加强银行公司治理与农业银行内部审计创新研究

鉴于银行在一国经济中的重要金融中介职能，以及银行自身控制风险和保障存款人资金安全的需要，银行公司治理对于国际金融体系具有极其重要的意义。为帮助各国银行业监管机构推动本国银行业机构采用稳健的公司治理做法，巴塞尔银行监管委员会2006年2月发布了《加强银行公司治理》的监管指引。为了确保我国国有商业银行公司治理取得实效，2006年4月18日中国银行业监督管理委员会印发了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》。鉴于我国银行业金融机构内部审计的理念、独立性、客观性和审计效果等方面存在一些显的缺陷和不足，银监会制定并发布了《银行业金融机构内部审计指引》，自2006年7月1日起实施。本试图以上述三个《指引》为主线，就内部审计在商业银行公司治理中的地位和作用，以及围绕完善农业银行公司治理目标对如何深化审计体制改革、发挥农行内部审计职能等问题展开探讨。     

银监会通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》

4月7日，中国银行业监督管理委员会主席、党委书记刘明康主持召开银监会第44次主席会议，研究加强国有商业银行公司治理和银行业金融机构内部审计问题，以及进一步鼓励和支持金融创新的工作思路，审议并原则通过《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》和《银行业金融机构内部审计指引》。     

试论银行业内部审计项目质量控制

随着国内银行公司治理机构的不断完善,为加强风险管理和信息披露的有效实施,2006年我国出台了《银行业内部审计指引》,针对内部控制评估和监督提出了明确要求。要真正发挥银行内部审计部门的作用,笔者认为应从加强审计质量控制入手,切实体现内部审计的效果。考虑到内部审计项目质量控制是内部审计质量控制核心,本文从讨论银行内部审计项目质量的现状、影响银行业内部审计项目质量因素着眼,就如何加强项目质量控制提出政策建议。     

银行监管政策对内部审计的影响及其对策

银行监管政策的变化深刻地影响着内部审计的发展轨迹。2003年以来,银监会制定颁布了《银行业金融机构内部审计指引》等一系列银行业监管规章制度,对于加强银行业内部审计制度建设,发挥内部审计在审查评价并改善银行经营活动、风险管理、内部控制和公司治理中的增值作用,具有重要的现实意义。本文分析了银行监管政策对内部审计的职能定位、组织体制、活动领域、技术方法以及人员素质等方面带来的五大影响,并提出了相应的对策和措施。     

商业银行内部审计人员的绩效评价初探

为了加强金融监管,确保商业银行经营安全和国民经济稳健运行,提高商业银行内部审计工作的规范程度,中国银行业监督管理委员会印发了《银行业金融机构内部审计指引》(以下简称《内审指引》)。内审指引的出台,对于完善我国商业银行内部审计的工作职能,工作方法做出了积极的贡献。然而,从我国商业银行内部审计的工作实践来看,内部审计人员的绩效评价不够合理,这在一定程度上损害了内部审计工作的效率和效果。本文将探讨商业银行内部审计人员绩效评价机制建设的主要目标、绩效评价的主要内容和未来展望。     

浅析企业内部控制审计风险

2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》,制定了《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》三大配套指引。其中《企业内部控制审计指引》的发布,标志着企业内部控制审计在我国的广泛实施,也伴随着内部控制审计风险的产生。本文从内部控制审计风险概念出发,分析了内部控制审计风险的构成要素,并对内部控制审计风险的防范进行了探讨。     

信托业公司治理中的内部审计与风险管理

从提高公司风险控制能力、改善经营环境考虑，监管部门近年陆续出台了有关公司治理的准则指引，其中《股份制商业银行公司治理指引》、《证券公司治理准则(试行)》、《期货经纪公司治理准则(试行)》已将套司浩理明确定义为：以股东大会、董事套、监事会，高级管理层等内部机构为主体的组织架构和保证奋机构独立运作，有效制衡的制度安排，以及科学，高教的决策、激励和约束机割的总称。Ⅸ下笔者重点探讨信托业中，完善公司治理结构的重要性和紧迫性，并集中讨论内部审计功能对健全公司治理结构、发挥监督稽核职能、提高风险管理能力的作用。     

提升职业判断能力 提高内部控制审计质量北大核心

2010年4月,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制审计指引》（简称《审计指引》）,自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市公司施行。2011年10月,中国注册会计师协会发布了《企业内部控制审计指引实施意见》（简称《实施意见》）,     

风险导向审计在建设银行内部审计中的应用

国际内部审计师协会（IIA）在其制定并修改的《内部审计实务标准》及《职责说明》中认定，“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的是为组织增加价值和提高组织的运作效率。它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标”。这一定义将内部审计的职能延伸至风险管理和公司治理，风险导向审计也就自然成为内部审计的一项重要方法，     

商业银行内部审计资源的配置和运用

近年来,金融行业的创新提高了商业银行的风险防控水平,同时,促进了银行同业间的竞争力提升。巩固商业银行的内部审计体系,提高银行业的治理能力和经营水平,防范金融风险是我国金融体系服务实体经济健康持续发展的重要保障。目前,我国大多数商业银行根据银监会发布的指引要求建立了较完善的内部审计体系,内部审计体系的健全离不开审计资源的使用。本文主要就商业银行内部审计资源的配置状况和在审计流程中如何优化审计资源的运用进行探讨。     

谈外部审计对内部审计的依赖决定

<正>全球经济的发展使组织不断面临着各种严峻挑战,以实现组织价值增值为目的内部审计越来越引起组织及其利益相关者的重视,同时,外部审计对于组织规范运行所发挥的作用也越来越高。《萨班斯·奥克斯利法案》的颁布强化了公司治理在组织中的重要作用,作为公司治理四大基石组成部分的外部审计和内部审计也因此被越来越多地联系在一起。外部审计与内部     

