城投公司投融资改革的做法

上海市城市建设投资开发总公司（以下简称“城投公司”）是上海投融资体制改革的产物，成立干1992年7月，是一家对城市建设和维护资金进行筹措、使用、管理的城市建设专业投资、开发控股公司，注册资金10．2亿元。5年来，在市委、市政府关干走出一条上海城市建设投融资体制改革新路的正确决策和各有关部门的支持、帮助下，不断改革投融资方式，初步走出了一条变政府一家出资为投资主体多元化的新路；不断完善公司内部管理，初步形成了“借、用、还、管、增”的新机制；不断探索特大城市基础设施存量资产市场化运作方式，初步形成了“货币─…     

上海城建投融资体制改革之路

城建资金是城市基础设施建设的“粮草”,城建投融资体制是筹措“粮草”的关键。党的十一届三中全会以来,上海在市委、市政府关于必须走出一条城市建设投融资改革新路的正确决策指引下,不断解放思想从城建资金的筹措方式、管理模式、运作形式等多方面深化改革,初步克服了长期来城建投融资由政府大包大揽的弊病,走出一条向社会主义市场经济方向发展的城建投融资主体多元化的新路。     

深化投融资体制改革推动上海经济快速发展

深化投融资体制改革是强化和健全宏观调控的主要经济办法之一，也是上海整个经济体制改革的重要组成部分。根据上海市“九五”计划和2010年奋斗目标，近年来，在上海市委、市政府的领导下，上海不断加大投融资体制的改革力度，特别是随着市场机制的引入，城市基础设施等重大项目的建设改变了单纯由国家投资的单一形式，形成了投资主体多元化；政府对投融资活动的调控方式相应变化，改变了计划体制下城建资金依靠地方财政统收统支、统一平衡安排的做法，初步形成了促进上海城市建设、经济发展多元投资、多元还贷的新的投融资体制，为改变上海…     

建立完善技术创新投融资机制

建立完善技术创新投融资机制,是推进技术创新机制的关键环节。目前,为了支持高新技术成果转化,财税方面积极提供财力支撑和政策支持,《上海市科技进步条例》明确：财政用于科技进步的经费,其年增长幅度应当高于本地区财政收入的年增长幅度。从近期实际操作做法上看,主要是市、区县政府建立高新技术成果转化基金;市政府从市财政安排６亿元资金,主要用于经认定的转化项目的贷款贴息、股权投资、融资担保。股权投资由于体现政府政策引导,而导向性的中介机构尚未成立,尚处探索尝试阶段。目前重要的一头在贷款担保（风险担保资金）方面…     

宝钢的技术创新及其机制

《企业与市场》栏目是为学习和研究社会主义市场经济,探索我国企业发展道路而设立的。中国的经济体制改革历经二十余年,虽然已经取得了举世瞩目的成就,但仍存在着许多值得经济学家研究和探讨的问题。同时由于我国现在正处在由计划经济体制向市场经济体制转变的转型期,我们企业家不可避免地会遇到一些前所未有的新问题。因此,本栏目由衷希望为那些在新世纪里热心于我国经济体制改革的经济学家和企业家们提供交流思想与经验的论坛,并诚挚希望成为所有关心和热爱我们《企业与市场》栏目读者的朋友。     

市场经济条件下如何建立现代林业投融资机制

长期以来，由于林业生产周期长，对自然的依赖较大，造成林业投人的风险性较大，致使资金短缺一直是困扰林业，制约林业发展的难题。尽管中央政府对林业的投人不断加大，也从一定程度上缓解了长期以来对林业投人的不足，但中央财力有限，现有林业资金仍然不能满足社会发展和林业生产的需要。在当前我国国内外经济环境、亓亍场     

上海久事公司对投融资工作的探索

久事公司是国有独资的综合性投资公司,成立于1987年12月30日。公司从“94专项”起步,紧紧围绕上海的经济建设和城市发展,坚持贯彻政府投资意图,实行市场化运作方式,投资领域稳健拓展,资产规模不断扩大,企业能力不断增强。公司的投资领域,从“五大市政”扩展到高新技术、工业、金融证券、房地产和全面介入城市轨道交通领域,实现了有序发展。资产规模到2000年底已达368．62亿元,资本金60．5亿元,净资产106．44亿元。经过十几年的努力,公司在国有投资公司中嬴得了应有的地位,对上海的经济和社会发展起到了积极作用。     

创新林业投融资机制活化林权增强发展后劲

武平县是福建省重点林区县之一,近几年,随着集体林权制度改革的不断深入,社会投资林业的积极性空前高涨,特别是个私造林逐年大幅攀升,2003年占52%,2004年占81%,2005年占95%.但与此同时,林业发展资金短缺问题日益突出,融资渠道不畅通成为制约林业发展的瓶颈.为有效解决发展林业生产资金短缺问题,2005年6月,武平县在深入调研的基础上,通过学习借鉴尤溪、永安等县市的经验和做法,成立了武平县林业投资担保公司,开展林权抵押贷款担保业务.截止到2006年2月底,累计担保贷款13宗,担保金额271万元,另有10宗约250万元正在申办之中.实践证明,开展林权证抵押贷款,实现了林权的内在价值,有效解决了林业生产经营者贷款难问题,为增加林业发展资金开辟了一条重要的融资渠道,对激发林业生产经营者投身林业建设,巩固扩大林业产权制度改革成果和促进林业经济的健康快速发展意义重大.     

