《转轨期间的经济分析和经济政策》评介

中国从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨已历时２０年,其间涉及价格、税收、财政、金融、贸易、农业、企业乃至社会保障改革等各个方面。整个转轨的过程是一个错宗复杂而又庞大无比的经济系统的逐步演变、走向资源配置的优化和建立新的有效率的激励体系过程。回溯中国经济体制改革在过去２０年中所走过的历程,我们目睹了为改革所做出的一次又一次痛苦的抉择和艰险的闯关。然而,在此背后,关于经济体制改革的理论探索和思维转变更是一个艰难和痛苦的过程。中国经济改革的开始阶段,采取的是一种“摸着石头过河”的方法。…     

《中国财政理论前沿》简介

本书是由中国社会科学院财贸经济研究所组织编撰的《中国经济科学前沿》丛书中的一部。该书深入地探讨研究了改革开放２０年来中国财政理论发展的脉胳和轨迹,较系统地反映了财政、税收领域的最新研究成果和学术进展,是一部以现实为基础、以理论及其政策主张为主线的综合性财政理论专著。本书共选择了１７个专题,覆盖了广泛的财政和税收理论问题,如财政职能、财政分配、财政支出与优化、税收经济效应、税制改革与优化、宏观税负、举借国债、国有资产运营机制、财政体制改革、政府转移支付、财政赤字、财政政策与货币政策、公共风险与财政…     

新中国财政60年的艰辛历程与光辉成就

本文从建国初期探索社会主义建设道路时期的财政以及改革开放开启中国特色社会主义道路新时期的财政两个阶段分别回顾了新中国60年的财政发展历程,为我们展现了中国财政60年来与时俱进,不断创新职能实现方式和方法,不断创新运行体制和机制,为支撑和保障社会主义革命和建设走过的历程以及建立的功绩。     

地方财政分权的若干理论问题

近20年来，推行财政分权，一直是世界大多数国家改革与发展政策的主旋律。本文结合发展中国家尤其是中国的国情，探讨了财政分权与地方政府地位的关系，以及财政分权的利弊得失，提出了财政分权改革应遵循的四项原则。     

市场取向的财政改革

一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了     

贾康：消灭“要饭财政”

回顾中国财政体制改革．大致可以分为两个阶段：第一阶段是1994年实施的分税制财政体制改革,其目的是构建与市场经济相适应的政府与企业、个人之间的分配父系和中央与地方的分配关系：第二阶段是1998年开始推行的侧重于财政支出的预算管理改革,其目的是转变财政职能．优化支出结构．逐步建立公共财政体制框架。     

二十世纪中国的会计改革

２０世纪中国的会计改革是伴随着政治、经济。文化等方面发生的重大变化与转折而逐步展开的，其进展大体上可划分为三个阶段，即会计改良与改革的起步阶段、会计改良与改革的初步进展阶段与改革的全面进展阶段。一、会计改良与改革的起步阶段随着民族资本主义工商业的形成，“中式簿记”渐自暴露了它与机器工业生产及近代商业经济发展不相适应的种种弊病，也正是在这个时候，有关改良中式簿记的问题开始在一些开明人士的头脑中活动起来。在１９世纪与２０世纪之交，围绕如何进行会计改良与改革问题，产生了两桩对以后中国会计改革具有深远影…     

开拓创新 与时俱进 积极开展财政学会各项活动

青海省财政学会自2001年3月换届以来将近两年时间了。两年来，省财政学会在中国财政学会的领导下，在省财政厅、省社团管理机构的支持下，紧紧围绕财政中心工作，坚持理论联系实际，开展了多项研究工作和学术交流活动，为深化财政改革、活跃学术气氛起到了积极作用。     

国家治理现代化框架下中国财政改革实践和理论建设的再认识

40年的改革进程中,财政作为国家治理的基础和重要支柱,不仅有效发挥了以"政"领"财",为实现国家改革战略提供根本保障的基础作用,而且积极履行因"财"施"政",根据改革需求优化财政结构,提升财政效率,对建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的制度支撑。在总结40年财政改革实践的经验、逻辑和特征的基础上,对具有中国特色的财政本质、功能和规律进行深化认识和理论归纳,对于形成中国特色社会主义财政规律的基本认识,明确新时代我国财政发展面临的形势与任务,思考新时代中国特色社会主义财政理论建设的基本方向,都是非常重要的。本文通过对40年中国财政改革实践和理论建设的思考,对上述问题进行探索。     

新形势下中国预算会计体系的改革

1998年,中国颁布了《财政总预算会计制度》,《行政单位会计制度》,《事业单位会计制度》,走上了建立适应市场经济需要,具有中国特色的科学规范的预算模式之路。3年来,预算会计管理体制发生了很大变化,预算会计改革成为必然趋势。     

未来10年中国政经体制改革将有重大突破

国务院发展研究中心副主任陆百甫指出 :在２１世纪头１０年 ,中国经济、政治制度改革将取得突破性进展 ,改革、开放仍将是推动经济增长的最主要动力。宏观和微观经济制度创新将是未来５年中国改革的主旋律 ,在多年来建立和发展市场经济体制的基础上 ,中国的改革已经进入所有制关系变革的阶段。国有独资企业的数量将会大幅度减少 ,混合所有制经济和非公有制经济将会迅速发展。财政、货币、国际收支等政策手段将取代行政指令手段 ,使得政府调控经济的能力和水平大大提高。继前两年中央政府机构改革之后 ,今年地方政府机构改革将全面展开 ,将大…     