新形势下内部控制与内部审计的定位与关系浅析

建立内部控制体系,强化内部审计．加强企业风险和危机管理,保障企业可持续发展,已经成为企业普遍关注的焦点。特别是2008、2010年六部委相继颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》从国家层面出发,对企业内部控制建设提出了更高的要求,是规范企业有效防范风险的关键与公司治理的科学途径。因此,在新形势下,对内部控制与内部审计的关系进行研究是当务之急．     

中注协发布企业内部控制审计问题解答北大核心

2015年2月5日,中注协发布《企业内部控制审计问题解答》。该问题解答共包括9个问题,内容涵盖内部控制审计与财务报表审计的联系、区别与整合,财务报告内部控制与非财务报告内部控制的区分,内部控制审计与企业内部控制自我评价之间的关系,与控制相关的风险对控制测试的影响等多个领域。自2012年起,企业内部控制审计制度在主板上市公司陆续实施。在《企业内部控制审计指引》的框架下,中注协于2011年10月发布了《企业内部控制审计指引实施意见》,     

关于我国内部控制审计研究

自从美国能源巨头安然公司爆发财务舞弊丑闻后,各国监管机构将监管重心从单纯注重财务报告本身的信息质量,转向财务报告本身信息质量与建立健全财务报告信息质量保证体系并重。作为防范企业财务报告错误和舞弊行为的第一道防线,内部控制是保证企业财务报告真实、完整的重要内在机制。为顺应国际资本市场监管变革趋势,2008年5月和2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会和保监会分别发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制审计指引》等企业内部控制制度,确立了我国企业内部控制审计制度,要求执行内部控制规范体系的企业,必须聘请会计师事务所对其财务报告内部控制有效性进行审计。其中《企业内部控制审计指引》自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市公司施行。但是由于我国内部控制发展较晚,理论和实践上研究还不大成熟,故本文通过对内部控制的基本理论、我国内部控制审计意义以及对我国内部控制审计实施挑战三个大的方面的研究,旨在提出自己的观点和建议。     

关于我国内部控制审计研究

自从美国能源巨头安然公司爆发财务舞弊丑闻后,各国监管机构将监管重心从单纯注重财务报告本身的信息质量,转向财务报告本身信息质量与建立健全财务报告信息质量保证体系并重.作为防范企业财务报告错误和舞弊行为的第一道防线,内部控制是保证企业财务报告真实、完整的重要内在机制.为顺应国际资本市场监管变革趋势,2008年5月和2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会和保监会分别发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制审计指引》等企业内部控制制度,确立了我国企业内部控制审计制度,要求执行内部控制规范体系的企业,必须聘请会计师事务所对其财务报告内部控制有效性进行审计.其中《企业内部控制审计指引》自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市公司施行.但是由于我国内部控制发展较晚,理论和实践上研究还不大成熟,故本文通过对内部控制的基本理论、我国内部控制审计意义以及对我国内部控制审计实施挑战三个大的方面的研究,旨在提出自己的观点和建议.     

金融审计视角下的金融监管问题探究

金融审计是金融监管的核心,金融内部审计是金融审计的重点。本文梳理金融审计的含义和种类,发现我国金融审计定义并未纳入风险控制;梳理金融机构的内部审计发现内部控制是其主要关注点,只有《银行业金融机构内部审计指引》提到了风险管理以及内部审计目标,即“促使风险控制在可接受水平;改善银行业金融机构的运营,增加价值”,与IIA的内部审计新定义最接近。     

审计委员会框架下内部审计嵌入国有企业绩效治理——从运行体系到评价规则的探索

内部审计如何在完善中国特色国有企业现代公司治理中发挥更重要作用是一个值得研究的重大课题。本文遵循审计委员会框架，基于内部审计嵌入绩效治理视角，研究国有企业绩效管理体制设计、架构绩效运行体系、绩效评价规则重构，并提出关键事项指引，以期拓宽内部审计视野，做实研究型审计，助力国有企业公司治理与绩效管理高质量发展。     

浅议银行业内部审计质量控制

银行业的改革发展、经营管理、风险防范等反映出银行业需要加强内部审计质量控制。本文就银行业内部审计的地位、银行业自身的内部控制水平以及内部审计队伍建设和内部审计人员等方面的现状进行了描述。从决策层对内部审计的管理、内部控制建立健全、内部审计队伍建设、内部审计人员素质要求、内部审计方法改进以及具体审计项目等方面详细阐述了银行业内部审计质量控制的措施。     

中国上市银行内部控制审计现状分析及对策建议

作为内部控制系统的再监督机制,内部控制审计对于银行业具有重要的作用。随着《企业内部控制基本规范》及配套指引的出台,中国各上市银行加快了规范内部控制审计的步伐,但在内部控制审计的地位、独立性和权威性、方法论、信息化、行业标准化和团队建设中仍存在一些不足。有关的完善建议包括:从组织架构和管理体制上确保内部审计的地位;更加充分重视风险文化的建立;更加注重对审计方法论、技术和内容等的精细化研究;培养专家型和研究型的审计人员;开发更多的计算机审计技术;监管部门应加快出台银行业内部控制审计操作指南。     

论内部审计功能的转变

<正>有效的公司治理需要有效的内部控制、风险管理和监控,内部审计在加强公司治理、防范风险的过程中扮演着举足轻重的角色。美国国会在2002年夏天通过了著名的《萨班斯-奥克斯利法案》,第一次要求所有上市公司都要有内部审计职能。内部审计已成为公司风险管理和内部控制最重要的工具之一。内部审计是对公司既定目标(包括控制目标)的执行情况和可接受的业务合规