加强投资审计规范投资行为

一个建设项目,从可行性研究开始到投入使用,都涉及到资金的运动,因此,固定资产投资审计应紧紧围绕资金流向这根主线,重点要把握两个方面,即坚持项目投资活动管理审计和资金管理审计。重点审查资金来源与使用的合理性、合规性及合法性和项目建设活动是否遵循基建规律,按照基建程序办事。     

浅议基本建设开工前审计

浅议基本建设开工前审计北京市审计局基建分局汪宏基本建设开工前审计是固定资产投资审计过程中的重要组成部分,它对基本建设项目的立项、审批手续、资金来源及到位情况进行全面审查。建设项目实行开工前审计是国家对投资规模实行宏观调控的一项重要措施。它可以有效地预...     

谈基建项目开工前资金来源验证

为了加强固定资产投资项目管理,控制投资规模,提高投资效益,国家对固定资产投资项目实行开工前审计制度,客观上起宏观调控作用.基建项目资本来源审计需要正确地应用审计、法律、投资、金融等相关知识,才能对基建业主筹集来的资金进行细致地审查、验证,才能获得其资金来源是否合规合法的证据,从而作出真实、公正的审计意见.对于多元投资主体项目来说,也为界定产权归属提供了重要依据.一、基建项目开工前资金来源验证审计的主要法规依据1、审计署、国家计委、建设部审基发(1992)84号文《关于印发(固定资产投资项开工前审计暂行办法)的通知》.2、国家计委印发《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》的通知,计建设(1992)2006号.3、1992年7月23日国务院第103号令《全民所有制工业企业转换经营机制条例》.4、广西壮族自治区审计署、计委、建委桂审基字(1993)第14号文《关于转发(固定资产投资项目开工前审计暂行办法)的通知》.     

固定资产投资项目审计常见的问题

固定资产投资项目审计（以下简称项目审计）,是指对固定资产投资项目财务收支、工程管理及造价等方面真实、合法、效益的审计,是审计机关的一项重要审计工作。笔者对近１０年（１９９０－１９９９年）４８个项目审计进行了分析研究,粗略归纳出项目审计发现的一些主要问题,希望能给大家一些启发。不当之处,敬请批评指正。 一、违反基本建设程序 基建程序反映了一定的自然规律和经济规律,只有严格执行基本建设程序,才能保证项目的效率和效益,不按基建程序办事和否定基建程序,往往造成重大损失。国家对基本建设程户有明确的规定,但从…     

刍议基建工程项目审计的环节管理

1审计评价政策性强,涉及面广。基建项目审计作为一项综合性经济监督活动,不仅审查与建设项目有关的设计、投资、技术、监理等各方面的真实性和合法性,还要从经济方面审查基建项目,从技术和投资管理等方面审计与评价基建项目本身的合理性、方向性、科学性及交付使用后的效益性。     

兴平市审计局基建项目审计无“盲区”

针对基本建设中存在的随意挤占挪用专项资金、高估冒算工程造价和损失浪费严重等问题,兴平市审计局及时向市政府提出了加强对基建项目审计监督的建议,市政府印发了《关于加强基建项目审计监督的通知》。根据市政府决定, 1999年,市审计局加大了对基建项目审计的力度,全年共审计工程竣工决算 15项,涉及固定资产投资 3004万元建筑面积 35000平方米,净核减决算 148 9万元,收缴违规违纪资金 25万元。做到了基建审计无“盲区”,规范了基建程序,防止了国有资产流失,遏制了腐败现象。兴平市审计局基建项目审计无“盲区”@马俊忠…     

灵川县政府作出加强自筹基建资金管理的规定

为加强对固定资产投资项目资金的管理,严格控制投资规模,灵川县人民政府今年就进一步加强对自筹（有）基建资金的管理作了明确的规定:一、各主管部门、企业、事业单位、机关团体等,凡需用自筹（有）资金安排基本建设的,其资金来源必须依照规定报送财政部门审查,经审计机关审计。自筹（有）基建资金的管理是国家开发银行委托建设银行代办的政策性业务。因此,应将自筹（有）资金存入建设银行开立的自筹（有）基建资金专户,按照“先存后批、先批后用”的原则进行管理。二、建设银行必须严格执行国务院和有关部门的规定,加强对全民、集体自筹基建资金的管理,及时为财政、审计部门审查资金提供方便。凡财政、审计部门审出资金来源不正当的,该转出的转出,该没收的没收。凡资金来源未经审计的建设项目,审批建设项目开工机关不予办理开工手续。建委不予核发施工执照,银行不予拨付工程用款。三、国有企业新开工的基本建设、技术改造项目,其资金来源必须依照规定报送审计机关进行审     

基建和修缮工程链接式内部审计程序"四法"

1、制定《基建和修缮工程审计流程》,建立审计部门内部的工作链接。为了使日常的基建和修缮工程审计规范化、制度化,我们制定了审计部门内部的工作流程,避免了主观性与随意性。基建管理部门送达审计部门的各项工程项目,立即进入审计部门的工作流程。首先,专人负责达标审核,审查送审资料是否齐备,是否已经具备了审计条件。其次,专人负责项目登记,进入审计状态。我们对基建管理部门送达的每一项工程审计业务均配备项目主管1名和项目辅助1名,负责该项目全过程审计及协调工作,撰写工程结算审计报告及审减因素分析报告。专人专项,责任明确,形成了…     

谈谈固定资产投资审计的特点

固定资产投资审计,是指审计机关运用一定的方法,对国民经济各部门固定资产投资活动以及与之相联系的各项工作进行审查、监督与评价。对固定资产投资进行审计,是《审计法》赋与审计机关的重要职责。随着社会主义市场经济的建立与发展,投资也推向市场,强化对固定资产投资审计更显必要。 由于固定资产投资项目周期长,经历的环节多,涉及面广,因而使得固定资产投资项目的生产活动与其它行业有明显不同,这就决定了固定资产投资审计具有以下特点:     

对重点项目实行“重点”审计

对重点项目实行“重点”审计吴绍贵今年以来，湖北省枣阳市审计局以加强重点项目审计为重点，分别对该市地方重点项目出口棉综合加工厂和万吨饲料技改项目进行了审计。该局按照某本建设管理的规范和要求认真审计。一是审查有无乱挤乱摊成本费用；二：是审查有无挪用基建资...     

