“两稳两快”开局良好“两难”问题难解依然

今年的一季度基本情况开局还不错，基本的特点，可以概括为“两稳两快”。“两稳”，主要是农业生产形势运行平稳，还有一个是农产品价格高于去年。“两快”是农民现金收入增长加快，还有农村社会事业发展进程加快。当然后面还有“两难”，一是粮食继续增产的难度加大，二是农民继续增收的难度加大。     

农业部下发今年发展粮食生产意见

为贯彻落实中共中央国务院1号文件和中央农村工作会议以及全国农业工作会议精神,切实加强粮食综合生产能力建设,继续调整粮食种植结构,努力实现今年粮食稳定增产、农民收入持续增长,为国民经济持续平稳较快发展奠定良好基础,农业部最近下发了《关于2005年发展粮食生产的意见》(以下简称《意见》),提出2005年粮食生产的基本目标是:稳定增加粮食播种面积,主攻单产,优化品种、品质结构,努力实现粮食产量稳定增加、种粮效益明显提高。《意见》认为,2004年粮食生产出现重要转机。总产增量和单产均创历史最高水平,同时,粮食播种面积扭转了连续5年…     

云南粮食生产实现“十连增”

最近获悉,云南在连续3年旱灾的不利条件下,全省粮食生产实现了"十连增",再创粮食播种面积、总产、单产和人均有粮四个历史新高,目前全省粮食自给率达到了90%左右,粮食总产量列全国第14位,粮食生产能力接近全国粮食主产省标准。据了解,2011年,云南省粮食播种面积由2002年的6240.9万亩增加到6696万亩;粮食总产由1424.7万吨增加到1755.6万吨;粮食单产由228.3公斤增加到262.2公斤;人均有粮由328.8公斤增加到384.1公斤。2012年全省各地州(市)认真落实了对种粮农民的补贴政策,     

五专家把脉“两难”——抓好重中之重 扎实推进农业产业化

去年是我们国家农村经济发展比较好的一年。最重要的特征，就是两个“连续三年”，一个是粮食连续三年增产，一个是农民收入连续三年增加，特别是从粮食方面来讲，本身就打破了“两增两平一减”的规律，达到了“三连续”，这在历史上还是少有的。农民收入增速，也是自1997年以来达到了十年中的新的高峰，达到了7．4％，虽然和1996年的9％相比比较低，但是情况还是在原来的基础上增加了，虽然难度比较大，还是实现了这个目标。这两个目标的实现，对于农村经济发展的大局，甚至对于整个国民经济发展的大局都起着非常重要的作用。支撑的作用，因为农业是基础，粮食又是基础中的基础。农村经济的发展不仅仅是粮食，在其他方面，绝大多数农产品去年都是增产的，而且很多都是历史的最高纪录，这是不容易的。特别是畜牧业的发展，我们走出了前几年的低谷，尤其是畜产品的价格也起来了。价格起来了以后，对农民的增收起到了很大的作用。     

中国粮食供求形势与“十一五”发展趋势分析

改革开放以来，中国粮食生产连续达到了7000亿斤、8000亿斤、9000亿斤和10000亿斤，实现了由长期短缺向总量平衡、丰年有余的历史性转变，为国民经济的持续稳定发展做出了重要贡献。但2000年到2003年，中国粮食生产连年减产，年均产量较“九五”时期平均水平有了大幅度下降，年度粮食产需出现了500多亿斤的缺口，连续4年产不足需，粮食市场供求总量虽然还能基本平衡，但从趋势上看已经接近向供不应求转变的拐点，粮食安全形势已到十分严峻的地步。1999—2003年间出现的粮食供给问题，集中体现为粮食播种面积降低、单产降低、总产量降低、人均占有量降低、国家粮食库存大幅度下降和耕地减少等六个降低或减少。造成这些问题的主要原因是多方面的。     

温家宝：严格保护耕地 提高粮食生产能力

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝强调，要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神。继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，深化粮食流通体制改革，加强对粮食主产区和种粮农民的支持，切实保护耕地，加大投入力度，加强粮食综合生产能力建设，千方百计增加农民收入，确保国家粮食安全。     

