关于行政复议工作适用调解的几点体会

调解作为解决社会冲突的方式在我国各行业广为运用，但作为解决行政争议、化解行政矛盾法定渠道的行政复议工作来说，是否适用调解这一灵活方式，一直是法学界和各级行政复议机关争议的焦点。《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新．     

关于涉税行政法规若干问题思考——行政复议制度与行政诉讼制度问题初探

行政复议法律制度和行政诉讼制度对纳税人权利的保护是不可或缺的,而我国在此方面也在不断的进行完善改进,但仍然有未关注到的不足之处.本文旨在探讨行政复议制度中争议较大的管辖体制问题,如何改变行政复议制度多年来的"花瓶"地位、改变行政复议机关"维持会"角色,以真正发挥行政复议纠错功能,以及阐述行政诉讼制度中行政诉讼行政机关的败诉率与恶意緾诉问题.     

对我国税务行政复议制度若干问题的思考

我国《税收征收管理法》及其实施细则、《税务行政复议规则（暂行）》等法律、行政法规和部门规章确立了我国的税务行政复议制度。我国现行的必经复议与选择复议并行的税务行政复议制度,是比较合理可行的;但是,对于与纳税争议具有不可分割的牵连关系的处罚决定、强制执行措施和税收保全措施,应当明确规定适用必经复议模式;而以缴清税款、滞纳金或提供相应担保作为申请税务行政复议的前提条件,是不合理的制度规定,应当予以废除。     

对我国审计复议前置程序的反思与重构

随着审计结果公告制度的推行，现行审计行政争议处理体制——审计复议前置程序、复议决定终局裁决制度的弊端日益凸现。本文拟就我国现行审计行政争议解决体制存在的弊端加以分析和探讨，最舌提出完善和重构我国审计行政复议体制的若干建议，以期对我国审计法制建设有昕裨益。     

当前工商行政复议工作中亟待解决的问题及应对思路

行政复议是建设法治工商、构建和谐社会的重要方面，也是工商行政管理部门提高行政执法水平、全面推进依法行政的重要内容。近年来，无论是理论界还是在行政监管执法部门，都把行政复议视为解决行政争议、化解社会矛盾的重要法律制度和法定渠道。目前，我国行政复议的立法日趋完善，行政复议制度进一步发展，但是以江门市工商局近几年行政复议工作的实践来看，复议工作还没有及时跟上形势发展的步伐，复议工作的深入开展仍然存在障碍。本文拟通过分析当前行政复议工作中亟待解决的问题．提出应对思路。     

行政复议委员会改革的成效与困境探析

1999年施行的《行政复议法》为解决行政争议、监督依法行政、维护行政相对人合法权益做出了重大贡献,但其缺陷也日益显现。为此,针对上述缺陷,2008年我国在部分省市区进行了行政复议委员会试点改革。那么,此次改革成效如何、遇到哪些问题以及如何解决就成为了关键,本文试图对此进行回答,以期为我国行政复议制度的完善有所借鉴。     

完善我国行政复议制度的思考

行政复议是对行政相对人进行行政法律救济的重要途径,是解决行政纠纷的重要机制.纵观我国行政复议法实施的十六年实践经验,在行政复议机构设置、行政复议人员、行政复议程序以及其它一些相关制度上有很大的不足,不利于维护行政相对人的合法权益.因此,有必要对我国行政复议制度进行完善,笔者参照外国行政救济的相关规定,在公正和效率的价值指导下,对完善我国的行政复议制度提出几点建议,使之向公正和效率的方向发展,从而顺应现代行政法治的发展方向.     

我国行政复议制度存在的问题及完善途径

行政复议作为行政救济制度的重要组成部分,在推进我国行政法制化过程中发挥着重要的作用。本文将就我国现阶段行政复议制度存在的问题进行分析,并提出相应对策、建议。     

论行政诉讼与行政复议关系与冲突

为了完善和发展行政复议与行政诉讼两种制度本身的缺陷,依法妥善化解行政争议,进而积极推进社会主义和谐社会的建设。运用对比分析的方法,阐述了行政诉讼与行政复议在地位上的相互独立和紧密联系。并随着法治实践的深入,行政复议与行政诉讼在制度和实践衔接上。如在受案范围;追加第三人等问题上暴露出一些冲突与不足,由于二者在制度适用,及...     

