从"扣除"理论到加快公共财政的建设

二十多年来,我国财政改革不仅在体制上发生了重大的变化,而且在理论上也有着重大的突破.随着我国社会主义市场经济体制进一步的确立,世界经济全球一体化,我国加入了WTO,市场经济改革的实践要求公共财政的建设.我国从"扣除"理论到公共财政的建设,有一个认识发展和完善的过程.     

分税制与“九五”时期我国财政支农政策取向的调整

“九五”时期正是“分税制”这个新制度运行的第一阶段，有两个原因使中国的财政体制在这一时期成为瞩目的焦点。第一是中国政府建立公共财政制度的努力。第二个原因与县乡财政困难和农民负担问题凸显有着密切关系。本文将对“九五”时期分税制的运行效果以及财政支农政策的变化作一初步分析并给出简要的对策建议。     

浅议财政制度有效性的评价

<正>一、财政制度的界定界定“财政制度”的关键在于弄清“制度”的内涵。新制度经济学的研究中,许多学者把制度分为正式制度和非正式制度两大类。其中,正式制度,主要包括政治制度、经济制度、各种合同制度等。非正式制度,主要指社会习俗、习惯行为、道德规范、思想信仰和意识形态等。     

"两岸四地"财政制度比较研究

本文对“两岸四地”现行的财政制度做了一个粗略的比较，并分析了四地财政模式、支出原则和结构、收入结构以及财政政策差异的根源。     

抗击“非典”创新财政体制——调整财政支出结构和政府间的财政分配关系

“非典”疫情使全社会认识到建立国家公共卫生医疗了防疫控制体系和社会安全网的紧迫性和重要性，本文建议调整公共支出结构，集中财力，建立政府防御公共风险的社会安全体系；除了继续完善中央对省的财政转移支付制度以外，要把工作重点放在调整省以下地方政府之间的财政分配关系上，规范专项转移支付资金的预算管理和地方政府的预算管理，推进地方政府公共财政建设。     

“钱”掌柜：甩不掉的手

很多掌握财政的民企掌柜,在抱怨自己是"万金油"的同时,感叹人才缺少。但事实上,管理机制和人力文化的先天不足,才是掌柜的真正甩不掉的负担。 "既然做了掌柜的,要想甩手,谈何容易啊?"一位四十五六岁的企业家,如此感叹。这位民营企业家,从十多年前把一个快要破产的乡镇企业接手过来后,已     

“十五”期间福建省财政体制改革的着力点

一、发挥财政宏观调控作用，促进经济持续发展。 一是针对当前经济运行中存在的社会有效需求不足问题，继续实施积极财政政策，通过健全预算、税收等制度，发挥财政对总供求的调节功能，促进经济发展。 二是针对经济结构不合理问题，运用好国债投资和财政贴息等政策手段，调整现有生产建设性资金的投向和重点，通过集中捆绑使用，支持经济结构调整和高新技术产业发展，支持基础设施建设，优化经济结构，促进产业升级，一提高经济运行质量。 三是针对地区发展的不平衡，特别是山区经济发展困难问题，通过改革完善转移支付办法，加大转移支付…     

认真实践“三个代表”重要思想 全力构建“公共财政”框架体系

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,是对马克思主义建党学说的新发展,是对党的性质、宗旨的根本任务的新概括,是对新形势下加强党的建设提出的新要求,为我们做好各项工作提供了强大的思想武器。作为国家机构的重要组成部分的财政部门,应该成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。一方面,要教育广大财政工作者尤其是党员干部科学理财,按照“三个代表”的要求切实做好本职工作,另一方面,要有效地发挥财政职能,将“三个代表”的重要思想寓于财政职能,将“三个代表”的重要思想寓于财政工作的各个环节。笔者认为“三个代表”的重要思想高层建瓴,对财政工作有着长期的指导意义。因此,实践“三个代表”重要思想也将是一个长期的历史过程。联系财政工作实际,在当前阶段,需要财政工作始终为促进我国先进生产力的发展要求服务,始终为促进我国先进文化的建设和发展服务,始终体现我国最广大人民群众的根本利益;从长远上看,实践“三个代表”重要思想的核心和目标则是全力构建“公共财政”框架体系,以此来把实践“三个代表”重要思想提高到一个新的水平。而两者的结合点则是按照党中央“十五”计划《建议》的要求,实现理财工作的创新,在“公共财政”思想指导下实践“三个代表”重要思想,在实践“三个代表”重要思想的过程中构建“公共财政”框架体系,达到两者的辩证统一。要做到这一点,就需要财政工作必须继续在深化改革,强化管理上狠下功夫。     

深入学习贯彻党的二十大精神 为落实好“五大任务”提供坚强财政保障

“五大任务”是习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领和战略定位，是我们必须肩负起、履行好的重大政治责任。本文主要围绕内蒙古自治区财政部门应如何找准自身在落实“五大任务”中的职能定位，全力保障“五大任务”重点工作落实落地进行了深入思考。