分体现了“按劳取酬、多劳多得”的分配原则。目前 ,该局农村支局 (所 )承包工作正在实施中 ,该…     

闽侯局应用系统理论 完善内部经济责任制

福建省闽侯县邮电局是省局实行承包经营责任制的试点单位之一。今年,闽侯局在与省局签订承包经营责任书后,应用系统工程的整体性、目的性、相关性和环境适应性四大特性,探索完善企业内部经济责任制,取得了较好成效。上半年完成利润249926元,比全年承包利润还超过18.6%,比去年同期增长66.8%;人均利润2107元,比去年同期增长69%,超过全国同类型局先进水平的50.5%。应用系统整体性,实行RQC综合管理过去闽侯局在推行经济责任制中,较多地搞单项承包,往往出现重收入、轻质量、轻管理的错误倾向,质量和服务问题屡屡发生。他们体会到,完善经济责任制,一定要根据系统整体性的要求,开展全面承包。今年与所属十九个基层单位,全面签订承包经营责任书,实行了RQC(效益、质量、管理)综合承包经济责任制。其基本模式是:效益承包、质量否决、管理保证。把职工的部分标准工资,同奖金、加班费等捆在一起,进行考核浮动。二级单位浮动工资的计算公式为:     

林县局是怎样加强分支机构管理的

近年来,河南省林县邮电局坚持把工作的重点放在基层,采取有力措施,加强对农村支局、所的管理,使全县十六个支局、所,连续五年无通信事故,无重大积压延误,无有理由申告,先后有十二个支局、所被市、县、乡党委、政府命名为文明单位。他们的主要作法是: 一、选好带头人,实行劳动组合。近年来,按照政治素质好,业务技术水平高,懂经营、会管理,责任心强,有组织能力的标准,选拔了18名中青年任支局长、所主任和班组长。并从1986年9月起,实行劳动组合,由支局长、所主任,根据每个职工的工作表现,确定本支局、所的人员,然后报县局审批。未被组合的职工,由县局     

怀仁局对农村支局所实行“双向承包”

最近,山西怀仁局和八个农村支局昕签订了“双向承包”合同,改变了过去对下承包由领导下指标、定框框,形成一面倒的格局。县局给农村支局所承包者下放了经营自主权、奖金分配权等六项权限,设立了承包管理奖,建立了县局各环节与支局所挂钩考核的责任制。规定:机线、报话和职能管理各环节,要运用多种方式、从不同角度为分支机构增     

从改革中求发展 在搞活上下功夫

我局是市管县的县局,1985年实行局长负责制以来,我们紧紧抓住领导体制改革这个“龙头”,果断地进行了以下改革: 一、以完善经济责任制为中心,搞好配套改革。一是调整机构设置,实行分级管理。将原来的四股一室合并为两股一室。即:局长办公室、通信股、经营股。局长直接管理副局长、办公室主任、股长;通信股管生产班(组)。为了加强农村支局的管理,我们把全县16个支局分为4片,每片设中心支局长一人,其主要任务:(1)协助县局贯彻落实     

我们是如何开展支局(所)长岗位培训的

在认真学习兄弟局经验的基础上,结合安顺地区具体情况,在省局、地区局的领导和帮助下,1989年,我们进行了支局(所)长岗位培训试点工作。这期支局(所)长岗位培训班,于当年2月22日开办,6月底验收。整个培训分为:现状调查、理论教学(包括现场教学)、制定整改措施、跟踪考核、验收总结几个阶段。从跟踪考核和验收情况来看,效果较为明显,受到了县局领导的好评和欢迎。认为这样的岗位培训“吹糠见米”,确实起到了培训作用,提     

打破大锅饭 招来“新烦恼”

最近,在湖北省仙桃市邮电局第一届职代会上,通过了市局对21个支局实行《工资、费用包干,收益差额分成》和《支局长目标管理责任制》两个承包力、法。同时,公布了对一季度计划数模拟试算的结果,分成最高的支局季人平56.40元,最低的支局人平25.11元,打破了传统的大锅饭,使到会代表深为震动。在热     

