论中国粮食文化观与国家粮食战略

本文提出了基于我国优秀传统文化和当代先进文化的粮食文化观,即:"民以食为天"之粮食政治文化观;"农业乃百业之基,粮食乃农业之基"之粮食经济文化观;"为耕者谋利,为食者造福"之粮食行政文化观;"宁流千滴汗,不坏一粒粮"之粮食企业文化观;"技术创新为粮食保驾护航"之粮食科技文化观;"量入为出,食陈储新"之粮食消费文化观;"食以安为先"之粮食安全文化观;"节粮光荣,浪费可耻"之粮食道德文化观;"色、香、味、意、形、养"之粮食审美文化观;"手中有粮,心中不慌"之粮食哲学文化观。论述了我国优秀粮食文化观在保障国家粮食安全、实施粮食发展战略中的认识引领和理论指导作用。     

国家粮食安全中主产区粮食生产及其贡献的量化对比分析

研究目的:通过量化对比分析,系统认识主产区粮食生产对保障国家粮食安全重要贡献的具体表现及程度,客观分析其经济发展困境及粮食生产方面的成因,为国家加大粮食主产区利益补偿力度、完善补偿机制提供数据参考。研究方法:利用历年全国和地方统计年鉴数据进行多视角的量化对比分析。研究结果:在粮食产量及其增长速度、粮食生产地位、粮食增产贡献率、省均及人均粮食生产水平、粮食生产比较贡献度等方面,粮食主产区均明显高于粮食主销区和产销平衡区。但是,粮食主产区在经济发展、财政收入和居民收入等方面明显落后,存在着粮食生产越多越吃亏的矛盾。研究结论:在保障国家粮食安全过程中,粮食主产区发挥着关键作用,贡献巨大。为了保障国家粮食安全,必须保护粮食主产区政府重农抓粮积极性,加大对粮食主产区,重点是粮食净调出省的利益补偿力度,完善利益补偿机制。     

破解当前粮食整晒不到位的问题

近几年来,因粮食晾晒和整理引发的一系列矛盾和问题愈显突出。农民出售的粮食水分、杂质严重超标,既影响了农民的收入,又影响粮食储存和国家粮食安全,要采取措施,积极应对这一突出问题。     

国外部分国家承担粮食安全的政府责任分析

1、美国政府保障粮食安全的主要责任 美国（America）是世界农业最发达的国家和粮食生产及出口大国，农业已实现现代化、区域化和专业化，粮食总产量和人均产量多年居世界前列。尽管如此，美国政府一直十分重视国家粮食安全。采取了各种措施保护和提高粮食综合生产能力，保障粮食的稳定供给，形成了确保国家粮食安全的有效机制。政府承担的主要责任有价格支持、直接补贴和“委托代储”等。     

对当前我国粮食储备现状与问题的思考

粮食储备是调节粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害或突发战争而建立的一项物资储备制度。至2016年,我国粮食生产实现了十余年丰收,粮食储备居于历史上的最高位。在当前我国粮食已实现十余年丰收的情况下,对于我国的粮食储备是继续加强还是减少的问题,国内许多专家持有不同的意见。笔者从口粮压力、国家安全、经济因素、储粮损耗、存储品种和储粮损耗五个方面,阐述了当前我国粮食储备的现状与问题的思考。     

粮食准公共产品属性与国家农业政策

粮食准公共产品属性在世界经济竞争中越来越凸显,表现在其生产条件的准公共产品性、粮食国家调控的公共安全性、公民粮食产品消费的非竞争性、公民粮食产品消费的非排他性和粮食产业的公共多功能性等。它决定国家农村政策的重心、加快国家农村政策的创新、影响对粮食政策的效率评价、造成国家农村投入的政策支持不足和影响地方各级政府对粮食的公共投入政策。按照其属性要明确地方各级政府粮食公共产品供给的责任;完善农民公共产品需求的表达机制;合理引入市场机制拓展筹资渠道;改革农村公共产品供给的方式。     

国家粮库建设与粮食流通关系研究

国家粮库建设是确保国家粮食安全的一项基础设施建设。我国是世界第一粮食大国,又是世界第一粮食消费大国,人口众多的国情、粮食安全的特殊性,决定了我国粮库建设是一项长期的任务。５０年代的粮库建设主要是为了备荒;６０、７０年代的粮库建设主要是为了备战;８０、９０年代的粮库建设主要是为了解决农民“卖粮难”;１９９８年至２００１年三次大规模的粮库建设主要是为了确保国家的粮食安全。粮食安全包括粮食的生产安全和流通安全。因此,研究国家粮库建设与粮食流通的关系既具有理论意义又具有实践意义。 一、国家粮库建设与粮食…     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

