工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

强化工商所综合监管的效能监察

实行经济户口管理制度以后，工商所的日常管理工作发生了重大变化。职责要求工商所要依据法律法规赋予工商行政管理的主要职能，对辖区内的所有市场主体实施综合监管。那么，怎样考量工商所及其工作人员在依法行政中的行为、能力、运转状态、效率、效果等？运用效能监察的方法，不失为有效手段之一。效能监察原本是纪检监察机关对监督对象执行法规政策，履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。在综合监管中借用这一手段，作为上级机关对其派出机构实施效能监察，以促进工商所综合监管效率的提高。     

关于企业监督管理改革的几点思考

为适应形势发展变化的需要，当前必须对企业监督管理进行相应的改进和改革，在全面总结实践经验的基础上，逐步探索出一套因地制宜、抓住重点，内外协调、上下联动，多渠道、多途径、多形式的适应市场经济发展需要的有效的监管体制、内容和方式。企业监督管理改革应当坚持的几项原则第一，要坚持监督管理的合法性。企业监督管理是一种行政管理行为，依法行政是行政管理的一项最基本的原则。不论企业监督管理如何改革，其实施机关、监管内容、监管方式等等，都必须有法可依。依法行使的监督管理才是有效力的。第二，要坚持监督管理的科学性。…     

如何让我们的新闻舆论监督更有力量

在举行的《新闻记者证管理办法》、《报刊记者站管理办法》颁布一周年暨庆祝2010年记者节工作座谈会上,新闻出版总署副署长李东东认为,新闻记者作为社会这艘大船的望者,正面临着复杂的职业生态环境。谈到加强记者权益保护时,新闻出版总署新闻报刊司有关负责人指出,新闻机构、新闻记者对涉及公共事务的合法采访,政府公职人员没有正当理由无权拒绝。     

建立网络化动态监管系统完善科所联动机制

为了综合市场主体各类管理信息，实现对市场主体全方位的动态监管，切实提高监管效能，北京市工商局怀柔分局结合辖区特点，针对监管工作中业务科之间、科与所之间监管数据分散不一，信息封闭不畅通，一级网格重布置，轻督导；二级网格疲应付，疏管理；三级网格只对付，粗管理的突出问题，研发了网格化动态监管系统。紧紧围绕分局“把握五个环节，实现五个统一”的总体目标，有效地解决了监管工作中存在的问题。     

“流通环节食品安全监管”有奖征文活动评选结果

为进一步贯彻落实《食品安全法》，努力做到“五个更加”，扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，不断提升食品市场监管效能，切实维护食品市场秩序，2011年9月-11月，国家工商行政管理总局食品流通监督管理司、中国工商行政管理学会联合开展了“流通环节食品安全监管”有奖征文活动。     

贯彻落实《食品安全法》加强流通环节食品安全监管

《食品安全法》规定，工商行政管理机关承担着流通环节食品安全的监管职责，任务艰巨，责任重大。各级工商行政管理机关要从贯彻落实科学发展观的高度，从对人民群众负责、促进食品产业健康发展、维护市场稳定的高度，充分认识贯彻实施《食品安全法》的重要性，切实履行法定职责．严格依法行政。     

完善工商所行政指导工作运行机制的思考

各地在推行行政指导工作的先期实践中，大多通过落实行政指导项目，发挥项目的示范带动作用，虽取得了一些成效，但同时带来的问题是，由于认识不到位，仍把行政指导工作当成单纯搞项目或运动式工作来做，一阵风吹过就忙别的工作去了。做好个别的行政指导项目并不难，而难的是如何把行政指导有效融入工商的日常工作，形成监管执法常态的思维方式与手段，实现与其它监管手段的有机结合、刚柔相济。创新监管方式，运用柔性的管理手段，推行行政指导是工商部门促进依法行政的一项长期工作。     

建筑管理中加强工程质量监管的相关措施分析

质量监管是确保建筑工程项目顺利完成的关键,加强工程质量监管,符合现代建筑工程管理的发展要求,创新工程质量监督模式,可以有效提升监管工作效率,因此应当加强对质量监管的重视。通过对当前建筑工程质量管理中存在的问题进行分析,就如何加强工程质量监管,提出一些建设性建议和有效措施。     

