农村税费改革与现行财政制度

造成农民负担沉重的原因 ,公共分配关系不规范和乱收费。只是浅层原因 ,更深层的原因是财政体制问题。因此 ,只有实现城乡财政一体化 ,才是减轻农民负担、深化农村税费改革的根本出路     

税费改革与农民负担

对于农村税费改革这个新生事物,各方面都给予了极高的评价,特别是针对税费改革在减轻农民负担方面的作用.王华新在<财政研究>1998年第7期的厅局长论坛撰文指出:"费改税是规范农村收费的治本之策."农村税费改革决不单纯是税费的变革,而是对农村现有利益分配格局的调整,进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整……安徽省就是从这种思路出发,靠制度规范分配行为、理顺分配关系,用法治的办法调整国家、集体和农民的利益关系,从而彻底解决农民负担过重问题①.农村税费改革是以农村分配体制改革为切入点,以减轻农民负担为核心的改革,是即将到来的农村大革命②.政府对税费改革寄予了很高的期望.     

农村税费改革后农民负担为啥反弹？

农村税费改革确实使农民负担减轻了。可是，日前去农村调查得知，农民负担仍然面临着巨大反弹的挑战。为何反弹？     

农村税费改革后农民负担监督管理工作研究与探索

税费改革后加强村级范围内筹资筹劳的管理,加强农业税附加和财政补助资金的管理,实施农村中小学义务教育收费“一费制”、村级报刊费用“限额制”,做好农民负担行政执法工作,对进一步做好税费改革后农民负担监督管理工作具有重要意义。     

建设服务型政府的财税制度改革研究

建设服务型政府对我国现行财税制度提出了新的要求。与建设服务型政府要求相比,财税制度中还存在一些不相适应的环节和方面,比如财政收入规模小,支出结构不尽合理等。建议按照建设服务型政府的新要求深化财税体制改革,主要包括:提高财政收入占GDP比重,调整支出结构,改革和完善税收制度,促进基本公共服务的均等化等。     

建立公共财政制度是推进农村税费改革的制度保证

农村税费改革实施以来取得了一定成效，但也面临着重重阻力，使得农民负担出现反弹现象，乡镇政权、村级组织运转出现困难。阻力根源于现行财政管理制度和不完善的分税制体制，以及臃肿的基层政府机构。而排除路障的方法是进行制度变迁：建立公共财政制度，完善分税制体制。     

解决"三农"问题的财税制度探讨

农民收入增长缓慢，结构性失业突出，农村的基础设施建设严重缺乏，农民的税收负担沉重，社会保障制度普遍缺位等，这些“三农”问题已经成为关系到我国现代化建设和全面建设小康社会能否实现的重大问题，基于我国独特的国情，“三农”问题的解决具有全局性的战略意义。造成“三农”问题的原因是多方面的，对应于我国二元经济政策的二元财政和税收政策也是造成“三农”问题的关键原因之一，本文主要从财政和税收的政策制度两方面对“三农”问题存在的原因和解决三农问题的方法进行分析和论述。     

渐进改革视野下金融体制与货币运行机制的关联

金融体制与货币运行之间具有逻辑因果关系,体制改革的目标模式会引领货币运行的走向,也对货币运行机制是否健全、货币运行能否稳健和高效具有决定性作用。我国金融体制改革实行渐进式的分步改革.采取了先体制内改革、后体制外生成,从单一计划轨道迈向计划与市场双轨并行、再向市场化并轨的改革路径。这一金融改革独特的中国模式顺利实现了金融改革中的发展和金融发展中的改革。保证了货币总量在高速增长中运行轨迹的平稳转换。     

乡镇政府改革：农村税费改革成败的关键

我国的农村税费改革造成了乡镇政府的财力匮乏,从而影响农村税费改革的效果。因此,要取得农村税费改革的最终成功,就必须进行乡镇政府改革。本文指出乡镇政府改革的核心问题是政府职能定位问题,而改革的现实选择应侧重于实现政府职能的转变。     

浅议加快构建小城镇公共财政

我国正在加快构建与市场经济相适应的公共财政，中央和地方高级次的公共财政运行体系构建工作，已经进行了几年，并向纵深推进。在我国大力发展小城镇的同时，传统乡镇财政对农村市场经济发展和农村城市化进程的巨大制约作用也日益显露。因此，必须适应发展的需要，加快构建小城镇公共财政。     

“营改增”下建筑业企业实际税负变动研究

在营改增的背景下,结合数据分析与理论分析对建筑业企业的实际税负变动情况进行研究,评估营改增对建筑业企业带来的减税效应.研究结果表明,营改增后,中国建筑业整体的实际税负有所下降,但不同企业面临的实际税负与其税收筹划密切相关,建筑业自然人从业者的实际税负不降反增.在此基础上,为建筑业一般纳税人提供了税收筹划建议.     

税费改革与农民减负

去年初，中央决定在安徽以省为单位全面进行农村税费改革试点。一年多的改革取得了显成效，它规范了国家、集体与农民之间的利益关系，遏制了“三乱”行为，减去了强加在农民头上的种种不合理负担，调整了几十年未变的农业税制，强化了乡村的财务管理，推进了农村基层民主建设，促进了农村基层政权的职能转变及机构精简，但是，勿庸讳言，改革中同样也有不少问题。     

浅析避税港与金融危机的关系

2008年9月15日,美国第四大投资银行雷曼兄弟公司陷入严重财务危机并宣布申请破产保护,标志着2007年2月美国抵押贷款风险开始浮出水面以来更加严重的金融危机来临,也由此引发了全球的金融危机.在探寻这场危机的原因时发现,避税天堂虽并非金融危机的根源,但避税港的存在为热钱--投机性资金的国际游资活动提供便利的条件,是导致金融体系不稳定的原因之一,也对金融危机的产生起着推波助澜的作用.     

我国宏观税负水平与经济增长关系分析

税收作为政府参与社会产品分配的主要方式,税负的高低不仅影响社会产品分配比例和结构,也直接影响社会经济的稳定发展。文章通过分析我国宏观税负水平、政府消费和投资等因素对经济发展的影响,认为在发展生产力、提高综合国力、保持经济较快平稳发展仍是我国社会经济发展首要目标的情况下,保持较高的整体赋税水平有利于财政调控政策的实施和社会经济发展目标的实现。     

最优流转税与超额负担

本文通过一个简单的一般均衡模型讨论最优流转税的特点及其带来的"超额负担".在劳动力供应没有弹性的情况下,如果所有产品市场均为完全竞争,那么社会最优的流转税应实行单一从价税率,且无论基于"等价变动"或"补偿变动"的社会福利损失均为零.如果市场不是完全竞争,那么最优流转税应使得所有产品的勒纳指数(Lerner Index)均等化,且最优流转税一般可实现社会福利的潜在帕累托改进,即税收的超额负担为负.流转税是我国最重要的税种,本文的结论对于研究我国税收体系的发展方向有一定参考价值.