推行RQC综合承包 完善经济责任制

我局对生产科、公司、分局推行经营承包责任制已有二年,第一年承包业务收入,实行超收入分成,第二年承包二级核算利润(局内利润),实行超利润分成。推行这些办法,主要遇到二个问题,一是生产单位在承包后,不同程度地出现了重经营、轻管理、重收入、轻质量的倾向;二是市局要在年初就明确各生产科室的各项计划及超额分成比例,实在是一件十分困难的事情。为了克服上述问题,进一步完善经济责任制,我局在今年决定推行RQC综合经营承包责任制。     

支局管所 利润承包──农村邮政走向良性循环的有效途径

澧县是湘北地区一个农业大县。２００２年年初，澧县邮政局全面推出了“支局管所、利润承包”的综合利润承包新模式（简称综合承包），使当地农村邮政发展产生了质的飞跃。２００２年澧县局完成邮政业务收入１９０８万元，为年计划的１０３％，较上年同期增长１９％；完成收支差额３９４万元。这其中，农村支局做出了重要贡献：共计完成业务收入６７８万元，为年计划的１０１％，比上年同期增长４２％。农村邮政收入所占比重达到３６％，比上年提高近８个百分点；农村支局实现收支差额２６７万元，盈利８２万元，相对于２００１年全年亏损９…     

承包：企业扭亏的[良方]

进入2000年,湖北省宜昌市邮政局在全市农村邮政支局所推行了以收支差承包为主的 经营责任制,并对农村支局全面下放了人事管理权、劳动工资分配权、业务经营自主权,使农 村支局彻底摆脱了计划经济的束缚,走上了稳步发展的路子。到2000年底,全市114个农村支局 所累计实现业务收入1738。26万元,实现收支差798。52万元,有102个支局所实现扭亏为盈。 一、 选拔勇于开拓的“带头人” 邮电分营后,这个局的114个农村支局长中,有40%是从工人岗位选拔上来的,这些支局 长工作热情高,但缺乏管理经验;有30%的是老同志,由于长期受计划经济的影响,加上文化…     

既要自己知道 又要职工知道——邮电支局长经营管理经验谈

湖南省临湘县五里邮电支局在支局经营、管理方面取得了一定成绩。为此,笔者走访了该局支局长陈金波同志。他对笔者谈起了在支局经营管理上的一些经验。他说,在支局经营管理中,没有经验并不可怕,因为经验可以逐步积累。作为支局长,关键是要忠于职守,尽职尽责,也要勤于动脑,善于动脑。县局布置下来的任务很多,到了支局就不能只是发发号召,而是每一项工作都要认真地去抓落实。当然,抓工作也应有主有从,要善于抓主要矛盾和工作重点。首先,要让每个职工知道,支局经营得好坏与职工的利益息息相关。尤其是在县局对支局实行经济承包     

县局要为发展商品经济服务

仙游县地处闽中,面海背山,耕地少,森林少,人口80多万。1980年以前,由于搞单一的农业生产,经济很落后,县办企业只有12阶,无一乡镇企业,工农业总产值2.5亿元。近年来,地方商品经济迅速发展,去年,全县工农业总产值达到6亿多元。为了适应商品经济的发展,我局采取以下措施,努力改善服务:(1)实行农民承包邮路,全县61%的农户邮件亲投到户,商品经济比较发达的盖尾等七个乡镇,邮件、     

京郊邮储发展快 存款余额超亿元

北京市远郊区十个县(区)邮政局,自1986年开办邮政储蓄以来,储蓄余额逐年增长,到1989年3月底,储蓄余额已达到一亿零六百三十万元。我们发展邮政储蓄的作法是: 一、挖掘潜力,多开网点。我们从郊区实际出发,提出凡支局、所营业窗口有两人值班的,均可办储蓄业务。邮政储蓄是一项轻型业务,大有发展前途。1988年储蓄收入已占我局收入的11.22%,利润则占我局的38.64%。要多开办网点,仅仅靠上级增员是不现实的,也是不可能的,主要是依靠自己的力量,眼睛向内,实行合理兼职,做到不增人或少增人。我们目前办理储蓄的58个点,只有开始办     