新绩效预算给中国预算改革的启示

政府预算改革一直是财政改革的一个重要部分。而中国预算改革的过程中逐渐发现了各种各样的问题。本文旨在借助分析新绩效预算来给中国预算改革提供一些启示。     

中国土地财政的起因与改革

本文使用地方政府财政利益极大化和官员利益极大化假设,研究在二元土地管理制度和不完备的财政联邦制情况下,中国土地财政出现的原因和这种体制的社会成本以及土地制度与财政体制交互作用下的改革战略问题。作者提出财政体制的改革应该与土地制度的改革同步进行,以改变地方政府对土地收益的财政路径依赖。通过改革土地制度,来保障土地产权的社会公平,进而推动构建稳固的地方公共财政制度基础。     

土地财政阻滞市场化改革的进程了吗?——来自中国省级层面的经验证据

本文首先提炼出一个关于中国渐进式改革推进机制的假说,然后以此为分析框架,阐述土地财政阻滞中国市场化改革的内在逻辑,最后运用1999~2014年中国省际面板数据,实证检验了上述理论假设.研究结果表明:(1)利用固定效应、DIF-GMM和SYS-GMM模型估计显示,土地财政与市场化改革之间的系数均在5%的水平下显著为负,土地财政每增加一单位,市场化改革的进程平均降低0.45个百分点;(2)采用土地财政依赖度替代土地财政,用同样的方法估计得出,土地财政依赖度每上升1%,市场化改革的推进平均下降0.36%,回归结果依然一致;(3)通过构建财政分权和土地财政的交互项,经克服内生性的DIF-GMM与SYS-GMM模型检验发现,财政分权对市场化改革的进程也存在影响,财政分权通过土地财政这一中介而对市场化改革的推进产生阻碍,这种中介效应的平均影响程度为0.25%,在控制了影响市场化改革的多种因素后,估计结果依旧稳健.本文的研究为市场化改革停滞原因的探究提供了新的经验证据.     

财政改革基本思路的若干思考

一、财政改革基本思路的回顾经济改革以来,财政始终沿着让利放权这样一个思路进行着改革,实践证明,财政改革从让利放权开始是完全必要的,没有财政的让利放权,城市改革的第一步就无以发动,后来的各项城市改革也无从实现。然而,改革的实践也表明,以让利放权为主要内容的改革思路,只能是我国经济改革发动初期阶段的财政改革思路,并不可以做为贯穿财政改革始终的战略     

财政分权、地方政府竞争与土地财政

中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用扭曲之手来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。     

改革的大关并没有过

中国的改革已经取得了很大的成就 ,基本标志是以混合所有制为基础的市场经济的轮廓已经显现出来了。在过去的２０年里 ,原来国有经济的一统天下 ,已有了初步的改变。拿工业来说 ,国有企业产值占工业总产值的比例从１９７８年开始改革时的７８ % ,下降到去年的３３ % ,非国有经济的份额从２２%提高到６７%。在市场力量的推动下 ,２０年来中国经济飞速发展 ,人们生活水平普遍提高 ,这一点已经得到世界的公认。但是我们也要看到 ,从转变资源配置方式的角度看 ,改革的大关并没有过。十四大明确指出 ,经济改革的基本内容是转变资源配置方式 ,由计…     

浅析我国地方财政改革与发展

在三十年的改革开放进程中,地方财政作为中国财政体系的重要组成部分,取得了突出成就,也为推进整个经济体制改革做出了巨大的贡献。与此同时,由于中国渐进式改革自身固有的局限,地方财政在积极探索的过程当中与理想的公共财政模式相比还存在着明显的差距,未来还需要在财政理念和财政制度等方面着力,进一步推动地方财政的改革与发展。     

全国财政科研工作会议暨财政管理改革研讨会在河北涿州召开

全国财政科研工作会议暨财政管理改革研讨会于2003年3月31日至4月1日在河北省涿州市召开。会议总结了五年来的财政科研工作，首次表彰了全国先进科研单位和财政学会，与会代表认真讨论了财政预算改革问题，河北、山西运城、河南焦作等省市以及有关专家和学就财政预算管理改革作了大会发言，会议还确定了2003年财政科研协作课题。     

《财政改革新论》评介

面对经济形势的深刻变化所产生的一系列问题 ,我国财政改革将如何迎接新的挑战 ,引起国内众多专家、学者的关注。中国社会科学院财贸经济研究所阎坤博士的《财政改革新论》(中国经济出版社1999年 6月版 ) ,便是对新形势下中国财政改革的理性分析与思考。它对财政改革的理论研究有很好的参考作用 ,对我国财政改革的实践有较好的现实意义。通观全书 ,《财政改革新论》有以下鲜明的特点 :1.放眼国际 ,立足国情 ,创造性构想 ,这是全书最为突出的特点。放眼国际 ,即作者讨论问题有一个全球化的背景 ,以一种开放的眼光来观察和思考问题。例如作者…