论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案，对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究，认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展，在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著，尤其是在创新基层社会治理的实践中，通过整合社会优势资源，积极发挥自身主体性作用，长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式，激发了社会组织参与的积极性，提升了基层社会治理的效能，满足了市民美好生活的需求。当然，部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理，必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度，二是注重强化政府支持力度，三是注重加强多元主体协同合作，四是注重提升社会组织公信力。     

构建基层社会治理新格局的探索和思考——以江西省吉安市为研究对象

社会治理是“五位一体”总体布局中“社会建设”一体中的重要方面和重要工作。作为国家治理体系和治理工作的重要组成部分,基层社会治理工作是维护社会稳定与社会和谐的关键性工作,其作用和意义不言而喻。加强基层社会治理,构建新时代基层社会治理新格局,需要厘清社会治理和社会建设之间的辩证关系,以建设促治理,以治理促建设;需要把社会治理工作贯穿于“五位一体”总体布局的各方面各领域;既要做好“人”的工作,也要做好“事”的工作,确保见人见事。     

基层社区公益组织社会维稳功能解析——以沈阳市为例

社会维稳是沈阳城市社会治理创新的重要内容,也是基层社区公益组织发挥作用的重要领域.基层社区公益组织是社会维稳的核心主体之一,发挥基层社区公益组织社会维稳功能,化解社会矛盾,构筑社会安全稳定的社区防波堤,对于促进和维护社会和谐稳定具有特殊的现实意义.     

发挥社会组织参与社区治理的对策探究——以牡丹江市为例

社会组织是社会发展的产物,是社会结构的重要组成部分,是社区治理的重要力量,是沟通政府和民众的重要桥梁,有利于反映群众诉求、协调利益关系。十九大报告中明确提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。十九大报告对基层社会治理的关注,已经落到社区这一社会基本单元,指明了基层社会治理方向及发挥社会组织作用的意义。这就意味着,随着我国社会治理格局由"共建共享"向"共建共治共享"的转变,社会组织的地位将愈益凸显。     

城乡社区社会治理实现路径探析

随着改革开放的深入推进,基层社会治理的难度、复杂程度也随之加大,这就使得城乡社区治理的基础性作用越来越凸显。不过,由于历史的和现实的原因,城乡社区治理还主要以基层政府为主导,其治理主体较为单一,并且城乡社区居民参与治理的意识还不是很强,民间组织由于发育迟缓其作用也难以彰显。因此,构建新型城乡社区治理体系、积极推进社会组织培养及以专业化队伍建设提升城乡社区治理水平,是推进城乡社区治理实践的有效之举。     

对新时期基层社会治理创新的再认识:理念与路径探索

基层社会治理是国家治理基础,关系到社会的稳定.实现社会治理的创新突破,重心在强化基层、夯实基础.在基层需求多元化、个体差异化趋势下,需要进一步转变理念,积极探索新形势下基层社会治理的新模式.要坚持问题导向,着力激发社会活力,努力促进基层社会治理工作创新,提高基层社会综合性治理能力.     

新时代民族地区加强和创新基层社会治理的若干思考

加强和创新基层社会治理是国家治理现代化的战略要求。民族地区的地缘特殊性和民族多样性决定了基层治理的复杂性,其治理成效不仅事关民族地区经济社会健康发展,更关系到国家长治久安和社会大局稳定。在现代化背景下,新时代民族地区基层社会治理面临治理主体协同联动性不强、治理模式转型滞后、治理资源相对短缺、治理技术供给不足等困境,影响和制约了民族地区现代化建设步伐。实践证明,加强和创新民族地区基层社会治理,要以“基层党建”引领治理方向、以“放管结合”凝聚治理合力、以“重心下移”推动治理革新、以“技术赋能”提高治理效能。     

多元共治与政府主导

和谐社会的建设需要综合发挥多元治理主体的整体功能 和谐社会的建设是一项复杂而巨大的社会系统工程,需要综合发挥各社会治理主体的整体功能.中国已经迈入多元价值观并存、多元治理主体共治的民主型社会.民主社会的一个重要特征就是多元治理主体在相同治理理念下齐抓共治,协同合作,共谋社会和谐与人民幸福.     

政府职能转变视角下的基层社会治理创新 ——基于S市W街道的调研

在推进国家治理体系和治理能力现代化的目标下,基层政府的职能重点逐渐转向社会治理,各地积极开展基层社会治理创新研究。S市W街道以居民需求为导向,党建引领为政府职能转变的重要保障,流程再造为战略工具,机构整合为主要载体,探索基层社会治理创新的新模式。在治理过程中,也出现了管制大于自治、科层化倾向明显、人文关怀不足等值得反思的问题,需要进一步完善。     

充分发挥社区在创新社会治理中的功能作用——对习近平关于创新社会治理及社区建设相关论述的思考

习近平总书记指出:"加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力增强了,社会治理的基础就实了。"社区作为城乡人民生活的基本单元和细胞,是基层社会治理的重要载体,创新社会治理必须充分发挥社区功能作用。本文阐述了社区在创新社会治理中的功能作用,提出了促进社区发挥功能作用的对策和举措。文章旨在通过加强社区建设、放大社区功能、最大限度地发挥城乡社区的作用,从而从基层、基础环节入手带动引领社会治理的全面创新。     