因地制宜量力而行 全面加强工商所规范化建设

2004年以来，宁夏回族自治区工商局按照国家工商总局关于实行监管重心下移、强化一线监管执法的总体部署，把加强工商所规范化建设，实行综合监管机制改革，作为实现职能到位、提高执法效能、建设服务型工商的基础性工作来抓，优化了工商所资源配置，提高了基层队伍依法行政能力，基层建设总体水平迈上了新台阶。     

修订《工商行政管理所条例》的必要性及政策建议

《工商行政管理所条例》（以下简称《条例》）自1991年4月22日颁布实施以来，作为经国务院批准的第一个基层执法机关的组织法规范，对于工商行政管理机关更好地履行监管社会主义大市场的职责、严格依法行政、促进基层组织建设和队伍建设起到了重要的作用。但随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政     

国家食品药品监督管理局开展专项检查

2009年2月12日结束的国家食品药品监管稽查工作会议上，国家食品药品监督管理局稽查局局长王立丰说．2009年，食品药品监管稽查部门将突出重点区域、重点环节、重点品种，开展四方面专项检查。     

构筑国土执法监管防线

加强国土资源执法监管是各级政府的重要责任，是国土资源管理的重要组成部分和关键环节，是促进国土资源法律法规顺利实施的重要保障，对于推进依法行政、保障经济社会可持续发展、维护社会和谐稳定具有十分重要的作用。     

发达国家对国有企业的监管机制

发达国家对国有企业的监管机制□晓理随着国有企业改革的深化，国有资产管理体制改革已成为一个突出问题。笔者搜集了世界发达国家监管国有企业的几种有效方式，对于适应社会主义市场经济发展的需要，尽快建立权责明确的国有资产监管体系，或许有一定借鉴意义。一、美国的...     

会计信息质量监管模式的构建及实施对策

本文从会计信息的质量及其监管现状入手，分析了目前会计管理存在的主要问题，构建了会计信息质量监管的具体模式，提出了对会计信息质量监管的具体措施。     

全面监管生产、流通、餐饮环节食品安全

成都食药监体制改革本月中旬完成，将整合食药监、质监、工商、商务部门相关职责。 11月14日，记者从成都市政府新闻办举行的专题新闻发布会上获悉，本月中旬，成都市本级和区（市）县食品药品监管体制改革将基本完成，新组建的成都市食品药品监管局将承担生产、流通、餐饮三个环节的食品安全监管，实现从农田到餐桌全程无缝监管。解决以前食品安全监管模式存在分段管理、多头管理，职权交叉、资源分散配置等问题。     

财政部预算司检查宜君县乡镇财政资金监管工作

为进一步加强乡镇财政资金监管，确保乡镇财政资金的安全、规范使用，提升乡镇财政资金管理科学化精细化水平，保障各项惠农政策的贯彻落实，更好地发挥乡镇财政职能作用，近日，财政部预算司检查组一行6人，对宜君县乡镇财政资金监管工作进行了检查。     

实行网格化管理 促进监管职能到位

网格化管理是北京市工商局为进一步落实监管责任制而推出的一种行之有效的监管方式。随着市场主体数量的增长和多元化发展的趋势，工商部门原有的管理模式已经不能适应市场监管的需要。为此，我局于2003年6月提出了“网格化”管理的新的管理方式，通过落实管理责任，使辖区市场秩序得到了有效控制。     

以科学发展观为指导 提升食品安全监管水平

流通环节食品安全监管是当前工商部门一项重中之重的工作。《食品安全法》明确规定工商行政管理部门全面负责流通环节食品安全监管工作，如何适应新形势，探索更为积极有效的食品安全监管方式．是工商部门面临的一个重要课题。切实履行流通环节食品安全监管职能．要以科学发展观为指导，坚持以人为本、全面发展地看问题。从问题相对的两个方面入手，努力提升食品安全监管水平。     

以维护良好市场秩序为核心提升市场监管职能价值

在2009年8月的深圳大部制改革中，原工商、质监、知识产权三个部门合并组建了市场监督管理局．并整合了餐饮环节食品安全监管、酒类市场专卖管理和价格监督检查职能，形成了“3＋3”的市场监管全新格局，实现了市场监管职能的“五个统一”。即：市场监管执法的统一，市场准人与窗口服务的统一，产商品质量监管的统一，食品安全监管的统一，技术、专利、标准、商标、版权服务的统一。