浅析云南建设粮食主产省的潜力、制约因素及发展建议

云南省是我国重要粮食生产省,主产稻谷、玉米和薯类,目前全省粮食总产量居全国第14位,仅次于辽宁省,刚好处于国家确定的13个粮食主产省之外。根据"十一五"期间的五年生产统计数据计算,云南省每年粮食播种面积平均为6210万亩,占全国粮食播种面积的比例为4.8%;粮食单产平均为246公斤/亩,低于全国平均水平;粮食总产量平均为1525万吨,占全国粮食总产量的比例为     

江苏省粮食增产的贡献因素分解与测算(2004-2013年)--基于粮食内部种植结构调整的视角

文章从粮食内部种植结构调整的角度入手,通过建立一个新的分析框架,重新对近10年来江苏省粮食持续增产的贡献因素进行了分解测算。结果表明,尽管过去10年来作物单产提升是江苏粮食增产的最主要贡献因素,但相比于其在年度间波动幅度大、贡献不稳定的特点,播种面积对粮食增产的贡献作用更为持久与稳定。同时,粮食内部种植结构调整、相对高产的粮食作物对低产作物的种植替代也是推动江苏粮食连续增产不可忽视的重要因素。鉴于播种面积对粮食增产持续而稳定的贡献作用,未来要实现江苏粮食可持续增产,保留一定的粮食用地规模是必须的;而进一步挖掘粮食单产潜力的重点,应该是在努力提升各粮食作物自身单产水平的同时,建立降低粮食单产年际间波动的长效机制。     

河北：确保粮食总产达到285亿公斤

“粮食稳，天下安”。河北省委、省政府要求稳定增加粮食播种面积，发挥科技在粮食增产中的重要作用，促进粮食生产区域布局优化，提高单产，增加总产。全省计划播种粮食9200万亩，比上年增加55万亩；总产285亿公斤，比上年增加9亿公斤。     

千方百计解决好“三农”问题

农业、农村、农民是安天下、稳民心的基础,解决好“三农”问题是各级政府工作的重中之重。要坚持统筹城乡发展,实施“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,落实好“多予、少取、放活”的政策,着眼于建设长效机制,促进粮食增产和农民增收,保持农业和农村经济发展的好势头。一、努力提高粮食综合生产能力我省已连续两年实现了粮食增产,但随着人口的增加和经济发展,粮食生产依然不能掉以轻心。2005年,要依法实施最严格的土地管理制度,加大基本农田保护力度,坚持全省确保基本农田8000万亩、粮食播种面积1亿亩、粮食总产700亿斤的粮食生产“三条…     

加大推广农业实用技术力度不断提高粮食产量

科技是第一生产力,“九五”期间,柳州地区各级农技推广部门加大了农业实用技术的推广普及力度,提高粮食生产的科技含量,促使粮食增产丰收。据统计,“九五”期间,全地区粮食播种面积为2879．27万亩,比“八五”期间增加214．77万亩,粮食单产253．3公斤／亩,比增29．1公斤／亩,增产13．0％,粮食总产729．21万吨,比增131．82万吨,增产22．1％。眩要粮食作物水稻单产342．7公斤／亩,比增54．0公斤／亩,增产18．7％,玉米单产196．0公斤／亩,比增25．2公斤。亩,增产14．8％,经过5年的发展,柳州地区从粮食调入地区转变成粮食自治有余地区。     

江苏粮食安全存在的问题和对策建议

粮食生产属于公益性产业，粮食产品带有全国性公共产品性质。对于粮食生产的投资具有低盈利性、高风险性、利益外溢性等特点。各地地方政府出于经济利益和政绩考核的考虑，只重视招商引资发展工业，认为发展粮食生产是“低档”经济，在农业产业结构调整中减少种粮面积。都希望其他地方增加对粮食的投资，自己免费搭便车。但如果大家都不从事粮食生产，就会出现“合成谬误”，导致集体非理性。影响全国的粮食安全。该文通过对作为传统粮食主产区的江苏省面临困惑的分析，建议政府通过发起诱致性制度变迁．明确粮食生产的公益行业定位、加大种粮补贴、提高粮价、发展规模经营等多种措施增加粮农收入．诱发农民的种粮积极性，使制度变迁自我强化，进入良性轨道，确保国家粮食安全。     

