“十四五”时期强化就业优先政策体系研究

就业优先政策是新时代坚持就业优先战略和积极就业政策的具体体现。就业优先政策体系是一整套的就业政策体系,手段多样,受益对象广泛。当前,就业优先政策存在政策安排与就业总目标不协调、三分割制约政策整体效能释放、金融政策凸显总量和结构矛盾、现有政策滞后于就业灵活趋势及失业保险政策运用不充分等问题。为最大程度释放政策体系效能,尽快完善政策体系,实现精准施策,重点施策,稳定施策,建议调整财政支出政策,优化就业支出结构,按照居住地确定就业优先政策扶持对象,完善就业财政补贴政策,畅通传导机制,强化金融政策促就业效能,加强政策对灵活就业的支持、规范和保障,改进失业保险补贴政策,扩大资金受益面。     

浅析我国地方政府对中央政策的执行偏差

目前我国地方政府对中央的政策存在执行偏差,具体表现为敷衍塞责的象征性政策执行、对政策内容执行与遗弃并存的选择性政策执行,以及改变中央政策的替换性政策执行,而地方政府在执行中央政策时的影响因素,主要有中央政策本身质量、利益协调、执行主体素养、监控机制几个方面,为了保证中央政策的正确执行,有必要改善中央政策质量、提升政策执行主体综合素质、畅通政策信息多向沟通渠道以及健全政策执行监控机制。     

浅析公共政策的执行偏差及其纠正措施

公共政策的执行是政策过程的重要环节,是实现政策目标的关键。随着政策问题和政策环境的日益复杂,要想公正、无误地执行公共政策越来越不易,政策执行的偏差现象越发突出,这无疑是政策目标顺利实现过程中的最大障碍。要想纠正政策执行中出现的偏差行为,应该从政策制定的角度、政策监督机制和执行者素质的提高等方面下功夫,才能不断提升政策的执行水平,以确保政策目标的顺利执行。     

城市文化产业与科技融合的政策效力测量研究

政策效力测量中存在忽视政策叠加效应、融合度难以衡量、缺乏政策影响力研究的问题。在构建政策效力的"两阶段+三维度"测量系统、引入投入产出分析法计算城市文化产业与科技融合度的基础上,分别建立政策内容效力测量模型和考虑政策执行滞后效应的政策影响力测量模型,并以天津市2006-2018年38项政策文本为样本进行实证分析。研究结果表明:首先,天津市促进城市文化产业与科技融合的政策数量与政策内容总效力变化趋势基本一致,但是政策内容平均效力水平比较低;其次,天津市促进城市文化产业与科技融合的政策力度较高,政策系统性较强,但是政策目标缺乏量化,致使政策内容平均效力很难有效提升;最后,政策影响力方面,激励型政策、强制型政策对促进天津市文化产业与科技融合具有显著的积极作用,其中激励性政策工具的促进作用要大于强制型,且这两类政策发挥影响效力的时间滞后期为两年。     

政策工具的选择及其创新

政策工具是政府公共政策的一个核心的内容,没有适当的政策工具的选择,任何政策目标都很难达到。政策工具是政策目标和政策结果之间的桥梁和纽带,没有适当的政策工具的选择,就没有政府行为的效果。鉴于政策工具的巨大作用,本文主要谈谈政策工具的选择和创新问题。     

浅析政策执行情况跟踪审计的组织实施

何为政策执行?包括哪些环节?可能出现哪些问题?这些都是开展政策执行情况审计必须了解的业务问题。综合百度提供的资料,答案是:(1)政策执行是政策执行者通过组建政策执行机构,运用社会公共资源,采取解释、宣传、实验、实施、协调、监控等各种行动,将政策目标任务转化为政策执行行动,从而实现既定政策目标的活动过程。(2)政策执行,包括政策宣传、政策分解、资源投入、组织实施、协调监控、效果评价等诸多环节,与政策制定和政策调整一起构成政策不断健全完善、不断推进国家治理的政策螺旋式上升过程。     

