深化政府采购制度改革研究（续）

三、深化政府采购制度改革（一)调整和规范机构设置，做到责权利明确，监督到位 针对我国政府采购机构设置不规范、不合理的状况，应当在整体上按照“统一政策、分级实施”的原则加以调整和规范。所谓统一政策，就是在政府采购机构设置的规范和职责划分方面实行全国统一。所谓分级实施，就是在统一政策的前提下，实行中央政府和地方政府分级实施，按照自身的情况分别制定相关细则。     

规范采购行为 推进阳光采购 不断提高政府采购标准化管理水平

当前,政府采购已经步入全面发展的关键阶段,以政府采购标准化管理为突破口,实现政府采购科学化、精细化管理正逐步在各级政府集中采购机构中深入实施。在这个大背景下,黑龙江省省本级政府集中采购规模较快增长,制度建设不断强化,规范管理日趋完善,队伍素质明显增强,取得了较好的经济效益和社会效益。     

行政事业单位政府采购业务现状分析与改进建议

行政事业单位政府采购业务是约束和规范各单位部门在使用财政性资金政府购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是单位预算的重要组成部分,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。近几年来,行政事业单位从原本的采购方式开始转变为政府统一采购,在这个过程之中,大大地提高了财政性资金的使用效率,优化了公共资源的配置。但是由于我国政府采购还处于探索发展阶段,仍存在很多问题阻碍了政府采购的持续发展。通过对行政事业单位政府统一采购现状进行分析,提出改进建议,进一步完善和规范行政事业单位政府采购业务行为。     

内邱县“二个明确、二个加强”规范采购活动

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。在提高财政资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益、有效保护政府采购当事人的合法权益的同时，从源头上抑制腐败现象的发生、促进廉政建设。内邱县政府采购办采取“二个明确、二个加强”规范采购活动。     

当前政府采购工作中几个问题的探讨

一、关于统一规范政府采购机构管理体制问题按照政府采购法的规定精神,我国实行政府采购监督管理与集中采购执行相互分离的管理体制。政府采购监督管理部门的管理体制是从中央到地方一以贯之、十分明确的,但对政府集中采购机构设置的规定则不利于形成统一的管理体系,以致于目前     

强化政府采购内部控制规范

政府采购内部控制制度是全国较早实行政府采购制度的地市级城市的一线集中采购实践,通过总结成功经验、进行内部控制的可贵探索,进一步探求加强集中采购机构内部控制规范体系建设工作,促进集中采购机构建立规范健全的内部控制制度。本文介绍了强化内部控制规范约束的必要性、目标和任务,为进一步研究如何加强集采机构的管理提供帮助。     

政府采购制度改革面对的问题与建议

我国推行政府采购制度以来,在各级党委、政府的正确领导下,各级监管机构、采购机构及各相关部门以邓小平理论和科学发展观为指导,在实践中探索,在探索中创新,政府采购制度改革取得了令人瞩目的成就。采购规模由1998年的31亿元,增加到2009年的7413.2亿元,为国家节约资金3000多亿元。政府采购行为不断规范,政策功能作用...     

县级开展政府采购工作的模式构想及运行机制

政府采购在发达国家已经是比较成熟的制度,而我国自90年代后期才开始试点工作,虽然发展势头较猛,但也出现了盲目设置机构、铺摊子等问题,而且由于立法的滞后,没有统一的模式,在操作的规范性方面也出现了不少问题,直接影响了政府采购工作的健康发展。本文主要从我国的实际和规范操作的角度,就现阶段基层政府如何开展政府采购工作进行简单探讨。     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

北京市政府采购工作的回顾与展望

一、回顾:以规范管理、制度建设为主线 北京市的政府采购工作始于1997年。几年来,在规范管理、制度建设等方面做了积极有益的尝试,取得了明显的成效。 (一)领导重视,是推行政府采购制度的重要保证。 北京市的政府采购工作。作为全市党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务之一,从一开始就受到了市委、市政府的高度重视。市委、市政府曾多次召开会议,专题研究政府采购的管理体制、机构设置、制度建设等问题,刘淇市长还亲自听取了     

