新公共服务视角下的政府职能转变问题研究

政府职能转变于二十世纪八十年代提出,经过了20多年的推行和实施之后,其转变过程中存在的问题仍未得到实质性的改变,如今它仍然是我国行政体制改革所肩负的一项重要使命。本文在分析当前我国政府职能转变存在的问题的基础上,结合新公共服务理论及其所倡导的价值理念,指出了对政府职能转变过程中面临困境的对策思考,以切实的推进政府职能转变迈向一个新台阶,加快国家行政体制改革的步伐。     

在创建和谐社会中建设与完善服务型政府——有感于深圳市创建服务型政府的新举措

该文运用政府职能的定位,政府政务公开的运作,电子化政府的构建以及服务型政府核心机构建设理论,分析了深圳市在建设和完善社会主义新型政府,完善服务型政府建设的实践中值得借鉴的先进经验,对于完善政府职能,建设服务型政府.创建和谐社会,具有理论价值.     

政府角色与职能转变——基于有限政府理论的思考

有限政府理论是古典自由主义者对政府角色定位的思考,在此基础上划分政府与社会、政府与公民的关系,为论证政府职能定位与职能向度提供理论支撑,这对我国政府行政具有现实的借鉴意义.     

在创建和谐社会中建设与完善服务型政府——有感于深圳市创建服务型政府的新举措

该文运用政府职能的定位，政府政务公开的运作，电子化政府的构建以及服务型政府核心机构建设理论，分析了深圳市在建设和完善社会主义新型政府，完善服务型政府建设的实践中值得借鉴的先进经验，对于完善政府职能，建设服务型政府，创建和谐社会，具有理论价值。     

“大部制”改革下政府职能转变思考

本文以＂大部制＂改革的内涵、动因、条件为切入点,阐述了政府职能转变是＂大部制＂改革的理论基础。提出了＂大部制＂改革下,转变我国政府职能的基本思路和保障措施,为深化＂大部制＂改革成效,提高政府行政能力提供了理论借鉴。     

法治政府建设的新发展

十八届四中全会《决定》对建设法治政府提出的要求是:"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。"这是我党对深入推进依法行政,加快建设法治政府的重大理论贡献与发展创新,为党在新时期领导法治政府建设指明了正确的方向。一、依法全面履行政府职能要实现依法全面履行政府职能,就是要求政府全方位、多维度地履行政府职能。一要坚持"法定职责必须为"的原则。法定职责应当成为行政机关工作人     

服务型政府构建的路径选择——基于新公共服务理论的视角

建设服务型政府能深化行政体制改革,有利于建设和谐社会。新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。在新公共服务理论的视阈中审视我国服务型政府构建,具有重要意义。据此,政府需要更新行政理念,转变政府职能,优化管理体制,改进服务方式。     

浅析政府在市场经济运行中的作用

本文通过从政府在市场经济中发挥作用的理论基础入手,结合我国政府职能的现状,试图找到一条既符合世界经济发展趋势,又符合中国国情的政府改革之路,希望对探索中的中国政府有所借鉴。     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

新公共管理理论对政府再造的影响及其反思

20世纪70年代,西方发达国家在社会、经济、政治等问题接踵而至的情况下,掀起了规模宏大的公共行政改革;"新公共管理"理论在此背景下产生和发展,并深刻影响着西方政府的改革。本文在阐述其产生的背景及理论基础上,分析了新公共管理理论对政府职能再造的具体指导,并对"新公共管理"理论进行了理性反思和质疑,从而用辩证的眼光看待"新公共管理"理论的真正内涵。     

国家治理现代化背景下政府职能转变:一个分析框架

国家治理现代化为我国当前政府职能转变确立了新的指导方向,政府职能转变要遵循国家治理现代化的改革逻辑.本文将国家治理的有效性与合法性作为分析框架,对政府职能转变进行宏观整体分析.改革开放以来,我国政府职能转变一直追求着治理的有效性与合法性,但以治理的有效性为主.整体而言,我国政府职能转变的绩效与国家治理现代化要求还存在很大差距.对此,在向现代政府职能转变的实践过程中,我们要在治理结构、治理理念和治理工具等方面进行整体建构,彼此形成有机互动.     