对影响房地产价格的宏观政策分析

在综述有关政策对房地产价格影响的理论研究成果的基础上,深入分析土地政策、金融政策和财税政策等政策宏观调控政策对房地产价格的影响,并提出了促进房地产业健康发展的一系列政策建议。     

基于费-效分析框架的国家节能减排政策绩效评价研究——以山东省为例

在界定节能减排政策的公共政策属性的基础上,根据国民经济评价的思路和方法,构建节能减排政策评价的费用-效益分析框架。把政策目标、政策影响和政策收益三个维度结合起来,设计节能减排政策评价的指标体系,并以山东省为案例,对"十一五"时期该省节能减排政策绩效进行总体评价,分别从政策目标、政策影响和政策收益三个方面进行纵向分析。     

文创企业对政府扶持政策的满意度研究——基于成都市200家文创企业的调查与分析

为深入了解文创企业对政府扶持政策的认知状况和态度倾向,本文调查了成都市的200家文创企业对政府扶持政策的满意度,并采用模糊综合评价法对文创企业的政策满意度进行了综合评价。成都市文创企业对政府扶持政策的总体满意度得分为3.723。具体来看,资金支持政策的满意度得分为3.707,融资支持政策的满意度得分为3.800,税收支持政策的满意度得分为3.718,知识产权政策的满意度得分为3.599。为此,应特别加大针对知识产权保护和支持的政策力度。进一步讲,政府在出台文创企业扶持政策时,一定要将文创企业的政策需求作为出发点和落脚点,通过政策需求调查和政策满意度调查,不断校正文创企业扶持政策的重点内容和具体措施。     

改革开放以来的中国农民工就业政策社会效应评估研究

改革开放三十年来,中国农民流动就业由少到多,已经成为中国工业化、城市化中一个非常重要的现象.农民工政策是国家社会政策的重要组成部分,对政策影响的评估不仅看政策的制定,还要看政策的实施效果,社会政策的实施质量与社会管理体制、适用政策的群体和政策执行的环境紧密相关.本文从农民工政策环境的变迁、政策调整及实施中的问题几个方面进行分析.     

论企业会计政策的实施与终止

企业会计政策是根据国家会计政策制定的,受到国家会计政策的约束和规范.同时,企业会计政策确定之后,就应有效地实施所选择的新会计政策和及时地终止原有的会计政策.企业会计政策的实施与终止是一个复杂的动态过程,受到多方面因素的影响.探讨促进企业会计政策实施与终止的有效途径,可以帮助人们尽量排除干扰、消除不利因素,保证企业会计政策的顺利实施与及时终止.     

企业会计政策相关问题的探讨

会计政策是会计工作的依据,恰当准确的会计政策能保证会计信息的真实公允。在我国会计准则中,关于会计政策的表述,会计政策在各相关准则中内容衔接存在不一致的情况,在会计政策的应用中,也存在一些问题。为了使会计政策的作用得到充分发挥,企业在运用会计政策时要注意从实际情况出发,正确理解会计政策的含义,处理好会计政策的创新问题。     

区块链政策文本量化分析——基于政策工具与政策目标视角

在区块链发展方兴未艾之际,我国政府陆续出台了一系列促进区块链发展的政策。为了全面分析我国区块链政策体系的特征及不足,运用内容分析法,从政策工具与政策目标两个维度对相关政策文件进行量化分析。研究发现:我国区块链政策中三类政策工具的使用不均衡,且三类政策工具内部结构不合理,主要表现为环境型政策偏多,而需求型政策偏少,部分细分政策工具使用过于频繁,而部分有效政策工具未得到充分利用,尤其是税收优惠、政府采购和服务外包严重缺乏;区块链政策目标主要围绕融合应用和发展环境两个方面,而对理论与技术、支持平台和产业发展的重视不足。最后,针对发现的问题为未来区块链政策的优化提出相关建议。     