完善林业投融资体制的思考

从国内外林业投融资体制的发展现状入手,深入探讨目前林业投融资改革存在的主要问题,包括林业投入资金相对不足、林业融资渠道窄、林业生产特点弱化林业投资的动力、存在对非公有制林业经营主体的社会歧视、林业资本市场不健全五个方面的问题。并从政府和市场角度提出完善林业融资体制的建议。在政府层面,提出强化公共财政、促进金融机构放贷、建立多元化的融资体系、明确非公有制林业的法律地位、建立完善的政策性保险体系的建议;在市场层面,要充分发挥市场的调节作用,加强林业部门与有关金融部门的沟通和协作,以政府的组织优势结合金融机构的融资优势,调动和集聚自然人、法人和其他组织的投资,建立起有效的信用机制,从而更好地拓展林业投融资渠道,以市场的方法解决林业发展资金短缺的问题。     

建立国有林场内部融资机制初探

福建省是南方集体林区之一,现有国有林场111个,林场职工人数达11895人。改革开放以后,随着社会主义市场经济体制的建立,加大国有企业改革力度,大部分国有企业都面临着艰难的抉择,纷纷寻求改革之路。国有林场也不例外,在全省111个林场中,社会公益型林场有25个,多属亏损     

完善城市建设投融资体制的思考

完善城市建设投融资体制,政府必须制定系统的城建融资规划,控制债务额度,预设风险防线;健全投融资机制,拓宽筹资渠道;加强资金管理,促进体制改革。     

农业投融资与农业可持续发展

一、农业可持续发展对农业投融资的要求　　农业可持续发展要求作为发展要素之一的资金投入总量要增加、结构要优化、管理要加强、效益要提高。（一）农业投融资规模要稳定增长,农业资金要持久投入　农业可持续发展要求作为其发展的要素组合、资源配置要科学合理,总量供应要充足,投入要稳定、持久。资金是农业可持续发展的特殊要素、重要资源,具有“粘合剂”、“催化剂”的功能作用,且对农业和农村经济发展具有极大推动力作用。只有稳定持久地增加农业投入,充分满足农业可持续发展的资金需求,才能有效地配置农业资源,促进农业可持续…     

农业发展中的投融资支持与机制创新

正从农业发展看,不同区域、不同农业企业,都需有合理的具体设计方案。但显然都需要得到投融资的有力支持和实现相关机制创新。结合中国基本情况,至少有以下三方面的着眼点:第一,农业的投融资需以市场化、专业化、对象化为取向,并纳入全球化潮流。1.市场化:政府的农业投融资要遵循建设社会主义市场经济的客观要求,尊重市场资源配置机制总体而言的决定性作用;农业企业投融资要充分运用市场主体自主权,在竞争与合作中争取做好做大做强。2.专业化:各项农业投融资     

建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

“筑巢引凤”的背后——上海市松江区城投公司城市基础设施建设投融资体制改革探索

地处上海市西南、黄浦江上游的松江,历来被视为上海历史文化的缩影,素有“衣被天下”、“华亭”的美誉,曾经是上海发展的见证。而今,松江依托上海市的工业、外贸、金融、信息、人才等优势,致力于改善投资环境,发展外向经济。弹指一挥间,古城换新颜:从佘山月湖景区到出口加工区,     

刍议高技术投融资方式

当前，世界经济的发展和国家实力的增强，在很大程度上取决于科学技术发展的水平。随着高技术的崛起和发展，高技术水平已经成为衡量一个国家在国际上的地位和形象的重要标志。本文就我国高技术开发的投融资谈几点意见。（一）我国的高技术开发在50～60年代基本上围绕国防建设展开，70年代全球性技术革命浪潮推动我国的高技术开发与研究，到90年代，我国在空间技术、微电子技术、生物工程、信息技术、能源、新型材料、航天、国防技术等高技术领域取得了很大的发展，部分技术达到了世界领先水平。SO年代的十年中，上海取得二万多项重大科技…     

关于本市投融资体制改革的有关建议

一、明确政府的投资范围政府投资范围应只限定于非竞争性的公益项目和基础项目,前者如政府行政机构办公设施、公检法司政权建设、城市公共设施、基础教育、基础科学等,后者如农业基础设施、江河治理、一般性道路等。部分半竞争性的公益项目和基础项目,前者如科技开发与应用研究、成人教育和职业教育等,后者包括能源工业(电力、石油等)、基本原材料工业(钢铁、有色等)以及部分交通运输业(高速公路、航运等)和政府需要扶持的少量竞争性的经营项目,主要是本市需要扶持的支柱产业、新兴产业的重点项目。政府应以补贴的方式,弥补其公益性带…     

福建省大型水利项目投融资机制研究

当前福建省大型水利工程重要性日显突出,而其中亟待解决的问题之一即为该类项目投融资机制完善问题。构建科学的福建省大型水利项目投融资机制,对缓解该类项目的资金需求增长问题,促进福建省生态文明建设意义重大。在分析福建省大型水利项目投融资机制总体现状及现存问题的基础上,探究其原因,包括项目投资收益率较低、融资服务体系不完善等。从水利投资、融资及运行补偿等机制三方面总结了国外有关经验,继而提出了完善福建省大型水利项目投融资机制的对策建议:积极构建多渠道、多元化投融资体系,并优化投资资金结构;进一步加强金融支持;加强项目投资管理;发挥保险功能,并健全有关法律法规保障。