“一事一议”政策运行中的问题及对策

"一事一议"筹资筹劳政策和"一事一议"财政奖补政策统称"一事一议"政策。"一事一议"政策运行了近20年,永济市"一事一议"政策实施也有12个年头了,期间经历了一次次的完善,现在已基本成熟。笔者在山西省永济市从事"一事一议"工作近10年,对"一事一议"政策在在实际运行中存在筹资难、民主议事程序执行难、"一事一议"项目实施过程序不规范问题及对策作简要的分析。     

发展“一村一品一店”高质量产业促农民增收

正江苏省宿迁市顺应互联网发展热潮,创新工作举措,大力推行以"一村"发展"一品"、以"一品"做响"一店"、以"一店"致富"一片"的发展模式,制订出台扶持政策,营造良好发展环境,逐渐形成具有宿迁特色的"一村一品一店"发展格局。2015年7月,省委省政府专门推广宿迁经验做法。截至2017年底,全市1392个行政村实现"一村一店"全覆盖,拥有"中国淘宝镇"9个、"中国淘宝村"75个,分别占全省总数的三分之一和四分之一,农产品线上销售额突破     

映日荷花别样红--江苏省泰州市发展农业特色产业纪实

靖江"一壶油"、高港"一枝花"、兴化"一棵葱"、姜堰"一袋米"、泰兴"一棵树"、海陵"一瓶奶",泰州倾力打造一地一特色,一品一支柱的地区产业发展格局。     

博白:“绿色产业:蓬勃发展

博白县在林业发展中狠下功夫,管住"一把刀"、"一把火"、"一条虫",全县林业呈现出蓬勃有序的发展态势,有力地推动了"绿色产业"的强劲发展。"三个一"管出一片新天地"一把刀、一把火、一条虫"是该县林业管理的三个重心。"一把刀"     

发展特色产业 打造“一村一品”

<正>海门市依托资源和区位优势,充分发挥龙头企业、专业合作社和农民专业大户的市场主体带动作用,深入推进"一村一品"和"一乡一业"发展,培育壮大特色主导产业,促进农业持续增效和农民持续增收。一、"一村一品"格局初步形成海门市现有"一村一品"专业村33个,"一村一品"专业镇3个,其中全国"一村一品"示范村镇3个,省级"一村一品"示范村1个。涉及11.18万户、28.54万人,其中     

推动村民一事一议筹资筹劳制度促进农村公益事业建设

村民"一事一议"筹资筹劳是农村税费改革后建立的一项新制度.近年来,各地在"一事一议"方面进行了积极探索.2006年中央一号文件要求,在推进社会主义新农村建设中,完善村民"一事一议"制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设.本文从回顾"一事一议"制度的起源入手,客观分析了出现的新情况、新问题,提出了完善"一事一议"制度的政策建议.     

一村培育一品 一店致富一片

<正>近年来,宿迁市围绕发展"生态、高效、特色、现代"农业,加快农业结构调整优化,逐步探索了"一村一品"的发展路径。在互联网技术和信息化的快速发展大潮中,市委、市政府抢抓机遇,因势利导,通过鼓励大学生村官、返乡农民、种养大户等主体开设网店,促进特色产品生产和农村电商融合,形成了"一村一品一店(网店)"的发展格局,构建了以"一村"培育"一品",以"一品"做响"一店",以"一店"致富"一片"的"农业+互联网"新业态,为农业转型升级注入了新动     

抢抓历史机遇 服务“一带一路”

<正>连云港是国家"一带一路"战略的节点城市,是江苏对接"一带一路"国家战略的核心区和先导区之一。连云港分行立足"一带一路"战略定位,紧贴"一带一路"建设需求,着眼"一带一路"发展前景,积极服务连云港"一带一路"交汇点建设。连云港是国家"一带一路"战略的节点城市,是江苏对接"一带一路"国家战略的核心区和先导区之一。面对这一重要发展前景,连云港分行主动作为,全力发挥政策性金融优势,近五年来累计投放贷款314.8亿元,截至2015年9月末贷款余额达113亿元,较2010年末实现总量翻番,彰显农发行信贷支农骨干作用的同时,打造了支持地方经济建设的独特品     

稳步推进"一事一议"财政奖补

农村村级公益事业建设"一事一议"财政奖补政策,是村民通过规范的"一事一议"筹资筹劳开展村内公益事业建设,政府采取以奖代补、民办公助的方式,给予适当的资金支持.2009年以来,江苏省江都市在全面实现"一事一议"项目化管理和专项审计两个百分之百的基础上,稳步推进"一事一议"财政奖补工作,取得了初步成效.     

近四年中央"一号文件"比较研究

自2004年,党中央连续四年出台"一号文件",致力于"三农"问题的解决,提出了一系列解决"三农"问题的新思路。本文通过对四个"一号文件"出台的背景及工作重点的剖析,挖掘出了这四个"一号文件"间的关系,提出了这四个"一号文件"对解决"三农"问题的重要作用与意义;最后提出了更好地贯彻落实中央"一号文件"的对策与建议。     

凤翔县 "手机学校"农民远程教育培训模式的探索

正从2014年起,陕西省凤翔县农广校率先开展农民教育培训"手机学校"的探索研究,取得了显著效果。一、"手机学校"教育模式概述凤翔县"手机学校"农民远程教育培训按照"一号""一网""一应用"的"三个一"标准进行建设。"一号"(凤翔县职业农民公众号)、"一网"(凤翔县职业农民培育网)、"一应用"(凤翔县职业农民在线学习App应用程序)自建"三大"平台为内核,与多个第三方农民教育培训平台相结合,采用自主学习与"微信群+QQ群"解疑答惑的运行模式,搭建起全天候、远程     