浅论对会计政策的思考

从会计政策的定义会计政策产生的原因、会计政策根据,其制定主体应分为宏观会计政策和企业会计政策两个层次,会计政策的制定和选择应注重成本效益的原则,并对财税政策的协调四个方面阐述了会计政策的概念,进一步论述了会计政策的制定和选择应注重成效的原则。     

浅析科技政策系统的风险因素

在科技政策系统中存在的不确定性产生了潜在的风险因素,需要充分认识社会与科技的发展趋势,制定适应我国发展的科技政策系统。文章从科技政策制定、政策执行和政策环境三方面分析科技政策系统风险因素及其成因,以期达到提高科技政策质量的目的。     

政策执行中交易成本的构成探析

政策执行效率的评估,除了衡量具体的政策执行成本以外,政策执行中产生的交易成本也应该纳入政策执行效率的评估中。实际上,交易行为和交易成本在政策执行中大量存在,对其内涵、构成及影响因素的了解,能够帮助我们选择合适的政策执行治理结构,保证政策执行效率和政策目标的顺利实现。     

物流政策评价及体系构建——基于上海、深圳、宁波的对比

物流业正处在从传统向现代转化的关键时期,政府的政策体系对物流业健康发展起着关键作用。本文从宁波物流政策现状出发,通过与国家宏观物流政策、上海与深圳市物流政策的对比分析,对宁波市物流政策现状进行了评价。认为,宁波市物流政策紧跟国家宏观政策,部分政策支持力度走在全国前列,与上海、深圳市基本处于同一水平,但还存在政策体系不够完善,政策前瞻性不够等问题。在此基础上,构建了宁波市物流政策体系框架,针对性地提出了建议,即可通过制定产业联动优惠政策、物流安全与环保政策、物流技术推广政策、创建物流信息收集与统计制度等来完善物流政策体系。     

逆向物流政策的二维框架量化研究

双碳背景下,现代物流的发展必然离不开逆向物流这一重要领域,而政策的规范与引导对逆向物流产业具有重要意义。收集2012-2022年间的国家级逆向物流政策,从发布时间、针对性、政策主体、政策主题等外部属性维度及供给型政策、需求型政策、环境型政策等内部语义维度构建二维框架,并用内容分析法进行分析,梳理逆向物流政策的演变,总结逆向物流政策主题热点,为未来逆向物流政策制定与行业发展提供参考。     

区域政策地区指向的优化问题研究

在区域政策多样化和密集化的背景下,区域政策地区指向问题值得重点关注。区域政策地区指向的具体内涵是指区域政策覆盖的空间范围,即区域政策的直接受益主体;而外延则包括政策的受益形式,即针对特定主体的区域政策的核心目标、实施内容与适配措施。地区指向作为区域政策指导与反馈机制的载体,具有自上而下的战略意图分解和自下而上的信息收集与政策效果评价功能。区域政策地区指向的优化应当把握国家战略内涵深化与扩展的总体方向,关注地区发展转型升级的动态需求,确定区域政策支持的重点地区、动态调整政策目标、主要内容与措施,并完善其在政策制定体系中的反馈载体功能。     

创业政策对科技型中小企业创业活动影响的实证研究

出台创业政策扶持创新创业活动发展已成为世界各国实现经济转型和持续增长的必然选择。创业政策评估是创业政策制定、优化和调整的重要依据。本文通过问卷调查和实证检验等方法,研究不同类型的创业政策对科技型中小企业创业活动的激励。结果表明,目前创业准入政策、创业融资政策、创业服务政策和创业文化政策分别对创业者的创业动机、创业机会具有正向显著影响,但创业教育政策对创业动机和创业技能的影响不显著,创业服务政策对创业技能也未产生显著影响。因此,进一步完善创业政策,现阶段应整合政策资源突出重点,致力于降低创业市场中的经济壁垒和非经济壁垒、增加对创业投资支持、完善服务保障体系,并努力营造鼓励创新创业的文化环境,以实现政策效应的最大化。