一个邮电支局的经济责任制

经济责任制要求层层落实。支局或班组如何搞经济责任制还处于摸索阶段,我在这里谈一点想法。通信企业产品目录共48种,一个支局与电报室、长话室单一产品不同,麻雀虽小,五脏俱全;而它又不可能按企业产品目录制定内部核算价格,否则不仅计算繁琐,而且无法对班组、对个人进行考核。因此必须学习工厂经济核算方法折算成单一的产品量。但是又遇到两个问题:一是折算的标准,二是营业、投递工种之间如何统一问题。这两个问题是不是可以这样解决:     

农村电话实行经营承包责任制初探

我局自1983年4月起对全县农村电话实行了经营承包责任制。1—9月份,从完成农话业务量、农话业务收入方面看,都创造了历史最好水平。江苏省局下达的农话7项考核指标也完成得比较好。在改善经营管理、提高经济效益、发展农村通信等方面取得了比较显著的效果。我们的做法是: 1.提高认识。实行农话经营承包责任制时,认识基本有三种。第一种认为我们是社会主义企业,国民经济的先行部门,反正是倒不掉,亏不垮,包不包一个样,何必自找麻烦;第二种认为邮电通信具有全程全网的特点,现在只搞农话承包,不好办,产生一种畏难情绪;第三种片面地理解农话承包效益,可以多捞到一点钱。针对这     

三种自办邮运方式的技术经济分析

近年来 ,邮政企业为加快邮件传递速度 ,缩短邮件传递时限 ,提高邮政服务质量 ,不断地进行着探索。实践证明 ,县以下支局 (所 )自办邮运是行之有效的办法之一。但各地自办邮运的方式均有所不同 ,有的局(所 )取得了较好的经济效益和社会效益 ,有的局 (所 )取得的成效却不明显。因     

洪泽电信积极推行营维统包改革

江苏省洪泽县电信局地处苏北经济欠发达地区。在市场竞争日趋激烈的情况下，为进一步挖掘企业内部资源，该局加大了改革力度，于2001年初开始在部分支局推行劳维统包改革（当时称“线务承包”），按照规定，每个农村线和员除负责1200户电话维修任务，完成维护段范围内机房与设备维护工作，以及一些支局基础     

龙泉所经营承包效益好

河南省安阳市龙泉乡位于丘陵地带,经济比较落后。这里的邮电所业务量小,经济效益差,每年在亏损线上下摆动,通信服务质量也不高,四名邮电职工纷纷要求调离。为了改变这种状况,1985年6月,安阳市局决定对该所实行以酬代薪承包。首先,在自愿的前提下,选定了曾多年任龙泉所主任的武李全同志作为承包人。该同志了解当地情况,熟悉业务,责任心较强。他让爱人和内弟作帮手,所里的其他职工由市局另     

对在通信企业推行资产承包经营责任制的可行性研究

当前在试行中的承包经营责任制的形式很多,比较典型的大体有三类,即:企业股份经营制、租赁承包经营责任制和资产承包经营责任制。我认为对邮电通信企业,特别是对邮电大中型企业比较适合的是后一类形式。所谓资产承包经营责任制,简言之,就是以企业所拥有资产的现价值(可称作经营价值)为基础,将承包内容通过招标、签订合同的形式,由承包者对完成承包内容负有经济、法律责任的一种承包形式。如果加以分解,其大体应包括以下内容: (一)、由管理机构对企业拥有的资产进行经营价值评估、核定,为实行资产承包建立基础。在商品经济条件下,任一企业所拥资产的现价值(经营价值),并不决定于历年投入价值的累积,而是取决于企业可能达到的预期资金盈利水平,当企业资金获得的盈利水平低于社会资金平均盈利水平时,从盈利角度看,其资产的原价值将大于可经营价值,反之则小于经营价值,这在工业上存在,而在邮电通