财政部：深化环境和资源有偿使用制度改革

我国今后将进一步深化环境和资源有偿使用制度改革，构建生产要素投入的约束机制，促进资源节约和环境保护，进一步转变经济增长方式。财政部日前表示，当前是推进环境和资源有偿使用制度改革的最佳时机。全面实现环境和资源有偿使用是企业应尽的责任。     

制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。     

我国矿产资源有偿使用制度探讨

本文以矿产资源有偿使用制度为研究对象,首先分析国外矿产资源使用制度,然后介绍我国现行的矿产资源使用制度,并分析现行制度存在的问题,探讨我国矿产资源有偿使用制度的完善。     

引入市场经济机制推进环境有偿使用制度改革

文章论述了我国现行环境经济政策存在的重大体制缺陷．阐述了在我国市场经济条件下，引进市场机制推进环境有偿使用制度改革的设想。     

财政部采取六项措施推进资源有偿使用

财政部部长助理张少春表示，我国要摆脱目前的粗放型经济增长方式，应从改革资源的廉价或无偿使用制度入手，在全面实现资源有偿使用的基础上，稳步实施资源价格改革，让资源的开采和使用在价格杠杆的调节下走上集约化道路。     

建立我省矿产资源有偿使用制度

我国是典型的资源依赖型社会，矿产资源是国民经济命脉。目前已发现171种矿产，有储量矿产153种，探明储量潜在价值约占世界矿产总价值的12％，居世界第三位。发展中国家国情及在世界经济体系中的特点，决定了我国主要依靠矿产资源发展经济，目前，我国95％的一次性能源、80％的工业原料、75％的农业生产资料都依靠矿产资源供应。     

建立健全“科学发展”的财税制度

为实现科学发展，在当前继续扩大内需的同时，需要把短期调控与中长期的制度设计与建设、机制转变与改善，紧密结合起来，其中包括积极建立健全有利于科学发展的财税体制机制。     

煤碳资源有偿使用制度研究

煤碳资源是国民经济的重要生产资料,是我国重要的矿产资源之一。随着国民经济的快速发展,煤碳资源供需矛盾逐渐加剧。建立和完善煤碳资源有偿使用制度,有利于煤碳资源的合理开发和利用,保护生态环境,促进国民经济持续、快速、健康的发展。本文研究煤碳资源的有偿使用主要针对有偿使用所缴纳的相关费用,对有关资源税不作详细研究。通过对煤碳资源有偿使用制度的现状、煤碳资源有偿使用制度存在的问题等进行深入分析,寻求建立和完善煤碳资源有偿使用制度应采取的政策措施。     

关于完善广东省无居民海岛有偿使用制度的建议

完善无居民海岛有偿使用制度是贯彻《海岛保护法》、落实国务院《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》的迫切要求。广东在推进海岛有偿使用制度建设和实践中进行了很多有益探索,取得了一些成效,但也存在着一些关键问题需要在今后的实践中逐步加以解决,为此,建议广东省尽快完善无居民海岛价值评估体系、建立健全无居民海岛使用权一级和二级市场、妥善解决法前用岛有序纳入有偿使用管理问题、加强对无居民海岛有偿使用的监督和管理。     

国土资源部：深化土地有偿使用制度改革

国土资源部日前明确表示，要从严控制城乡建设用地总规模，加快完善市场竞争、价格调控机制和土地占用的成本约束机制。深化土地有偿使用制度改革，逐步缩小划拨用地范围。     

生态补偿：呼唤统一的发展规划

党的十七大报告在"深化财税、金融等体制改革"中提到,"实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制",这标志着我国生态补偿工作已经进入崭新发展阶段。同时,也对生态补偿工作提出了新的课题。目前,我国的生态补偿正处于从理论研究向试点实践过渡阶段,许多实际问题有待在推进中解     

关于舟山岸线资源实行有偿使用的研究

岸线资源是港口城市发展的依托，是港口经济快速发展的重要保障。鉴于岸线资源的宝贵性和对经济发展的重要性，各港口城市都在积极探索科学规范岸线管理的办法，对港口岸线占用单位征收岸线使用费就是其中的一项重要措施。因此，尽快建立起一套完善的岸线使用收费制度，对进一步提高港口岸线资源的利用效率和保护岸线资源，实现港口的可持续发展有着十分重要的现实意义。     

创新思路 务实举措 做贯彻落实十七大精神的表率

党的十七大报告对财政工作提出了新的要求：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。在工作部署中，对财政工作也有具体的要求，这些要求主题突出，就是更加关心基层，更加关注民生，     

煤炭资源有偿使用改革研究

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。1949年新中国成立后,我国建立起了矿产资源国有国营为主、无偿使用的矿产资源使用制度。我国矿产资源有偿使用制度的建立始于1996年修订的《矿产资源法》,该法明确规定,国家实行探矿权采矿权有偿取得的制度。1998年之后,国家出台的有关法律和文件反复强调,新设煤炭矿业权一律实行有偿取得,但执行情况并不理想,即使有偿取得也不规范。2005年,国务院印发了《关于促进煤炭工业健康发     

建立健全社会主义市场经济体制下的计划调控机制

改革已进入新旧体制转换的关键阶段,市场经济运行因受到无规则的传统计划方式的干预而使其作用得不到正常的发挥。为此,必须适应市场经济的需要。从调控对象、调控内容、调控范围、调控过程、调控方式等方面改革计划体制,按市场经济要求构建计划管理框架     

努力做好新时期的价格调研工作

一、深刻认识搞好价格调研对于抓好新形势下价格管理工作的重要性我党历来重视理论研究,因为“没有革命的理论,就没有革命的实践”。同样,就价格改革而言,没有经济理论特别是价格调研水平的提高,也就没有当今我国社会主义市场经济体制和市场价格机制的建立。必须深刻认识价格调研工作的重要性。     

加快区域经济发展

随着社会主义市场经济体制日趋完善和改革逐步深入，以及经济全球化的加速推进，国家之间、地区之间的竞争越来越表现为区域之间的竞争、区域经济的竞争。进一步发挥区域优势，加快区域经济发展，对落实科学发展观，推动地区经济社会全面协调可持续发展有着十分重要的意义。     

内蒙古自治区建立健全产权交易监管制度的调研报告

一、我区建立和健全产权交易监管制度基本情况 (一)、初步建立了我区产权交易进入市场的有关制度 我区的产权制度建立主要由四方面的要素构成:一是国家和自治区政府出台的政策.2002年3月,自治区政府召开的第四次廉政工作会议提出,自治区各地、各部门要按照国务院的要求,实行产权交易等四项制度.2003年7月,自治区政府第126号令正式颁布实行<内蒙古自治区企业国有资产产权交易管理办法>、国务院国资委、财政部联合下发的<企业国有产权转让管理暂行办法>.