对擅自通过财政返还税收问题的几点思考

地方政府擅自通过财政返还税收这一做法是在收支平衡压力、政绩压力及经济压力的迫使下，并在预算软化、行政权的膨胀及监督权的弱化这三个条件的促使下产生的，为解决这一问题可以采取短期措施和长期措施相结合的方法。     

实施非税收入财政监督的措施

所谓非税收入是指国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门和行政事业单位委托的机构，为履行或代行行政事业职能，依据国家法律法规或国有资产所有权收取的除税收以外的各种财政性资金以及一些地方党政部门、事业单位越权违规擅自收取的“三乱”收入。     

创新之窗

地方传真吉林将对松花江等流域430家高危企业治污排查针对一些企业擅自停用治污设施、非法排污等行为,吉林省环保厅将对松花江、辽河等重点流域干流及重要支流内的430家重污染高危企业进行整治排查,从而杜绝重金     

我行我素 素面人生

作为灵长目动物的人类，可以进食少量的肉，但不应擅自提升自己的生态位，向肉食动物靠拢。     

土地集约利用与开发区的可持续发展

开发区的建设和发展是我国改革开放的重要标志之一。但近年来一些地方擅自设立各类开发区,随意圈占大量耕地,严重损害了农民利益和国家利益。去年以来,国家进行了大规模的对土地和开发区的整顿。本文分析了整顿对开发区的影响,提出了推进开发区土地集约利用、实现开发区可持续发展的基本思路。     

越权定价行为的主要表现形式

1.地方政府擅自以文件、会议纪要等方式越权定价。主要发生在县级政府,而且多数以政府报告单、会议纪要等形式出现。如某县政府擅自发文对“计算机教育工程”收费标准进行调整;某区政府以区政府会议纪要方式恢复征收“城市公用事业附加费”等。越权制定的价格或者收费主要涉及城建、土地、教育、电力、水利、卫生等部门,项目名称有市政设施配套费、河道采沙管理费、土地隐形收费、土地收益金、水利工程费、环境卫生费、母子保健服务费、建筑业卫生费、中考招生建档费、考试工具材料费、路灯费等。2.基层物价部门越权审批收费和价格。根据现…     

跨国并购中的民族品牌——从娃哈哈与达能之争说起

2007年4月9日，法国达能公司以娃哈哈非合资生产的产品未经合资公司董事会通过，擅自使用“娃哈哈”商标违反合同为名，要用40亿元并购娃哈哈集团总资产56亿元、去年利润达10．4亿元的其他非合资公司51％的股权。否则，法国达能公司将用法律手段来追究娃哈哈集团擅自使用“娃哈哈”商标的法律责任。娃哈哈面临着被强行收购的危险，由此，娃哈哈与达能的矛盾一步一步升级。这场商业纠纷，最终如何收场，结果谁赢谁输，尚难断定。     

我国土地出让金改革的观点综述

一、当前土地出让金管理中存在的主要问题1·土地收益流失严重,土地出让金财政预算管理有待加强。目前,征收的土地出让金缺乏严格的监督管理,有的不纳入本级财政预算。更为严重的是,一些地方政府违法、违规出让土地,该有偿出让的行政划拨,该招标拍卖的协议出让或低价协议出让,擅自减免地价,不依法追缴土地出让金等。2·土地出让金带来的丰厚财政收入,诱发了地方政府的短期行为。一次性收取几十年的土地出让金,必然充实了地方财政收入。这种“寅吃卯粮”的做法,既有悖于“代际公平性”,又有损于土地资源使用的有效性。地方政府为了既得利益,…     

东晋南朝地方财政收支述论

考察东晋南朝的政治和经济,研究其地方财政是重要的一环。我们从地方财政的收支状况中,可以看出当时中央政权与地方政权在经济上的依存关系,从而能对当时某些现象作出进一步的解释。由于有关这个问题的直接史料很少,本经只能作一初步探索,以抛砖引玉。 一、东晋南朝地方财政的收入与支出 东晋南朝时,朝廷统一征收的赋税一部份输往京都,另一部份储存于各地仓库。后一部份虽往往也用于地方,但州郡当局是不能任意动用,且其各项来源也是固定的,任何地方官无权擅自变动,因此不在本文讨论之列。我们下面要谈的所谓地方财政,是指州郡在各自的范围内自行征收或筹办,并由本地官吏支配的各项费用。在当时的情况     

