海伦市农村金融服务情况及政策建议

农村金融服务作为全面建设小康社会的服务和支持系统,关系到农业发展、农民增收和农村稳定,关系到全面建设小康社会的历史进程。海伦市作为典型的农业大县和经济欠发达地区,农村金融服务直接关系着海伦市农业经济的发展。一、农村金融机构开展服务的基本情况海伦市总面积4667平     

完善农村金融服务支持农村经济发展

发展农村经济，增加农民收入，不仅是我国农村社会发展的迫切要求，也是全面建设小康社会的需要。加大对农村金融服务的支持，是解决“三农”问题，使农民脱贫致富奔小康的基础工作，也是党和国家赋予农村金融机构的重要职责。笔者现就当前农村金融服务工作问题做些探讨。     

完善农村金融服务体系 促进农业和农村经济发展

农村金融服务作为全面建设小康社会的服务和支持系统，关系到农业发展、农民增收和农村稳定，关系到全面建设小康社会的历史进程。本文通过对河北省邢台、承德，山西省忻州，运城四个市农村金融机构(指设置在县及县以下的金融机构，下同)的调查，就加强和改进农村金融服务提出政策建议。     

解决农村金融难题 促进农业经济发展

统计资料显示,截至2009年3月末,吉林省白山市金融机构农业贷款余额222684万元,较年初下降了8335万元,下降3．61％,同比下降36621万元,下降14．12％。其中：农村信用社215720万元,较年初下降了10422万元,下降4．61％,同比下降32731万元,下降13．17％。农业银行200万元,同比下降10654万元,下降98．16％。从中可以看出主要涉农金融机构农业贷款呈明显下降趋势。一般情况下1—3月是白山市农民春耕的准备阶段,也是农业贷款的需求和发放旺季,在各项贷款大幅度增长的情况下,农业贷款不升反降,对此我们进行了深入的调查。     

关于完善农村金融体制的思考

改革开放以来,我国基本上建立了以合作金融为主体,商业金融、政策金融、合作金融分工协作的农村金融体系,初步改变了农村金融功能混淆、利益冲突、机构单一的局面。但目前农村金融存在的诸多问题仍然制约着农业结构调整、农村经济发展和农民增收,农业效益低、农民贷款难、农村金融服务缺位三者之间互为关联, 直接或间接地导致了农村金融的边缘化。     

对鄂尔多斯市农村金融服务情况的调查

农村金融服务关系到农村发展、农业增效和农民增收,关系到全面建设小康社会的进程。加强和改进农村金融服务,对于社会主义新农村建设有十分重要的作用,但同时也存在着农村金融服务不足、资金短缺、农民和中小企业贷款难等问题,严重制约着新农村建设。     

对欠发达地区农村金融支持农村经济发展的思考

近年来，解决农业、农村和农民问题成为中国促进农村经济发展的重中之重。农村金融作为维护农村稳定的支柱和助农增收致富的“引擎”，在搞活农村经济、发挥支农资金供应主力军等方面起着举足轻重的作用。但是，欠发达地区农村金融生存环境、生存空间却很狭小，解决这些问题，已成为促进农村经济发展的关键。为此，我们通过对克州农村金融发育状况对农村经济发展影响的调查论证，得出如下结论：健全农村金融市场是促进地方经济发展的基础，欠发达地区要实现农村经济发展和农村金融效益的和谐统一，首要的条件是要铸造良好的农村金融生态环境。     

农村金融体制改革与经济增长方式的转变

农村金融是农村经济发展的重要支撑，深化农村金融体制改革关系到农民增收、农业发展和农村稳定的大局。长期以来各界人士对农村金融体制改革的方向争论较多，看法不一。笔者拟于此阐述自己对于当前农村金融体制改革的几点拙见。     

以农村金融创新促进农业产业化

所谓农业产业化，目前理论界普遍接受的是“以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成‘一条龙’的经营体制”。在目前我国城镇失业率普遍较高，欠发达地区工业和服务业发展后劲不足，农村劳动力向城镇和非农产业转移愈发困难的情况下，农业产业化是农民增收和改善农民生活水平的重要路径和保障。而农业投入结构不合理、金融资源扭曲配置对农业产业化有较大的抑制作用。要改变这一现状，必须由政府通过改革制度供给，重新设计相关制度，尤其是农村金融体系来实现。     