美丽乡村建设“一事一议”审计

<正>经过多年的实践,各地逐步形成农民"一事一议"筹资筹劳为主、财政奖补为辅的美丽乡村建设新途径。随着项目的建设实施,"一事一议"美丽乡村建设项目资金管理的问题逐渐显现,迫切需要强化"一事一议"项目建设资金审计,助推美丽乡村建设。一、规范审计范围农村税费改革后各村委会实施的"一事一议"财政奖补项目,重点是2013年以来实施的"一事一议"财政     

村级“一事一议”科目“消肿”核算

正日前,笔者对某县村级"一事一议"会议核算科目进行调查摸底,发现各村"一事一议"会计核算账户上存在三个方面主要问题:一是"挂账"过久。主要是从2010年以来,"一事一议"账户上有多年滚动的余额,时间跨度长。二是"挂账"额度大。某乡镇"一事一议"账户余额1000万元以上,整县达到5000万元以上。三是虚假筹资筹劳多。部分村在筹资筹劳中造假,占挂账余额大头。     

推进绿色“一带一路”建设的思考

生态环境问题是"一带一路"建设的制约因素之一,而绿色"一带一路"建设可有效促进沿线国家生态环境保护,传播分享我国生态文明理念,推进绿色经济及可持续发展。文章在探讨绿色"一带一路"的科学内涵,梳理当前绿色"一带一路"建设进展和所面临的环境挑战基础上,提出了绿色"一带一路"建设的重点领域,并对如何推进绿色"一带一路"建设提出政策建议:(1)科学设定绿色"一带一路"建设主要任务;(2)实施沿线国家分层分类,促进共商共建共享共赢;(3)推进绿色"一带一路"区域法治体系建立和标准国际化进程;(4)提高环保自律水平,提供环保支持服务;(5)探索开展绿色"一带一路"评价。     

商业银行支持央企参与“一带一路”建设的思路

正在服务央企参与"一带一路"建设过程中,我国商业银行应积极把握市场机遇,及时转变发展思维,加快产品服务升级,主动适应央企"走出去"金融服务特点,为央企参与"一带一路"建设提供金融服务保障。一、央企在"一带一路"建设中的重要地位和作用据国务院国资委2015年发布的《"一带一路"中国企业线路图》显示,由国资委监管的110余家央企中,已有107家在境外设立8500多家分支机构,其中80余家央企已在"一带一路"沿线国家设立分支机构,在交通、海运、航空、能源、电力、通信等多个领域,央企正在"一带一路"沿线的重要工程、建设项目上发挥着巨大作用。央企参与"一带一路"建设至少具有四方面的巨大作用:一是央企整体实力较强,     

村级“一事一议”资金的账务处理

正为满足财政部门关于专项资金、专账核算、专户管理、专款专用的要求,有利于会计核算、村务公开和村民监督,村集体经济组织应运用"一事一议资金"会计科目,全面反映"一事一议"筹集资金和"一事一议"财政奖补资金的收取、使用及结存情况。该账户的期末余额应在贷方,反映村集体经济组织应当用于但尚未使用的"一事一议"专项筹资款数额。笔者结合实际工作,举例论述"一事一议资金"专项资金的会计核算。【例1】某村经村民代表大会讨     

"一事一议"要严把三关

农村实行税费改革,减轻农民负担,受到农民朋友的欢迎.但改革的产物"一事一议",目前由于在执行政策过程中存在一些问题而引起广大干部群众的关注.据农民负担监督管理部门统计,实行税费改革后,农民反映"一事一议"筹款的信访占到涉农负担信访的80%以上.如何把"一事一议"这项税费改革的配套政策执行好,造福于民,笔者建议,对"一事一议"要严把"三关":     

激扬巾帼风采 展现家国情怀 ——写在"三八"国际劳动妇女节

正有一种称谓叫"女神"有一种花开叫"铿锵玫瑰"有一种精神叫"巾帼不让须眉"有一种力量叫"妇女能顶半边天"有一种情怀叫"支农为国、立行为民"这,就是中国农业发展银行女职工"她"的形象、"她们"的形象:勇于担当、敢于负责,至真至善、如水如兰……春回大地,万物复苏。在这样一个特殊的春天里,我们迎来了第110个"三八"国际劳动妇女节。今天,总行党委书记、董事长解学智和党委副书记、行长钱文挥     

“一带一路”背景下中国木质家具出口贸易潜力分析

文章把中国木质家具出口贸易以"一带一路"沿线国家与非"一带一路"沿线国家进行划分,通过贸易竞争优势指数比较两者之间关系,认为我国与"一带一路"沿线国家地区的木质家具出口贸易正处于互补性逐步增强的阶段。文章进一步测算了我国木质家具产业对"一带一路"沿线国家与非"一带一路"沿线国家的贸易潜力,结果显示:中国对"一带一路"地区更具出口木质家具的贸易潜力。建议中国政府出台有关政策,鼓励中国木质家具出口"一带一路"沿线国家与地区,指导或者积极推动我国木质家具出口制造商向"一带一路"沿线国家与地区进行战略市场转移。     

『一事一议』项目资金县级直付核算

为切实加强村级"一事一议"财政奖补项目资金管理,确保村级"一事一议"财政奖补项目完成预定投资规模,东海县从2013年开始,全面实施"一事一议"财政奖补项目资金县级统一拨付制度,即将"一事一议"财政奖补项目所涉及的资金统一划转县财政专户,由县财政专户直接支付到项目中标单位.此项制度的实施,对于有效防堵"一事一议"财政奖补项目资金在使用过程中可能存在的财务管理漏洞,起到了积极作用.