彻底放开粮食收购市场不适合中国国情

一段时间以来,就放不放开粮食收购市场的问题,议论颇多,特别是国家决定一部分粮食品种退出保护价收购范围和拓宽收购渠道,以及有条件地允许一部分用粮企业直接进入农村收购保护价范围的自用粮之后,要求彻底放开粮食收购市场的呼声日渐高涨。他们认为我国粮食形势大好,不会出现大的问题,搞社会主义市场经济,粮食收购市场也应彻底放开,才能体现公平竞争,才能有效地保护农民利益。但笔者认为,粮食是特殊商品,在社会主义初级阶段的前期,在70%的人搞饭吃的现状没有根本转变、粮食生产方式没有根本改进、国家粮食储备没有充分完善之前,是不宜彻底…     

维护国家粮食安全的四大支撑体系

随着我国粮食购销市场化进程加快和加入世界贸易组织,我国粮食安全问题引起了人们的广泛关注。笔者从国情、粮情和世界粮食贸易发展趋势着眼,提出维护我国     

“变”与“不变”

眼下,宏观经济形势的变化,对国土资源管理工作提出了新的挑战.有人以保发展为由提出调整国土资源管理的思路,适当放松对资源的监管;更有甚者,借宏观形势的变化质疑18亿亩耕地"红线"必要性.     

变“出口农业”为“出口农民”

相当于非洲 56个国家人口二倍半 ,超过欧洲 44个国家人口总和的 9亿农民的中国 ,可以称得上是世界上最大的农业国。但是 ,中国直到近几年在农民温饱问题有所解决后 ,才想到靠种粮食卖钱奔小康 ,这种迟来的“觉悟”却正好迎面碰上入世“海水倒灌”的新问题 ,特别是美国采取的农业补贴政策 ,使其卖进来的粮食比中国自产的还便宜 ,从而失去了农民的挣钱机会。一些有幸能够卖到国外的蔬菜、水果、茶叶和肉食品 ,因欧日美等国对中国农药残留量高和激素多采取了“技术壁垒”阻击而举步维艰。在中国入世后“出口农业”遇到严重问题之际 ,我们应该采…     

从"二元"向"一元"的转制--城中村改造中的土地制度突破及其意义

城中村土 地产权改制目的和基本思路 总 的 来说 ,城 中 村 土 地产 权 改 制 的目 的 就 是 要实 现 城 中村 的城 市 化改 造, 推 动 城 市化 进 程 。 具体 而 言 , 其基 本 思 路就 是要 在 现行 制度 体 制 框 架下 寻 找 到 一种 出 路 , 彻底 摆 脱 土地 所有 制 二元 结构 对 城 中 村城 市 化 发 展造 成 的 制 度障 碍 。 通过 将土 地 合法 地引 入 市 场 流通 、 显 化 土地 价 值 , 使城 中 村 村集 体 通 过 盘 活 土 地 资 产 获 得 改 造 所 需 资 金 , 使 政 府 能 够 统一 、有 效 地利 用土 地 , 使 社会 繁 荣 稳 定, …     

点击《决定》的四个"亮点"

这次《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,是近些年来所发有关加强土地管理文件中覆盖面最广、规定最严格的一个重要文件。文件从执法、规划、补偿安置、节约利用与收益分配机制,到完善耕地保护责任制,共5款25条。《决定》也可以说是为了防止“三个暂停”结束后出现反弹而作出的硬性规定,对深入开展土地市场治理整顿、加强土地管理与完善宏观调控措施,具有重要指导作用。这次《决定》与以往相比,具有明显的四大特点。一是强调了土地征用审批的决策权。《决定》明确指出,土地征用的审批权在国务院和省。这就削减了县、乡、村干部在土地…     

也说"耦"与"耦耕"

“耦”是古代的一种农具，分为直尖和斜尖两种，它分别适用于不同质地的土壤耕作而采取相应的耕作方式。“耦耕”就是“持耦而耕”，是西周时期盛行的耕作方式。它主要分为两种方式，即“二人并耕”式和“人拉犁耕”式，但不论采取哪种形式，都是根据劳动环境、耕作对象和劳动者双方的协作和熟练程度来决定的。它是介于锄耕和牛耕之间的重要耕作形式，是由当时生产力发展水平所决定的，它可以随着农业技术发展和生产力提高而出现不同的形式。     

说“自发”

列宁说过一句话，小生产者每日每时都在自发地产生资本主义。在“左”的年代，不联系前后文，孤立地引这一句“语录”，在农村大割“资本主义尾巴”，教训极为深刻。