增值税“扩围”改革面临的难题与对策研究

在我国增值税转型改革完成后,扩大增值税征收范围随之提上议程。增值税"扩围"涉及中央地方财政收入分享、国地税征管权限、税收征管能力、地方税体系、通货膨胀等诸多难题,能否破解这些难题对于稳步推进增值税"扩围"改革意义重大。破解增值税"扩围"改革面临的难题需循序渐进,分步推进;协调中央财政和地方收入的关系;变革税收征管机制;高度重视通货膨胀问题。     

关于增值税“扩围”改革若干问题研究

增值税"转型"以后,仍存在税负不公平、征收范围不规范、征收链条不完整等问题,扩大增值税征税范围是进一步完善增值税制度的必然选择。增值税"扩围"的改革,应该分步骤进行,同时,调整财政分配体制。     

我国扩大增值税征收范围改革的难点

虽然扩大增值税征收范围意义深远,但是将服务业纳入增值税征收范围,对产品和服务实行统一的货物和劳务税制有许多棘手的问题需要解决。1.扩围顺序如何选择。我国目前营业税征税范围包括建筑业、交通运输业、金融保险业、邮     

增值税扩围改革的价格影响与福利效应

"十二五"规划建议明确将"扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收"作为下一步税制改革的重要内容。文章通过建立价格模型分析了不同的扩围方案对减少重复征税和降低产品税负的影响,并利用住户调查数据、投入产出方法和实际税收数据测算了增值税扩围改革的福利效应。研究发现,将增值税扩大到生产性服务业将改善居民福利,但具有累退性;全面扩围的福利改善作用小于生产性扩围,但具有累进性。     

增值税扩围改革对新疆产业结构调整的影响

增值税扩围改革是我国当前税制改革的一个热门话题,是我国近年来结构性减税政策的进一步延伸,也是“十二五”期间我国税制改革的重点与难点.所谓增值税扩围改革,就是把现行营业税征收的范围纳入到增值税范围,进而取消营业税.增值税扩围改革作为新一轮税制改革的重点,其中一个重要目的就是要促进我国产业结构调整,必然也会对新疆的产业结构调整产生重大的推动作用.     

增值税扩围改革对新疆产业结构调整的影响

增值税扩围改革是我国当前税制改革的一个热门话题,是我国近年来结构性减税政策的进一步延伸,也是“十二五”期间我国税制改革的重点与难点。所谓增值税扩囤改革,就是把现行营业税征收的范围纳入到增值税范围,进而取消营业税。增值税扩围改革作为新一轮税制改革的重点,其中一个重要目的就是要促进我国产业结构调整,必然也会对新疆的产业结构调整产生重大的推动作用。     

“营改增”扩围的行业选择

扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,将是未来我国税制改革的一项重要任务,当前我国正在按照“分步实施”的步骤实施营改增扩围,但由于扩圄的正面效应和负面效应同时存在,如何更好的平衡正负效应的影响,选择哪些行业纳入扩围范围是当前改革过程中必须解决的。本文总结了扩围行业选择的五项基本原则,在进行初步筛选后,分行业进行了具体分析,并对暂不扩围行业的营业税制度提出了一些政策建议。     

营业税改征增值税对现代服务业税负的影响

我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力发展第三产业,尤其是现代服务业对经济结构的调整具有重要意义.本文阐述了营业税改征增值税对现代服务业产生的重要影响,增值税扩围能够降低绝大多数企业的税负,但也有部分企业的税负不降反增.然后,本文提出了进一步推进营业税改征增值税的政策建议,包括与增值税的转型相协调,调整中央与地方的财政体制等一系列措施.     

增值税扩围改革有助于减轻服务业税负吗?——基于投入产出表的分析

增值税扩围改革对服务业行业流转税负担的影响同时包含"税率提高的增税效应"与"进项抵扣的减税效应"。利用投入产出表数据分析并测算增值税扩围改革影响各服务业行业流转税负变动的净效应,结果发现:不同服务业行业的税负变化情况差异较大,商务服务业等大多数行业的税负将减轻,但租赁业等部分行业的税负会加重,税改后的增值税税率水平选择与中间投入比率是影响服务业行业税负变动的主要因素。为了优化服务业发展的税收环境,使增值税扩围改革有助于减轻服务业的流转税负,应根据税负平衡点审慎选择服务业行业税改后适用的增值税税率。当前制定的租赁业、交通运输业的试点税率水平偏高,有必要予以降低。     

增值税“扩围”改革效应分析及对策

《十二五规划纲要》在“改革和完善税收制度”部分提出:“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”.这一改革动议涉及我国两大流转税种的战略调整,不仅关系到相关行业和企业的税负变动,也牵扯到“中央与地方”两大事权主体及“国税与地税”两大管理机构的利益碰撞.文章在增值税扩围改革背景、效应分析基础上,就该项改革的进一步推进提出建议.     