规制经济学的理论综述

规制经济学是经济学的一个重要分支,自20世纪70年代以来得到了长足的发展,文章系统的介绍了规制经济理论的演进过程,并对有关理论进行了简要评价.着重分析了公共利益规制理论,利益集团规制理论,激励性规制经济理论等,以期对规制理论的发展脉络和前景有一个清晰的认识,进而对我国政府职能的转变起到有益的借鉴作用.     

观点集萃

十八届三中全会《决定》对政府职能做出新界定十八届三中全会《决定》对政府职能定位和政府职能转变有了新的内涵和要求。第一,基础与前提发生了变化,政府职能自然也得发生相应的变化。第二,政府职能有了新的表述。概括政府职能为：宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。这里有两个明显的变化：一是宏观调控替代了过去的经济调节。二是把环境保护职能单列出来,反映了对环境保护生态文明建设的高度重视。第三,全面正确地履行政府职能。一是要进一步简政。     

转型期区域创新体系中的政府职能定位与完善

区域创新体系是一个由参与技术创新的企业、大学和研究机构组成,有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的创新网络系统。我国社会转型期的制度背景决定了区域创新体系中政府职能的特殊性。区域创新体系中政府职能的发挥有其理论基础和现实需求,且可从宏观和微观两方面予以界定。完善区域创新体系中的政府职能应从组织网络与制度网络建设两方面入手,从而促进区域创新。     

基于和谐管理理论的城中村改造模式及对策分析

本文通过对和谐管理理论的阐述,分析了城中村改造中存在的不和谐因素,在讨论城中村改造与和谐管理理论的内在联系的基础上,利用和则、谐则等方法提出了城中村改造和谐管理模式,最后从发挥政府职能、加大宣传力度、建立村民生活保障制度等方面为城中村改造过程提出了相应政策建议和参考。     

从政府支出结构的比较分析考察我国政府职能转化的方向和不足

政府职能通过政府的支出结构表现出来，对支出结构现状的考察可以反映政府职能的现状。在本文中，笔者着力对我国政府支出结构进行了纵向和横向的比较分析，并借以对我国政府职能转化中的方向和不足进行了研究。最后，笔者又针对如何优化政府职能提出了几点概括性的建议。     

基于利益集团理论的价格听证问题分析

近年来国内多起价格听证会引起争议,价格听证会异化为"涨价会"、"民主秀",造成广大群众不满意、不认可,价格听证问题再次进入公共视野。利益集团理论的分析表明:在价格听证问题上各利益集团的博弈能力不均衡以及政府职能错位导致价格听证最终结果可能牺牲广大消费者利益为代价。因此通过调节各利益集团的博弈能力,完善博弈规则,转变政府职能来使价格听证发挥更大的作用。     

时空地方性背景下的地方政府职能转变

具有时空双重地方性特征的＂地方＂是地方政府职能发挥和转变的独特场域。政府职能转变只有把握地方的时空地方性特征,才能实现社会的良好治理和本地社会经济的持续发展。在政府职能转变过程中,地方政府职能转变是中央政府职能转变目标在地方的具体体现,其基本路径是从＂管理型＂政府向＂服务型＂政府的转变。     

简论西方"企业型政府"理论及对我国的启示

上世纪80年代以来西方新兴起了一场企业化政府改革的热潮,该运动被称为“新公共管理”运动。这场改革的背后有着深刻的原因,其理论基础源于公共选择理论和新制度经济学。我国随着市场经济的推进,政府管理体制需要做出相应的调整,而该新兴起理论对我国政府职能转变有着积极的意义。     

多层次农业基础设施体系建设的经济学分析与政府职能定位

文章从公共产品经济理论框架出发，提出了全面建设我国多层次农业基础设施体系的概念、内容及其投融资特征，并对体系建设的政府职能定位和新型公共财政政策作了深入的讨论。