基层社会组织服务平台建设探析

社会组织在社会治理创新中发挥着重要作用,但是数量少、能力弱、结构不平衡等因素却制约着社会组织健康有序发展,因此建立建设社会组织服务平台就显得尤为重要.本文以秣陵街道社会组织发展中心为例,阐述基层社会组织服务平台的基本目标、运转模式和运行机制,并对建设基层社会组织服务平台存在的社会组织与政府关系不明,运作单位经验不足,缺乏绩效评估标准等问题进行总结,最后提出合理化的发展建议.     

创新"党建+"模式巩固脱贫攻坚成效 ——以青海省海西州格尔木市为调查对象

青海省少数民族地区社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化过程中富有特色的重要组成部分.近年来,青海省少数民族聚居地区基层政府在社会治理方面进行了诸多创新和实践,治理思路较为明晰,治理体系逐步完善,治理能力日益增强.但仍然存在一些困境需充分考量和应对.本文梳理了青海省少数民族聚居地区基层政府社会治理的一些困境,并提出相应对策.     

社会治理过程中的公民参与研究

社会治理过程中的公民参与存在参与主体结构不均衡、参与内容单一、参与渠道不畅通、社区服务资源不足、参与效果不明显等问题,主要原因是公民参与意识薄弱、社会信任水平不高、政府向基层社会赋权不足、公民参与制度不完善,要通过建立公民社会场域、构建多元共治的社会治理体系、建设社区共同体、培育社会组织自我治理能力、发展网格化治理的公共服务功能、提升社会治理智能化水平等路径,实现社会治理过程中公民的有效参与。     

提高基层治理现代化水平的对策建议

对于国家治理而言,基层社会治理是非常重要的组成部分.质言之,基层治理是国家治理的基石,如何统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是全面实现社会主义现代化强国的基础工程.新目标新任务,新要求新特征,通过社会治理法治化、精细化、专业化、智慧化、现代化等系统化策略与举措,有效提高社会治理效能和水平质量,为全面建成社会主义现代化...     

社会治理协同机制概念的含义

社会治理协同机制是在社会治理过程中形成的,与一定的社会治理制度、体制相适应的,规范、协调、制约社会治理主体的治理活动,以实现共同治理目标的规则体系.社会治理主体包括政府、企业、非营利的社会组织,三者之间在地位、结构、功能等方面之间存在着明显的差异,治理目标的实现离不开社会治理过程,是社会治理的各结构、要素在社会治理过程中相互联系、相互影响、相互作用的结果.     

“双向动员型”农村治理新模式探析——以吉林省扶余市为例

动员是指对资源、人力和人的精神的发动,在社会主义新农村建设中具有广泛深远的应用性.其中,“双向动员”应成为推动新时期农村治理创新的新动力.在基层农村动员中应将传统的政府组织和本土志愿者组织为代表的农村新生力量结合起来,展开双向度的动员工作.本文依据吉林省扶余市农民志愿者参与农村治理的经验,探讨“双向动员型”农村治理新模式对于新农村建设的重要价值和意义.     

基于SWOT模型的社区应急救援中社会力量协同参与研究

社区应急救援是城市应急管理的重要组成部分,也是检验城市社区基层应急治理能力现代化的重要指标。社会力量作为社区应急救援的重要部分,在参与应急救援过程中发挥着重要作用。文章在对我国社区应急救援中社会力量参与发展现状进行研究基础上,通过SWOT模型对社区各主体参与应急救援进行分析,明确社区应急救援中社会力量参与的意义。基于此认为,完善社会力量参与社区应急救援的体系构建至关重要,包括明确主体地位、完善社会支持体系、提高社区救援队伍救援能力、增强社区居民防灾减灾意识等,充分发挥社会力量在社区应急救援中的作用,提高我国城市应急救援的整体能力和水平。     

社区社会组织参与社区协同治理研究——来自G市93家社区的证据

社区社会组织是基层社会治理领域最重要的组织形式之一,也是协同治理的重要主体。本文以G市93家社区调查数据为依据,梳理了目前社区社会组织协同治理问题,提出政府需建立健全社会组织培育机制与扶持机制,为社区社会组织营造良好宏观环境;社区社会组织需提高自身能力,拓宽与其他主体间的协同领域,并创新协同方式等建议。     

从运动式到项目化：论基层政府动员转型

中国基层政府动员经历了从运动式到项目化的转型。基层政府动员转型反映了国家基层治理逻辑和治理模式的变化,国家基层治理逻辑从“运动一发展”逻辑转变为“项目一发展”逻辑,国家基层治理方式从政治动员为主的运动式治理变为规范化、技术化和标准化的技术治理。这种转型有效激发了基层政府的主动性和积极性,重构了各级政府之间的关系,降低了政府动员成本,有利于基层的有效治理。