财政行政复议浅论

一、财政行政复议的概念界定财政行政复议的概念有广义和狭义之分。广义财政行政复议的复议机关既包括上级财政机关,也包括同级人民政府。本文所要研究的财政行政复议是狭义的一种,专指复议机关仅限于财政机关的情况,即公民、法人或者其他组织(以下简称行政相对方),认为财政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,而向有权的财政机关提出复议申请,由受理的财政机关进行审查并作出裁决的活动。二、财政行政复议的特点(一)以存在财政行政争议为前提。只有行政相对方对财政机关作出的具体行政行为不服,双方产生争议,才有发生财政行政复议的可能…     

税务行政复议制度刍议

在税收征收管理过程中,税务机关由于多种原因,不可避免地会给纳税人的合法权益造成侵害。税务行政复议是解决税务行政争议的一种有效方法。所谓税务行政复议“是指法定的行政复议机关对公民、法人及其他组织认为侵犯其合法权益的税务具体行政行为,基于申请而予以受理、审查并作出相应决定的活动。”04规则比99规则有许多优点。本文先指出04规则的亮点和缺陷,然后再对如何完善税务行政复议制度作一些思考与探索。     

行政复议机构的不足与完善

行政复议制度的设立对于行政相对人来说为其提供了一条很好的救济途径，但是目前我国行政复议制度并没有发挥出其应有的效用．究其原因，行政复议机构存在的问题是导致我国行政复议实践效果不佳的重要原因之一．本文试图通过对行政复议机构存在的不足的讨论，提出改革的建议，期待行政复议摆脱其困境，发挥其应有的效用．     

论行政复议法的修改与完善

我国行政复议制度的设立,在促进行政机关依法行政和保障行政相对人合法权益方面,发挥了重大的作用。但随着时间的推移,社会的发展,通过多年的实践,《行政复议法》本身存在的一些问题也逐渐暴露出来,及时对其进行必要的修改与完善也成为行政法学界和实践部门关注的焦点。下面仅就行政复议机构、行政复议案件的审理方式与审理程序、行政复议的基本制度等方面的问题谈点个人看法。     

税收征收管理法知识问答

税务行政复议45 什么是税务行政复议?搞好行政复议有哪些重要意义和作用?税务行政复议是解决税务行政争议和纠纷的一项法律制度。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人因不服税务行政处罚、强制执行措施或者税收保全措施,依法向原处理税务机关的上一级税务机关设立的复议机构提出申请,要求重新处理;复议机构根据申请人的申请书,对原处理税务机关处理是否合法与适当进行审查,并依法作出复议决定书。搞好税务行政复议,对正确贯彻《行政诉讼法》,妥善处理税务争议和纠纷,减少司法机关诉讼程序,保证税收工作顺利进行,维护纳税人及其他当事人的合法权益,具有重要意义和积极作用。     

建立行政复议与信访衔接机制的思考

行政复议和信访是既有区别又有关联的两种制度，建立两者的衔接机制不仅是可行的，也是必要的。近年来，南平市工商局对建立行政复议和信访衔接机制进行了探索，并取得了一定成效，但由于两者的衔接未形成规范化制度，同时也存在“讼累”、“信访不信法”等现象，从而影响了行政复议的主渠道作用。本文旨在通过提出一些完善行政复议与信访衔接机制的建议。以提高两种制度在科学化解行政争议中的作用。     

切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

试论工商行政复议协商解决机制的构建

我国的《行政复议法》没有建立行政复议协商解决机制。但在实践中．各级行政复议机关也对该机制进行了有益的尝试。2007年8月1日试行的《行政复议法实施条例》顺应时势需要．引入了和解、调解等协商解决行政争议的方式,在法规层面上体现了行政复议协商解决机制的影子。但由于《条例》的规定比较原则,缺乏可操作性,亟需在实践中继续探索完善工商行政复议协商解决机制。     

加强审计事项复核工作 促进依法审计

《审计法》自今年一月一日施行后,审计机关的审计行政复议工作,在程序上同过去已有明显的区别。审计行政复议不再是解决审计行政争议的必经程序,当出现被审计单位对审计机关作出的审计决定等具体行政行为不服时,他们可向有审计行政复议管辖权的行政机关申请行政复议,也可通过向人民法院提起行政诉讼的途径解决。因此,《审计     

健全复议工作机制 切实规范行政行为

行政复议工作是政府法制工作的重要组成部分,是妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径,是全面推进依法行政的重要内容。《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确指出,要"加强行政复议工作,充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中     

暂缓登记与异议登记的衔接及法律适用——以国内地方性规定及各地登记实践为视角

近几年来,随着房地产市场日益活跃,房产权属关系日益复杂,财产权利意识日益增强,当事人认为房屋权属登记机构颁发的房产证错误、侵害其房屋权益而提起的行政复议、行政诉讼案件明显增多,亟需设置一种新的行政救济制度来解决行政行为与民事权利争议之间的矛盾。《物权法》第19条确立了异议登记制度,极大地缓解了上述矛盾。作为新增登记类型,异议登记受到高度重视,