行政事业单位政府采购管理机制建设探析

<正>政府采购主要是指行政事业单位、社会团体为了满足提供公共服务、日常政务活动的需要,按照法定程序和方式,利用国家财政资金,根据采购目录,以合同形式购买工程、货物、服务的行为。政府采购是约束和规范行政事业单位及其部门在使用财政性资金购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。它将传统意义上的政府统一配置、统一供应转变为政府统一采购,在提高财政性资金的使用     

多措并举做好政府采购工作

政府采购是我国财政改革的一项重要内容，是市场经济条件下加强财政支出管理．延伸财政支出监督职能、规范政府消费行为、从源头抑制腐败的一种有效手段。我国自实行政府采购制度以来，取得了良好的经济效益和社会效益。但政府采购制度作为一个新生事物，在我国起步较晚，还存在许多问题，诸如：政府采购缺乏具体的法律依据；机构设置不规范，管采不分；缺乏预算和计划性；采购网络化进展缓慢；节能产品没有节能标准；制度不健全；工程采购长期游离于政府采购领域之外等。笔者认为，需要多措并举才能做好政府采购工作。[编者按]     

论WTO框架下我国政府采购制度的完善

政府采购也称公共采购 ,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要 ,在财政监管下 ,以法定方式、方法和程序 ,利用国家财政资金和政府贷款 ,从国内外市场上购买商品、工程和服务的消费行为。我国的政府采购制度却起步较晚 ,相关市场不够健全 ,相关规范也不够完善。当我国加入了WTO ,承诺开放我国的政府采购市场之后 ,完善我国的政府采购制度便成为了一个重要的课题。在此 ,本文便将就WTO《政府采购协议》的基本规范 ,对我国的政府采购制度的完善提出自己的构想。     

加强央行集中采购工作之我见

随着集中采购工作的开展,在工作中遇到了诸如制度建设不健全,配套制度不完善、机构设置不合理、操作程序不规范等问题,央行集中采购工作,必须发挥后发优势,按照《政府采购法》的要求,从规范入手,在全行范围内实行四个统一,即统一集中采购的机构设置,统一集中采购的操作程序,统一集中采购的管理制度,统一集中采购的监督体系。     

上海市徐汇区政府采购完成任务过半

2007年年初以来,长宁区政府采购坚持走"规范采购,制度先行"的路线,先后出台了《长宁区政府采购集中采购机构考核管理办法》和《长宁区政府采购采购人管理办法》等制度,加强     

正视问题提出建议

健全政府采购法律制度体系进一步理顺管理体制扩大规模规范采购人行为加强对代理机构监管加强对评标专家的管理进一步加强对供应商的规范管理发挥政府采购政策功能加强政府采购宣传和培训进一步加大依法推进工程政府采购的工作力度一、健全政府采购法律制度体系云南省财政厅政府采购管理处:建立健全政府采购管理制度体系。一是尽快研究出台《政府采购法实施条例》,制定政府采购预算管     

政府采购制度构想

政府采购，也称政府统一公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以公开招标为主要形式，从市场上为政府及其所属机构购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为财政制度的组成部份，在很多国家已有相当长的历史。我国经济...     

青岛市强化对采购代理机构的监管

自我国试行政府采购制度以来,采取什么样的管理与执行模式,既机构设置合理,又能保证运作顺畅,以确保政府采购规范、公正、透明、高效地发展,就成为各地非常关心,也积极探索的一个重要课题。青岛市在这方面以加强规范管理为核心,引入和充分发挥市场机制,强化对从事政府采购业务代理机构的监管,积累了可贵的经验,可引为借鉴——     

进行分析,并采取有效的处理措施,取

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素,它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为,还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要,采     

规范和完善政府采购制度的思考

我国的政府采购从试点到全面推行,已取得了显著成效。但在其具体实施过程中,仍存在许多问题,尚需进一步规范和完善。文章从健全政府采购法律体系、扩大政府采购规模和范围、设置集中采购机构、完善政府采购的管理监督机制等方面提出了规范和完善我国政府采购制度的建议。