两部委下令禁止油企乱提价

3月3日，国家发展改革委、商务部发布《关于民营成品油企业经营有关问题》通知（以下简称《通知》），要求所有成品油经营企业必须严格执行国家规定的价格政策，严禁违反规定擅自提价。     

无线电管理法规宣传专栏(三)——无线电管理法规问答

新刑法关于干扰无线电通讯罪的规定 １９９７年３月１４日第八届全国人民代表大会第五次会议对《中华人民共和国刑法》进行了修订，１９９７年１０月１日起施行。 第二百八十八条　违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果的，处３年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或者单处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 本罪的处罚： 根据新刑法典第２８８条的规定，犯干扰无线…     

论擅自转租合同的效力

擅自转租是合同法明令禁止的行为,但由于合同法只规定承租人擅自转租时,出租人可以解除合同,未明确可以解除租赁合同还是可以解除转租合同,更未对转租合同效力作出明确规定,导致司法实践和学界都存在争议。文章对擅自转租合同效力现行观点进行评析,并从如何揭示合同的完整效力状态入手,进而提出了转租合同效力为有效未生效的观点。     

国家环境保护总局关矛擅自闲置大气污染物处理设施认定问题的复函

你局《关于对擅自闲置大气污染物处理设施认定问题的请示》（川环[2005]56号）收悉。经研究，现函复如下：     

担保行为中的挪用公款犯罪问题评析

挪用公款罪是多发性的国家工作人员职务犯罪，而且犯罪方式日趋多样化、复杂化。司法实践中，国家工作人员擅自将公款以单位名义为个人债务提供担保，能否构成挪用公款罪争议较大，常导致处理结果上的重大差异，严重损害了法律的严重性。     

中国现代化背景下的三农问题浅谈

三农问题是中国现代化进程中一道非跨不可的门槛，是现代化进程中的矛盾焦点。当前三农问题白热化，主要是人为的现代化战略、体制、制度造成的。要解决好三农问题，必须走出政府擅自替农民作主的历史怪圈，切实做好四项改革。     

吉林省建筑市场存在的问题、成因及对策

一、吉林省建筑市场存在的问题及表现建筑市场存在的问题主要表现在以下几个方面:第一,一些建设单位不能自觉遵守基本建设程序,在不具备开工条件或没有办理开工手续的情况下擅自开工,扰乱了建设市场秩序;第二,地方或部门实行保护主义政策,政府对市场的干预行为过多,使建设主管部门不能对建筑市场进行有效的管理;第三,某些单位凭借超经济的权力,强行     

中国开发区的"义乌现象"

十六届三中全会报告起草组集中期间，起草组成员曾就义乌政府狂热圈地搞开发区这件事进行过讨论，一些专家甚至称此为“义乌现象”。2003年10月初，义乌12个擅自设立的工业园区被省里叫了暂停，各园区的管委会也被通知撤销。     

声音

“我们发现一些市、县政府默许、纵容乃至在背后操纵违法违规用地，擅自调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田，使得坚守全国耕地不少于18亿亩这条红线的任务异常艰巨。从某种意义上说，现在违法用地的主体往往是政府。”     

依法规范农村合作基金会经营行为势在必行

依法规范农村合作基金会经营行为势在必行●胡秀琴安治华农村合作基金会的组建为农村经济的发展起到了一定的促进作用。但在其发展过程中，不少农村合作基金会违反金融法律、法规的有关规定，擅自开办贷款业务，资产质量甚差，缺乏抗风险能力，出现支付困难，潜伏着一系列...     

擅自转让他人专利技术属侵权行为

擅自转让他人专利技术属侵权行为兰夫１９９３年８月，某研究所研制成为＂室内高压隔离开关＂，在通过市科委组织的技术鉴定后，向专利局申请并获得实用新型专利权。Ｍ报社曾应邀参加鉴定会，得到了该产品的鉴定证书、产品说明书及技术标准等部分资料。。１９９４年４月，...