创新执法机制 提升执法水平

今年以来,莆田市质监局坚持以科学发展观统领执法打假工作,正确把握优化发展环境与加强质监行政执法的关系,以保障安全、服务经济、促进发展为出发点,牢固树立从源头抓质量、从源头抓打假的意识,积极探索执法打假新机制,不断创新执法监管方法,有力推动全市质监系统行政执法工作再上新台阶。     

抡好“开山斧” 执法当先锋

执法稽查是质监工作的主要内容之一，是质监工作的“开山斧”、“尖刀兵”，关系到质监部门的形象和地位。近年来，随着质监事业的蓬勃发展，执法稽查工作不断得到加强和完善，同时在探索执法稽查工作有效性方面也取得了一定的成果。但是在新形势下执法环境复杂多变，出现了一些亟待解决的问题，这给执法稽查工作提出了新的挑战。笔者结合近几年执法稽查工作实际，就下一步如何围绕质监工作中心任务，进一步做好基层执法稽查工作谈几点看法。     

实行执法稽查“归口”管理制度 提高质监科学化管理水平

包头市质量技术监督局执法督查局自2011年8月成立以来,认真贯彻落实＂一盘棋＂思想,积极推进‘一体化’工作模式,制定出台了包头市质量技术监督局《关于加强稽查执法工作的规定》,在执法稽查工作中全面实行＂归口＂管理制度,切实提高了质监执法稽查工作科学化管理水平,有效发挥了行政执法稽查工作在服务地方经济、保障民生方面的职能作用。一、推行执法稽查＂归口＂管理制度,着力建立四个机制在推行执法稽查＂归口＂管理制度工作中,逐步完善建立了执法稽查大联动机制、综合执法机制、支持技术机构快速发展机制、报告会商协调机制四个机制,有效保证了执法稽查＂归口＂管理制度的实施。一是建立了执法稽查大联动机制。市、区两级质监部门统筹行政管理资源,依照＂统一领导、分兵把口、分级负责、归口管理＂的原则,建立信息共享机制,加强横向信息沟通,     

关于技术执法的几个问题

近年来,浙江省嘉兴市质量技术监督稽查支队通过总结假冒伪劣产品的特点和规律,研究分析查处某类产品过程中简单、快速识别假冒伪劣产品的手段、方法和技术标准,在技术机构的配合下,探索出一条符合嘉兴实际并且行之有效的执法打假新方法。     

关于技术执法的几个问题

近年来,浙江省嘉兴市质量技术监督稽查支队通过总结假冒伪劣产品的特点和规律,研究分析查处某类产品过程中简单、快速识别假冒伪劣产品的手段、方法和技术标准,在技术机构的配合下,探索出一条符合嘉兴实际并且行之有效的执法打假新方法。     

由产品质量安全战略、专项整治、执法稽查、稽查战术关系的发展变化谈如何提高执法监管的有效性

执法稽查工作作为质量技术监督部门的重要职能之一，是质量技术监督的“箭”，只有箭在弦上，质量技术监督工作才能真正做到有力、有威和有效。同时，执法稽查工作是质监工作的一部分，是局部的工作，必须服从和服务于质监工作的大局，必须从质监系统的全局和“大质量”、     

辽宁给“非典产品”清毒

为了从源头阻止不合格的“非典”防护用品，消毒用品、洗涤用品进入市场，严厉打击借防治“非典”之机制售假冒伪劣产品的违法行为，辽宁省质监系统执法人员连日来在全省范围内开展了防治“非典”有关产品专项执法打假工作。     

一个转变、两个突破、三个重点、四大举措——福州市质监局执法稽查工作取得新突破

随着新时期质量技术监督职能的调整和监管重心的转移。加强对生产加工领域的监管是质监执法稽查工作的主要职责。针对当前执法稽查工作面临的新情况、新问题。福州市质监局认真分析形势，积极研究对策，适时提出“一个转变、两个突破、三个重点、四大举措”的工作思路。     

创新“双打”工作方式 广州天河质监打假治劣显成效

结合稽查执法中的监管难点、稽查重点和执法死角,天河质监部门认真研究与找准造假分子侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品手段的新态势、新特征。     

依法行政是稽查的根本

随着质量安全年、质量提升年的开展,质监系统稽查执法任务越来越多,稽查执法工作面临进一步的考验。日前,辽宁省质监系统召开全省稽查执法工作视频会议,对稽查执法工作进行总结和部署。会议由辽宁省质监局副局长田力主持,局长魏东平做重要讲话。辽宁省质监局局长魏东平表     

对质监执法管理模式的探讨

假冒现象愈演愈烈,伪劣产品越打越多,这其中既有打假组织措施方面的原因,也有行政执法管理体制内部的原因,还有社会和经济方面等更深层次的原因。这里,我们仅从理顺行政执法部门关系,充分利用打假资源的角度出发,探讨当前转变行政执法管理体制的重要性,并尝试在我省质监稽查系统建立一种执法管理新模式。1 打假的现状和问题 源头打假将逐渐成为今后执法工作的重心。完善从源头打假工作机制,提高打假的有效性,不能忽视执法管理体制的制约作用。各执法机构分灶吃饭、你挣我抢的状况不改变,就会严重削弱执法的总体效果,有效的打假工作机制也难以建立。     

