最优流转税与超额负担

本文通过一个简单的一般均衡模型讨论最优流转税的特点及其带来的"超额负担".在劳动力供应没有弹性的情况下,如果所有产品市场均为完全竞争,那么社会最优的流转税应实行单一从价税率,且无论基于"等价变动"或"补偿变动"的社会福利损失均为零.如果市场不是完全竞争,那么最优流转税应使得所有产品的勒纳指数(Lerner Index)均等化,且最优流转税一般可实现社会福利的潜在帕累托改进,即税收的超额负担为负.流转税是我国最重要的税种,本文的结论对于研究我国税收体系的发展方向有一定参考价值.     

证券流转税的国际比较

证券流转税的国际比较汪丽华证券流转税是对证券流通交易行为本身及与流通交易有关的文书或凭证课征的税种。各国因理论依据及国情不同，其证券流转税制也各具特色．本文欲对各不同国家的证券流转税制作一分析比较。一、不同国家证券流转税的比较证券流转税的产生和发展经...     

外资企业所得税优惠与WTO下的国民待遇原则

随着我国加入WTO,税收制度又一次面临重大变革,近年来,以国有企业改制,民营资本进入诸多新领域为契机,民族资本有了长足发展,在此背景下,“统一外资企业所得税”的呼声在税制改革之中日益高涨。在很多争论中,焦点集中在国民待遇原则上,即我国现行内外资企业两套所得税制度与WTO中的国民待遇原则关系如何;换言之,争论在于两套所得税制度是否违反了WTO所规定的国民待遇原则。[编者按]     

完善我国所得税会计的措施

随着我国市场经济体制的不断发展,建立与完善所得税会计制度尤为重要,很好地运用所得税会计,对于缓解征纳双方矛盾,保证所得税按时足额入库,促进我国税收征管和会计处理与国际惯例接轨有着极其重要的意义.因此,完善所得税会计是迫在眉睫的课题.     

现行税制的改革与完善

改革实践证明，我国已基本上形成符合社会主义市场体制要求的新税制体系，新税制实施后取得了很大成效。但是，从目前税制运行来看，也暴露出一些问题。如：内外资企业所得税制不统一。影响了企业之间的公平竞争：现行增值税并未真正体现出“中性”，在行业之间和纳税人之间税负不公；中央和地方税收权限划分不明确，地方税收体系不完善；农业税制度不健全等。     

新准则下所得税会计的研究

随着我国经济的快速发展,2009午全年完成税收收入65104亿元人民币,比上年增加5241亿元,增长9．1％,其中企业所得税完成12157亿元,约占国家税收总额的20％;201O年第一季度,国家税收26282亿元,比上年同期增长33．2％,企业所得税同比增长41．1％,比国家税收总体涨幅高出大约10个百分点,可见所得税在我国国家税收中所占的地位有多重,而且这种“巨无霸”的地位,将在我国税收体制中持续下去。因此所得税会计工作的显得非常重要,是保证我国所得税征收的重要工作,需要正确面对。在新时期,我国也制定了新的标准来管理所得税会计工作,本文将简单的进行相关的探讨。     

关于我国个人所得税制度的思考

我国的个人所得税制度自1980年建立以来,在调节收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入方面起到了积极的作用。随着我国经济的快速发展,我国个人所得税制度在税制模式、课税标准、税率、起征点方面日益暴露出其存在的问题。文章认为,建立分类和综合相结合的混合税制,依据物价指数和国家经济形势的发展适时调整费用扣除标准和个税起征点,适当降低边际税率、调整级距是当前个人所得税制度改革需要研究的问题。     

完善我国个人所得税制的思考

随着改革的深化,经济的发展,我国的经济结构发生了重大变化,个人所得税在具体运行中逐步暴露出不少矛盾和问题,修改与完善个人所得税法已势在必行。本文从我国个人所得税税制模式、费用扣除、计税单位等方面对完善我国个人所得税问题进行了探讨。     

个人所得税对收入分配的影响:由税收累进性和平均税率观察

个人所得税收入调节作用的发挥取决于税制的累进程度和平均税率。从税收累进性和平均税率两方面对我国个人所得税的再分配效应进行解析,得到以下三点基本判断:第一,我国个人所得税的法定累进水平和实际累进水平均已达到发达国家水平;第二,我国个人所得税的平均税率大大低于世界平均水平;第三,我国个人所得税的再分配力度非常小,而平均税率过低是制约我国个人所得税收入调节功能发挥的最主要障碍。因此加强个人所得税收入调节功能的关键是在坚持综合课税改革方向的基础上,通过完善税收征管,不断拓宽个人所得税的课税面、提高其占个人收入的比重。     