当前农业和农村经济形势分析与若干政策建议

2004年以来，国家对“三农”的政策支持力度明显加大，粮食生产出现重要转机，农民收入增长速度明显加快。应清醒地看到，当前粮食生产和农民收入增长的基础并不牢固。明年农业和农村工作要努力实现“两个确保、一个加大、一个加快”，即确保粮食供求平衡和价格稳定、确保农民收入稳定增长、加大对农村社会事业的支持力度，加快农村改革的步伐。     

当前农业和农村经济形势分析与若干政策建议

2004年以来，国家对“三农”的政策支持力度明显加大，粮食生产出现重要转机，农民收入增长速度明显加快。应清醒地看到，当前粮食生产和农民收入增长的基础并不牢固。明年农业和农村工作要努力实现“两个确保、一个加大、一个加快”，即确保粮食供求平衡和价格稳定、确保农民收入稳定增长、加大对农村社会事业的支持力度，加快农村改革的步伐。     

广角镜

2005年中央一号文件多方惠农1.农业税减免全面提速。“进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度。”“在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点,在其他地区进一步降低农业税税率。”“在牧区开展取消牧业税试点。”“有条件的地方,可自主决定进行农业税免征试点。”2.进一步加大对种粮农民的补贴力度。“继续对种粮农民实行直接补贴,有条件的地方可进一步加大补贴力度。”“中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金。”“中央财政要采取有效措施,根据粮食播种面积、产量和商品量等因素,对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补…     

新时期农民利益的维护问题研究

<正>改革开放以来,我国的农业、农村发生了巨变,农民生活有了较大改观。这与粮食增产、粮价提高、国家投入加大等因素有关。随着国家经济建设的飞速发展, 工农商的比较利益差距的拉大,农业在国民经济中所占比重日益下降,尤其是20 世纪80年代初粮食连年丰收引发的“卖粮难”问题更是促进了对农民利益的忽     

始终绷紧粮食生产这根弦

“三夏”时节,好消息不断:全国早稻面积7年来首次回升,夏粮产量扭转了连续4年减产的局面,夏种粮食面积呈扩大态势。这些都清楚地表明,我国粮食生产开始出现重要转机,农业在新一轮宏观调控中得以加强,农民的辛勤劳动在重视“三农”的氛围中有了回报。在播种面积减少、返青苗情不好的情况下,夏粮还能增产25亿公斤,实属来之不易。夏粮丰收是今年粮食生产赢得的第一场胜仗,有利于缓解粮食供求矛盾,有利于稳定市场粮价,有利于增强消费者信心。但是,就完成全年粮食增产250亿公斤的目标来说,确保秋粮丰收才是大头。面对今后几个月依然存在的许多不…     

河北省粮食生产影响因素与粮食综合生产能力的提高——基于Panel Data的实证分析

本文利用1995-2006年河北省11个市区粮食生产相关投入要素的统计数据,运用面板数据模型,就粮食播种面积、化肥使用量、农业机械总动力等生产要素对提高河北省粮食综合生产能力的作用进行了实证分析.研究结果表明:单产、化肥、粮食播种面积是影响粮食综合生产能力的主要因素,且在不同的历史阶段,各影响因素对粮食产量的贡献有所区别.     

粮食产需缺口进一步缩小粮价将在高位小幅波动

2004年国内粮食生产出现重要转机，扭转了国内粮食生产连续5年下降的趋势，国内粮食库存较年初有所增加，粮食价格经历了上涨、高位运行到稳中趋降的过程。2005年国内粮食供给将会继续增加，产需缺口进一步缩小，但是实现产销平衡尚有难度，加之铁路运力和运输成本等各种因素的影响，粮食价格将在高位小幅波动。从中长期来看，要进一步完善现行的各种政策，建立保障粮食增产和农民增收的长效机制。     

云南省粮食生产波动及其影响因素实证分析

本文利用波动系数分析了云南粮食生产的产量波动情况,分析结果显示,云南省粮食生产波动的特征属于古典型波动,即波动系数小于零,而且波动频繁、波动幅度较大。同时对波动因素进行了分析,结果显示云南粮食总产量循环波动主要是由单产波动引起的,但是单产对总产的影响越来越小,而粮食播种面积对总产的影响越来越大,这说明确保粮食播种面积对稳定粮食产量意义重大。