强化基建审计节省建设资金

强化基建审计节省建设资金贾栓良王铁成１９９６年，石家庄市审计机关认真履行《审计法》赋予的“对国家建设项目预算执行情况和决算进行审计监督”的职能，围绕全市经济工作中心，不断加大固定资产投资项目审计力度，取得了明显的成效。全年共审计投资项目１２２个；审计...     

适应市场经济改革的需要 搞好固定资产投资审计

适应市场经济改革的需要搞好固定资产投资审计李秋慧我国固定资产投资审计是从１９８７年的企业自筹基建项目资金来源审计开始，１９８８年的楼堂馆所停缓建用踪审计和！９８９年的国家重点建设项目审计检查试点逐步发展而来的．截止１９９３年底，全国审计系统对２３５个...     

荣成市内审机构严把“五关”节约基建投责逾千万

1999年,荣成市各内部审计机构在对本部门、单位基建、技改工程决算审计中严把项目工程量审查关、定额套用关、主要材料价格关、工程项目类别关和施工企业资质等级关,有效地提高了审计质量和资金使用效益。截止11月底,全市内审机构共审减各类工程造价和节约基建、技改工程投资1137万元。     

基建成本与经营成本不能相互挤占

基建成本与经营成本不能相互挤占郭国智近年来，我们在基建项目的审计过程中发现，个别单位固定资产结转不实，基建成本与经营成本相互挤占、有的把企业的经营费用支出在基建成本中列支，从而加大基建成本，多转固定资产，减少经营费用支出，虚报利润；有的把企业的基建成...     

渭南市审计事务所基建决算审计出成效

近年来，为了培育新的经济增长点，保持国民经济快速发展态势，国家采取了积极的财政措施，拓展投资领域，加大固定资产投资力度，加强基础设施建设。我市也在有限的财务范围内，积极安排建设一些基础项目，满足人民日益增长的物质和文化需要，基础设施建设呈现繁荣景象。市审计事务所紧紧抓住这一机遇，在市审计局的帮助和指导下，积极开展基建项目竣工决算审计，拓展社会审计为地方经济发展服务的领域，取得了显著成效。为政府对固定资产投资的监督管理，提高投资效益，做出了积极贡献。１９９７年至１９９８年底，共开展基建项目竣工决算…     

实施基建项目审计方法探讨

我所通过近几年工程维修审计使领导充分认识到:对工程结算实施审计,是防止资金外流的一个重要环节。在实际工作中,我们采用基建部门及管理部门负责审查工程质量和工程预算书,审计科负责终审的办法,对基建、维修工程结算实施审计。 现阶段的基本建设项目一般具有规模大、内容多、周期长等特点,因而基建审计难度较大。在审计过程中,我们边学边干,逐步摸索,探讨总结了一些行之有效的方法,使基建审计工作效率高、速度快,进展顺利,同时也受到主管部门和领导的好评。     

浅谈如何进行基本建设项目审计

基本建设项目审计是一种系统审计,它是国家审计机关按照基本建设项目的有关规定实行监督的一种手段。 如何进行基本建设项目审计,我认为:第一,要正确确定建设项目的目的、对象、范围。第二,要加强基本建设项目的内部控制,即从审查勘察报告、编制基建计划、制定施工方案、设计、拨款、动用基建资金、组织施工准备到开工、竣工、验收、决算等过程都要进行审计监督,以此来控制建设规模,使基本建设的经济活动纳入国家计划轨道,按期、保质、按量完成基建任务。第三,要对基本建设项目的程序、     

以制度和效益为核心推进行政事业审计

随着行政事业审计环境的变化,行政事业审计已成为公共财政体制下财政预算管理的重要一环。本文阐述了推进行政事业审计的六个方面,即审查部门预算编制与预算执行的差异性,审查分析"三公"经费的合规性、效益性,审查内控制度的健全性、有效性,审查固定资产的完整性、经济性,审查投资项目管理和效益情况,审查人员编制执行情况。     

浅谈乡镇固定资产投资中存在的问题

最近,我们对几个乡镇基建项目进行决算审计时发现,有些乡镇固定资产投资管理中存在不少问题,这些问题如果解决不好,将对本地区的乡镇固定资产投资战略带来不良影响。 一、固定资产管理不到位。在我们所审计的工程项目中,有近八成项目存在管理不到位的问题,集中体现在:一是固定资产投资决策化水平低,不符合小城镇建设的总体规划;二是施工作业中无监理无记录,竣工后无检查无验收;三是工程项目未实行项目法人责任制,竣工资料不齐全,与基建有关的财务问题、有关人员的责任问题难以追究;四是项目资金不足,超计划、超     

行政事业审计应加大行政事业单位基建项目审计力度

过去．我们在开展固定资产投资审计时．往往只注重投资多、规模大的建设项目．且只注重工程结算中有无多计、重计、高估冒算、高套定额等情况的审计．忽视了行政事业单位的基建项目财务收支审计。最近，我们在对一些行政事业单位审计时，在延伸审计这些单位修建的办公楼、职工住宅等基建财务收支中发现了不少问题：[第一段]