对完善农发行职能作用促进农业经济发展的思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，全国人民都在为实现这一战略目标而努力奋斗着。但我国作为一个农业大国，能否实现全面建设小康社会的宏伟目标关键在于农村经济能否健康顺利发展，发展农村经济、提高农民收入是全面建设小康社会和新世纪整个国民经济发展的一项重要的战略任务。新一届中央领导大力推进农村改革，提出要进一步解决好农业、农村、农民问题，即“三农”问题，需要有充沛的资金投入。     

对内江市农村金融服务需求情况的调查

为了切实掌握辖内农村经济发展以及对金融服务的需求状况，了解金融在支持农村经济结构调整、促进农民增收中的作用，探索农村金融改革。最近，人行内江市中心支行对辖内三县两区1446农户和91户涉农企业及农村金融机构进行了调查。     

完善农村金融服务体系支持农村小康社会建设

江泽民在十六大报告中指出：统筹乡村经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重要任务，而要实现农民的“小康”，推进农村社会的全面发展，建立与完善农村金融服务体系势在必行。     

欠发达地区农村金融服务问题及建议

当前，欠发达地区农村金融服务尚不能满足本地农村经济建设的需要，农村金融与农村经济和农业发展的不适应性越来越突出。本文通过欠发达地区农村金融服务的现状，分析农村金融服务缺失的原因，从而提出改善欠发达地区农村金融服务促进当地农村经济发展的政策建议。     

改进农村金融服务 加快农村经济发展

近年来，人民银行济南分行认真贯彻落实中央一号文件精神，充分发挥“窗口指导”作用，立足全省“三农”实际，积极引导金融机构改进农村金融服务，不断加大对“三农”的信贷投入，在巩固农业基础地位、增加农民收入和加快农村经济发展方面收到了明显效果。     

新疆农村金融对农业发展与农民增收影响的实证分析

改革开放20多年来,新疆农村金融机构积聚农村闲散资金,引导农村资金流向,有效进行农村金融资源配置,支持农村产业结构调整,为农民提供金融服务,在促进新疆农村经济发展、农民增收方面发挥了重要作用。2005年新疆金融机构的农业贷款169.78亿元,是1991年的7.42倍,年均增长率15.4%     

加强欠发达地区农村金融服务

近年来，随着国有商业银行机构撤并和经营模式的转变，经济欠发达地区农村金融格局发生了很大的变化，经济金融活动中积累的矛盾逐渐显现出来，特别是农村金融服务出现了严重的弱化趋势，农村金融服务水平低、农业发展资金紧缺、农民贷款难等问题仍然比较突出。因此研究提高农村金融服务，支持“三农”经济发展显得尤为重要。     

巩固加强农业基础地位促进农业发展 农村稳定 农民增收

2001年12月6日省财政厅召开了全省农业财政工作会议。会议的主要任务是：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，学习、传达和贯彻全国农业财政工作会议精神，总结“九五”时期我省农业财政工作，全面贯彻落实中央、省关于农业和农村工作的一系列方针、政策和措施，按照在社会主义市场经济条件下构建公共财政的要求，适应农业发展进入新阶段和加入WTO的需要，研究、部署“十五”时期我省农业财政工作，巩固和加强农业的基础地位，推进农业结构调整，有效增加农民收入促进农业发展。省财政厅副厅长肖晓鹏到会并作了讲话，省政府办公厅扶贫办公室阿扎副主任、省农垦总公司方宇铮总经理及水利厅的负责同志在会上做了发言。全省16个地州市财政局分管局长、农业科长及农业厅、林业厅、乡镇企业局、农科院的相关负责同志参加了会议。     

中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见

（2008年中央一号文件）党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

促进县域农村金融服务创新的思考

农村经济转型对金融的需求特征(一)农业战略性结构调整对农村金融服务的创新要求有所提高。一是作物品种的改良、种养业习惯的调整和改变、新的生物技术的推广运用,对农村金融服务提出了更高的要求。二是农业产业化,农村产业链的培育和由此产生的金融服务需求,是农村金融机构传统服务方式难以满足的。三是农村新型加工企业、休闲农业企业、市民农园企业等的发展