浅议增值税“扩围”的税收收入归属问题

增值税"扩围"改革是当前中国税制改革的热点问题,而由此产生的税收收入归属问题也具有很高的理论研究价值和现实意义。从中央财力相对较强、地方改革动力不足和维持现行分税体制不佳三方面阐述增值税"扩围"改革后进行税收收入归属调整的原因,通过对2001—2010年的税收数据的计算,测算出改革后增值税收入地方的分享比例为46.29%,同时,提出在确定新的中央与地方的增值税收入分享比例时应以此作为比例基数,综合考虑各地区经济发展程度、产业结构布局及财力层次等因素。     

论增值税扩围背景下中央和地方利益协调机制的重建

目前,中国增值税扩围改革的试点工作正在紧锣密鼓地进行。随着改革的逐步深入,由于增值税扩围所带来的各方面的问题也将接踵而至,如税收征管权限的问题、中央和地方利益的协调问题、分税制财政体制的重构问题等。在这些问题中,最为主要的就是中央和地方利益的协调问题,它将直接影响到中国增值税扩围改革的平稳推进。因此,解决增值税扩围背景下的央地利益的协调问题就显得至关重要。拟通过分析增值税扩围改革对中央和地方利益的影响,试图对重建中央和地方利益协调机制提出一些对策建议。     

"营改增"对建筑施工行业的影响

20世纪90年代不彻底的税制改革,使得我国多年实行增值税与营业税兼立并行的税收政策.增值税环节的人为断裂和重复征税问题是我国税收体制的诟病.加快变革财税体制,扩大增值税纳税征收范围,是优化我国社会主义市场经济体制的重要措施,同时是我国"十二五"规划的重点内容.     

增值税“扩围”改革对财政收入的影响——基于上海改革方案和投入产出表的分析

增值税"扩围"改革是我国"十二五"期间一项重要的税收制度改革。2012年初上海市开始实施增值税"扩围"试点,改革加剧了地方政府间的税收竞争,各省市相继申请加入改革行列。文章运用投入产出表对上海改革方案推广到全国后对财政收入的影响进行了分析,结果发现,增值税"扩围"改革会导致财政收入减少,但不同行业有增有减。因此,应该合理化解改革带来的财政收入减少的负面效应,推动增值税"扩围"改革的不断深入。     

理性看待增值税扩围改革

当今,增值税扩围改革的呼声很高。该文认为,增值税是市场经济和社会文明高度发达的产物,将增值税征收范围覆盖至整个商品与劳务的流转环节是必然趋势,但在当前我国经济发展水平和征管条件的制约下,进行增值税扩围改革,时机尚不成熟,有许多问题和难点值得进一步探讨和解决。     

金融业增值税“扩围”改革的影响——基于动态CGE模型

本文以2010~2014年我国金融业上市公司为样本,分别从基本免税法和简易计税法两种模式测算比较了金融业增值税"扩围"改革前后的税负,从税负平稳过渡的角度出发,认为较为合理的计征模式应为简易计税法,征收率设定为6%。在此基础上,进一步应用动态CGE模型模拟分析了征收率为6%的情景下,金融业增值税"扩围"改革带来的宏观经济效应、产业部门效应以及税收归宿效应。结果显示:金融业增值税"扩围"改革显著推动了经济增长,有效提升了居民福利水平。产业结构效应方面,对第三产业的发展产生了正面影响,有利于推动我国产业结构的优化升级。税收效应方面,金融业增值税"扩围"改革虽然会降低间接税收入,但会增加生产、投资、消费环节的流转税和关税收入。     

对增值税“扩围”问题的探讨

增值税作为我国主要的流转税是于1994年税收制度改革后实施的，增值税的征税范围主要包括有形动产的生产、销售、批发零售、加工、修理等劳务范围，与之并行的是另一流转税是——营业税。随着我国社会主义市场经济的不断发展，营改增已成为发展的必然趋势。增值税的征收范围的扩大必须依据我国的实际国情而实行。本文以增值税扩围中存在的问题进行探讨，并提出具体的解决措施。     

对营业税改增值税相关问题的思考

2009年我国增值税从生产型转为消费型,在工业和商业中进行了增值税的一次重大改革。而今,一个新的改革也正在我们面前展开,这就是增值税的扩围,也叫营业税改增值税,具体来说就是对服务业从征税营业税改征增值税。一、营业税改增值税历程 2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。     

增值税征税范围改革的总体安排与制度设计:以航空运输业为例

区域性的改革试点不符合增值税环环抵扣增值税的制度特征,因此,应在上海试点营业税改征增值税的基础上,进行行业性全产业链增值税改革。本文认为,因具有规模经济效应和范围经济效应,航空运输业应作为全国范围内增值税扩围改革的首选行业。基于此观点,文章提出了航空运输业转征增值税的改革总体设计,给出了关于纳税人确认及管理、征税范围及征免税项目、纳税义务发生时间、税率形式及税负水平等制度设计构想。     

加快我国财税体制改革研究

2014年3月5日,全国人大二次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出,进一步加快我国财税体制改革,扩大营业税改增值税范围,做好完善税收法律法规工作,达到减轻企业负担的目的。改革税收分配体制,重新划分中央和地方收入分配。经过多年的财税体制改革,我国税收体制建设已经取得了一定的成果,在以前的基础上,未来我国将全面加快财务体制改革的步伐。当前,重点在于在全国推进营业税改增值税的基础上,进一步扩大营业税改增值税的范围,加深营业税改增值税的深度,实现我国财税体制的全面优化。