进一步提升质监稽查工作质量

各级质量技术监督稽查机构作为质量技术监督行政部门的直属专职执法机构,作为依法行政、依法管理的开路先锋,作为打假主力军,为我们全省质监     

加强甘肃稽查工作的几点思考

甘肃省质监系统自垂管以来,稽查工作经过近十年的发展,整体水平有了较大的提高,各地案件查办能力普遍增强,各项执法检查工作均取得了一定的成效.但是大多数市、县局执法工作水平还较低,表现为:稽查机构内部沟通协调不紧密,查办案件的类型单一,大案要案数量少,专项执法检查力度较弱,稽查人员整体素质较低等.所以,从甘肃稽查工作的总体水平来看与发达省份甚至是周边地区都存在着不小的差距,然而从另一个角度也说明甘肃省稽查工作可发挥的空间很大,可挖掘的潜力很大.     

肖钢:把监管重心转到加强稽查执法

证监会8月19日下午召开全国证券期货稽查执法工作电视电话会议。证监会主席肖钢指出,当前监管重心要转到加强稽查执法工作上来,要始终保持高压态势。切实解决执法标准不明确、要求不统一、程序不规范的问题,加强稽查执法队伍建设,全系统稽查执法队伍将在现有基础上翻一番。     

构建执法新格局——浙江省质监局探索“大稽查”机制提高工作效能

近年来,浙江省质监局全面整合系统内外的执法资源,构建"大稽查"执法工作机制,形成了以政府为主导,部门合作、省际协作、民间打假网络全面加强,各级责任明确的执法打假新格局,推动了质监执法工作全面、科学开展。据浙江省质监局的相关负责人介绍,"大稽查"是指当前体制下,稽查执法部门打破区域、职责等界限的禁锢,有效整合执法资源、综合执法力量,进一步提高执法效能,将过去单一、分散、平面的传统执法模式向多维、集中、立体转变     

各级质监部门如何按照行政许可法要求强化生产源头的监管

国家质检总局成立以来，全国质检系统在“三个代表”重要思想的指引下，大力发扬开拓创新，与时俱进，求真务实的精神，认真履行从源头抓质量工作职能，严把质量安全关，质检事业快速发展，以源头抓质量取得积极成效，但是，目前质量问题仍很突出，假冒伪劣产品屡禁不止，安全事故时有发生，出现这些问题，有市场机制不完善、法制不健全、地方保护等原因。同时，也反映出质量技术监督部不同程度地存在着源头监管不到位，青任追究制度不健全，禁止不作为和乱作为的规定落实不彻底等问题。为进一步加大从源头抓质量的工作力度，提高工作有效性，从基层抓落实，提高依法行政水平，全面落实责任制，国家质检总局6月9日发布了《关于切实强化生产源头监管严格责任追究的若干意见》（以下简称《意见》）。为了让大家更好地学习、贯彻《意见》精神，本刊以问答形式将其主要内容介绍如下：     

跨越新高度--山东省临沂市质量技监局执法工作抓出实效

从源头抓质量,是质量技监工作的方向.去年以来,山东省临沂市质量技监局积极革新工作方式,以落实行政执法监管区域责任制为主线,使打假职能与监管职责有机结合,从开展基础情况调查入手,提高对生产加工企业监管水平,努力做到三清两责五到位,收到良好效果.     

国家质检总局对源头抓质量工作做出新部署

从源头上抓好产品质量，是质监部门工作职能调整后，国务院赋予的一项重要职责。按照国务院副总理吴仪最近提出的“质监系统要进一步把思想和行动统一到中央关于职能调整的决策上来，集中精力从源头抓产品质量，抓好产品质量市场准入关”的要求，国家质检总局从三个方面对进一步加强从源头抓产品质量工作做出了部署：     

加大执法力度深入源头打假为整顿规范市场经济秩序做出新贡献——吴清海司长在全国质检系统执法打假工作会议工作报告（摘要）

(本刊讯)日前，国家质检总局在广东东莞召开了全国质量技术监督执法打假工作暨行政辖区打假责任制现场会，国家质检总局执法督查司司长吴清海在会上作了题为‘加大执法力度深入源头打假为整顿规范市场经济秩序做出新贡献》的报告。吴清海首先在报告中回顾了2004年的工作。他说，2004年，全国质量技术监督系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，质量技术监督执法打假战线的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，以狠抓源头、严格把关为神圣职责，执法打假工作不断加强，取得了打假治劣的新胜利。     

从源头抓质量抓打假抓服务

我们浙江兰溪质量技术监督局努力实践江总书记“三个代表”的重要思想,坚决贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序的战略部署,围绕市委、市政府的中心工作,紧贴兰溪经济,认真做好质量技术监督和服务工作,特别是注重源头抓质量、抓打假、抓服务,有效地遏制了假冒伪劣泛滥的势头,净化了市场环境,促进了兰溪市场经济秩序的好转。