人民银行“大会计”核算体系构想

现行人民银行会计核算业务分散在会计营业、国库、支付结算、发行、外管等多个部门，这些部门分别使用“中央银行会计集中核算系统”、“国库业务核算系统”、“发行业务核算系统”、“外管业务核算系统”、“财务核算系统”等，而事后监督部门只针对“中央银行会计集中核算系统”设置了“事后监督系统”。从整体上看，人民银行的会计核算呈现各部门分头核算、核算系统各自独立、相互分割的格局。     

人民银行事后监督工作的独立性问题分析

近年来，人民银行非常重视完善内控机制，注重加强对内部会计核算部门的风险监控，各级派出机构纷纷成立了独立的事后监督中心，对所在行会计、发行、金银、国库、外汇等部门的合计核算业务进行事后监督，促进会计核算规范化，以保障人民银行内部资金的安全。     

浅谈如何做好基层央行的事后监督工作

央行事后监督中心是在会计核算不断改革中产生出来的独立部门，事后监督工作是通过建立完善、健全、有效的事后监督机制，集中对处理完毕的会计、国库、发行核算业务进行全面的复审和监督。随着人民银行会计核算业务的不断更新和电子化程度的不断提高以及现代支付系统的逐步推广和应用，传统的监督方式很难适应现行条件下的加强内部管理和防范资金风险的要求。     

人民银行事后监督成立以来的工作实效及存在问题

人民银行的事后监督工作是指按照规定的程序和方法,对会计(营业)、国库、货币金银等部门的日常核算业务进行复审和检验,其目的是把好人民银行会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险。近期,为全面了解事后监督五年来的开展情况,哈尔滨中心支     

人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

事后监督工作也应不断创新

目前人民银行事后监督中心对会计营业部门的监督已全部采用计算机监督与人工监督相结合的方式．实现了集中监督。2007年“中央银行会计凭证影像事后监督系统”上线运行,解决了支行营业网点因会计凭证传递困难而不能及时监督的难题。国库、货币发行会计核算事后监督业务因起步较晚,发展相对滞后,仍采取分散监督模式,依赖于手工监督。     

加强会计业务事后监督的几点建议

2004年8月，人民银行吉林省内各中心支行根据总行三定方案，设置了事后监督部门，集中监督会计业务。后来国库、发行业务相继纳入事后监督．旨在独立行使会计核算监督职能，规范会计业务操作，提高会计核算质量，保障资金安全，防范化解金融风险。[第一段]     

央行事后监督实施标准化管理的构想

事后监督中心作为人民银行内部的监督职能部门,负责对全行会计(营业)、国库、发行等部门的会计核算进行独立的非现场监督。由于在管理体制、运行模式、监督手段等方面的缺陷,一定程度上影响了事后监督部门作用的发挥,降低了监督的效率。如何科学、有效地解决当前事后监督工作存在的难点问题,更好地发挥其防范资金风险、强化会计监督的职能,本文提出了事后监督实施标准化管理的构想。     

改进县支库会计核算事后监督的设想

随着县级人民银行发行业务和中央银行会计核算系统业务的逐渐上收,作为县级人民银行最主要的核算业务——国库会计核算业务,其系统安全日益凸现。为确保国库会计核算业务更好地发挥职能作用,稳健安全运行,各县级人民银行予以充分重视,不断加强事后监督的力度,其收效迥异。笔者仅就县支库事后监督工作的实际,谈一下对国库会计核算业务事后监督的看法及建议。     

浅析央行事后监督与内部审计

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的相关业务,包括中央银行会计核算系统(含中央银行会计集中核算系统、中央银行会计     

制约基层央行事后监督工作有效开展的因素探析

一制约事后监督工作有效开展的因素 （一）事后监督人员工作量超负荷。日前,县支行事后监督人员每天除负责对会计、国库、货币发行等基础业务核算部门的日常核算业务进行监督外,还要负责会计凭证影像事后监督系统的操作、会计凭证的邮递、会计核算操作日志的制作及国库会计、事后监督档案资料的整理、装订、保管、     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

人民银行系统内部控制研究——基于事后监督管理效能的思考

自2004年人民银行各级事后监督中心成立以来,事后监督工作通过不断完善监督机制、整合监督资源、规范业务操作,有效地实现了事后监督的目标和价值、促进人民银行核算业务质量的不断提高。赤峰人行事后监督中心成立至今,相继开展了会计、国库和货币发行会计核算业务的事后监督工作。通过多层次把关、全方位监督、多渠道控制,     

央行会计核算体系变革后会计管理存在的问题及改进建议

随着央行会计核算体系的不断变化，目前会计核算呈现出“纵向集中、横向分散”的格局。“纵向集中”是指会计集中核算后，会计主体已不完全对应于行政机构，各级机构层层核算的状况已改变，并趋于集中。“横向分散”是指在同一级机构中，会计核算分散于会计营业、国库、支付结算、发行、行政、事后监督中心等部门。由于“纵向集中”和“横向分散”的格局产生了会计核算的高度集中与部门机构的重新设置等，当前央行会计管理的实际运作情况并不理想，存在的一些问题需引起有关部门的重视。     

四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

利用工作流技术实现业务流程再造

现代化支付系统、会计集中核算系统、国库会计核算系统、货币金银业务系统、事后监督系统以及各图形影像系统的上线，使人民银行信息化建设步人“陕车道”，但面临一些问题。     

强化央行会计事后监督

人民银行的事后监督中心是央行会计核算“四集中”系统的有机组成部分,后来运行央行会计核算系统(单机版)的地市也建立了事后监督中心。随着人民银行体制的改革,把事后监督中心单独设立成一个部门,截至目前,人行银行的地市以上分支机构均设立了单独的事后监督中心。事后监督中心自成立以来,进行计算机、手工双监督,对加强会计监督,有效防范会计风险发挥了一定的作用．但是随着央行会计核算体系的变革,特别是央行会计集中核算系统以来,出现了一些问题,需要尽快加以解决。     

会计事后监督“跟班制”亟需建立

人民银行职能调整后，各行事后监督机构按照人总行《中国人民银行事后监督办法》的要求普遍设立，并已对会计、发行、国库等部门的会计核算业务开展正常的监督工作。从理论上讲，事后监督中心应该可以起到“核算警察”或“经济警察”的作用，甚至应执行“银行智囊”或“领导参谋”的职能。但现实的情况是事后监督工作人员担当了事实上的“坐班会计”或“坐班主任”的角色，只起到二次复核的作用，     

充分利用监督结果促进监督成果转化

事后监督部门的成立是人民银行更加注重自身资金风险防范、强化会计监督体系建设的一项重要举措,目的是通过对会计（营业）部门日常会计核算业务进行复审和检验,提高人民银行会计核算质量,防范人民银行资金风险和其他风险。近几年的实践表明,被监督对象利用事后监督部门的监督结论,在完善内控制度、提高会计核算质量、防范人民银行内部资金风险等方面发挥了积极作用。     

事后监督信息资源的优势与利用

事后监督信息是事后监督部门按照规定的程序和方法．对人民银行会计（营业1、国库、货币金银等部门的日常会计核算业务进行复审和检验后形成的监督结论．主要有“事后监督通知书”、“监督情况报告表”等,是被监督者据以更正业务差错的依据．也是事后监督部门履行规范业务、防范风险、向管理者提供建议等基本职责的有效措施。本文主要从事后监督信息的优势和作用入手。探析其有效利用的路径。