实施负所得税制的必要性和可行性

负所得税制度首先由美国芝加哥大学的米尔顿·弗里德曼提出,后来又在西方经济学界得到了发展。本文则针对我国目前存在的弱势群体、城乡收入差距和内需不足等实际问题,分析了负所得税制度在我国实施的必要性和可行性,同时还运用负所得税制度的基本思想提出了超额累退所得税制     

建立实物收入税基 完善个人收入所得税制度

实物收入是人们收入的重要组成部分之一.文章分析了实物收入免税的不利因素.指出实物收入征税,应符合税收的收入原则、公平原则、效率原则、社会福利原则、调节经济的原则、中性原则和最适原则.     

我国个人所得税制中的公平性问题研究

文章对我国个人所得税实施过程中存在的主要问题,从公平性的角度进行了深入地分析研究,在此基础上,就如何促进我国个人所得税的公平性,从完善个人所得税征税模式、合理调整税率结构、完善征收管理制度等方面提出了对策建议。     

个人所得税税前扣除与税收公平原则

税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能。个人所得税既影响着一个国家的财政收入,又与国民生活质量息息相关,是各国政府十分重视的问题。由于我国在个人所得税领域的税前扣除项目采取的是完全不考虑纳税人的自然状况、家庭负担的扣除方式等,导致了对税收公平原则的违背,直接影响我国建设和谐社会的宏伟目标。对之,一些国家的做法值得我们借鉴。     

Personal Income Tax Reform in China in 2018 and Its Impact on Income Distribution

In the context of personal income tax (PIT) reform in China in 2018, this paper examines some of the major issues of concern regarding the reform and income distribution. Using the China Personal Income Tax Micro‐simulation model, the paper compares the differences between the 2011 and 2018 PIT systems, and finds that residents relying on different income sources may face a large degree of real tax rate change. Once the tax system is altered to PIT 2018, the coverage of PIT for wage earners will decrease from 46.9 to 23.4 percent, the income redistributive effect will drop from 1.95 to 1.22 percent and the PIT's role in fiscal revenue will also be negatively affected. Nevertheless, if individual income continues to grow, the share of PIT in fiscal revenue is expected to return to the 2018 level in 2022, but its income redistribution function is difficult to recover in the short term. The paper finds that the effect of PIT on income distribution depends on the tax structure. Gradual transition to an “entirely comprehensive” tax system when conditions are appropriate will achieve better income redistribution results at a lower average tax rate.     

浅析我国个人所得税自行纳税申报中存在的制度问题及对策

文章根据三年来我国个人所得税自行申报的实施情况,分析了我国个人所得税自行申报制度自身存在的税制模式不协调、＂一刀切＂、细节不明确等瑕疵,以及与自行申报相关的配套制度薄弱问题,并从完善申报制度、健全配套机制方面针对性地提出了解决问题的思路和对策。     

Reforming the Corporate Income Tax: The Case for a Hybrid Cash-flow Tax

Summary This paper argues for the adoption of a hybrid cash-flow tax on corporations that, on the one hand, taxes only corporate rents as they accrue, and, on the other hand, treats real and financial transactions neutrally. It is, therefore, a superior tax compared to the conventional corporate income tax – on both economic and administrative grounds. Its design also addresses the usual concerns associated with cash-flow taxation. The base of this hybrid cash-flow tax is the aggregate net cash inflow of combined real and financial transactions excluding capital expenditures, for which conventional depreciation allowances are retained with interest as compensation for the opportunity cost of equity capital. Furthermore, it is argued that it should be implemented on a destination basis that would render transfer pricing and thin capitalization moot. This paper is a revised version of an IMF working paper (WP/06/117) previously circulated under the title “A Superior Hybrid Cash-Flow Tax on Corporations.” The views expressed herein are those of the author; they do not necessarily reflect IMF policy and should not be reported as representing the views of the IMF. Helpful comments from Richard Bird, Isaias Coelho, John Isaac, Michael Keen, Russell Krelove, Alan Macnaughton, Peter Mullins, and two anonymous referees are gratefully acknowledged. Discussions with John Isaac have been particularly valuable. The usual disclaimer applies.