我国环境保护税征管相关问题研究及对策

随着我国工业化进程的不断发展,综合国力令世界瞩目,目前成为了世界上仅次于美国的第二大经济体。然而,经济飞速进步的同时,日益严重的环境污染问题也使我们不得不重新定义生态环境与人类之间的关系。层出不穷的雾霾问题、工业污水乱排放等恶劣现象,直接威胁了我们的生存环境。因此,只有真正处理好这层关系,才能使得我国经济保持可持续发展。本文将通过分析我国现阶段环境保护税征管的现状以及所存在的一系列问题,提出相应税制的建议及可行性的方法,逐步达到建设生态文明,实现循环经济,促进人与环境的和谐发展的目标。     

建议设立和开征“环境保护税”

环境保护税，是为保护环境而开征的各种环境各种和其他税种中相关税目的总称。1994年我国在消费税、资源税、车船使用税等税种中，设立了与环境保护有着直接或间接联系的税目，对保护环境、防治污染、促进生态良性循环和实施“可持续发展”战略起到了积极的作用。但是，随着社会、经济和科学技术的发展，这些个别税种中的零散税目，由于设立之初一一般都不是出于保护环境的目的，从而出现税收对环境调控缺位和不配套的现象。为此，笔从研究和探讨的角度出发，试图就发挥税收对环境保护的调控作用，提出一点建议和征管的对策。     

耕地占用税征管情况浅析

1987年4月1日国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),在全国范围内开征耕地占用税,现已走过了15个年头。开征耕地占用税有效地运用税收机制遏制耕地的减少,对保护农用土地,为农业发展筹集资金,增加农业投入,增强农业后劲,促进农业乃至整个国民经济持续、稳定、协调地发展,发挥了不可低估的作用。耕地占用税开征十几年来,国民经济发展变化不可避免地遇到一些新情况、新问题。这些问题既有政策上的也有征管工作中存在的,具体归纳起来有以下几方面的问题。(一)政策上的问题:一是耕地占用税应征税额标准太低,虽…     

严格执法开创耕地占用税征管工作新局面

自1987年国家耕地占用税条例颁布以后，我省各级财政征收机关主动与土地管理等有关部门协商、配合、积极探索，大胆尝试，根据各地实际情况，采取了多种行之有效的征收措施，取得了明显成效。针对工作开展初期批地与征收环节相脱节、缺乏有效监督制约机制的问题，坚持源头控制的征管原则，积极试行预征税款为主、其他征管方法并行的征管模式，争取了工作的主动权。但是，随着社会主义市场经济发展和新财税体制的建立，我们在耕地占用税征管工作中也遇到许多新的问题。     

耕地与占用税征管亟待加强

近年来，随着招商引资工作力度的不断加大和全民创业的蓬勃发展，土地资源正变得越来越紧张，乱占滥用耕地屡禁不止。如苏北一个工业并不发达的乡镇，一年就新占耕地近千亩，而同期入库的耕地占用税仅有12000多元。由此可见，耕地占用税征管存在着不少漏洞。     

我国环境保护税收入的政府间分配原理探析

我国正在进行排污费改为环境税的改革探索,相比排污费,环境保护税既可以体现作为税收的特点,又能发挥其在环境保护和污染治理过程中的行政调解杠杆的作用.环境保护税既要解决环境保护和污染治理中的资金问题,又要以一种相对合理公平的手段来征收和使用,以实现对生产生活中环境污染行为的利益调节.因此,环境保护税的收入分配原则成了环境保护税改革探索中不可回避的话题,环境保护税收入的分配需要考虑到环境污染预防和治理的客观需要,协调好中央与地方事权之间的关系、地区间环境治理机制的衔接问题以及地方经济发展与环境保护之间的关系问题.