当前农村劳动力转移就业现状、问题及对策

农村富余劳动力向非农产业转移,是工业化和现代化的必然趋势。促进农村劳动力转移就业,有利于整个社会的发展。为从体制上根本解决农村劳动力无序流动的状况,建议设置管理全国农村劳动力转移就业工作的专门机构,以适应农村劳动力转移就业工作新形势的迫切要求,彻底改变农村劳动力转移就业工作多头管理、分散负责的局面,尽快将农村劳动力转移就业工作纳入统一、规范、高效的管理轨道。介绍了当前农村劳动力转移就业的基本情况,分析了农村劳动力转移就业中存在的问题,提出了相应的政策对策建议。     

论经济转型中的农民失业问题

随着我国工业化、城市化、市场化步伐加快，农民面临的就业压力和失业风险与日剧增。农村隐性失业不能较快消除、流动劳动力大量失业是我国工业化和城市化面临的重大问题，也是我国经济社会发展和全面建设小康社会面临的最主要的结构性难题。相对于城市的下岗职工和失业人员而言，农民是就业的弱势群体。对弱势群体给予特殊的就业援助，同样适用于在陌生的劳动力市场上处于弱势地位的失业农民。     

关于我国农村劳动力流动与就业问题的思考

农村劳动力流动是在工业化进程中出现的劳动力从农业部门流向非农业部门的现象。我国是一个发展中国家,正经历着大量农村剩余劳动力向城镇转移的过程。本文试图从农村劳动力流动与就业的现状出发。找出目前农村劳动力在流动与就业中所面临的种种问题及其原因,从而提出相应的建议。     

马克思关于农村劳动力转移就业思想研究

马克思在深刻论证资本主义社会经济发展规律的基础上,运用社会化大生产的运动规律,深刻地揭示了农村劳动力向城市和非农产业流动的必然性,科学预言了农村劳动力流动必将带来的巨大社会变革。在我国,数量庞大的农民工已经成为推动我国工业化、城市化和国民经济增长的重要力量。但同时,农民工流动就业没有纳入我国经济社会发展规划,盲目流动给我国经济社会发展带来大量问题。马克思的农村劳动力转移就业理论对于指导我们解决农民工流动中存在的问题、破解城乡二元经济困局具有指导性。     

促进就业的财政政策选择

中国作为经济转轨时期的发展中国家，就业形势越来越严峻。本文在对中国就业现状进行分析的基础上，提出解决就业问题一是要通过有效实施财政政策，确保适度的经济增长速度以有效控制失业率；二是建立市场导向就业机制，实现就业的计划机制与市场机制的并轨；三是鼓励和推动非正规部门的发展，促进非正规就业，实现就业模式的转换；此外，还应进一步控制人口数量的增长，加大人力资本投资，提高劳动力素质。     

就业替代与劳动力流动:一个新的分析框架

从 2 0 0 0年人口普查取得的资料看 ,2 0世纪 90年代我国中部出现连片就业萎缩地区 ,劳动力持续外流。与中部地区就业紧缩形成鲜明反差的是沿海地区工业部门就业规模的迅速扩展。在经济全球化的背景下 ,随着我国对外开放程度不断加深、外商直接投资部门不断扩展 ,沿海地区的区位优势得到充分体现 ,以劳动密集产业和高新技术产业为主的制造业发展迅速 ,这些地区正在以一种反梯度模式进行着其特殊的“再工业化”过程 ,并形成对内地国有部门和传统工业地区的刚性就业替代 ,地区差距在就业机会方面的表现十分突出。非农就业机会在地区间的转移、替代和重新分配 ,是解释我国转型时期劳动力跨地区流动的一个新的分析框架。     

中国就业系统的演进、摩擦与转型——劳动力市场微观实证与体制分析

居于国民经济核心地位的就业系统的形成、演进和调整,与经济发展阶段和结构条件变化密切相关。受到经济追赶所必须的高强度资本积累的制约,中低层次人力资本主导的中国就业系统,源于城乡二元分割制度且被低价工业化模式强化。面对高质量发展要求和城市化转型,中国的这种工业化就业系统呈现出越来越大的不适应性,主要表现在大量劳动力漂移于低端部门,低端锁定现象明显。理论和经验分析结果表明,劳动力就业漂移将会对人力资本积累产生明显的负反馈效应,特别是高人力资本劳动力和成熟劳动力群体表现尤甚。本文的基本结论是,形成于大规模工业化时期边疆开拓式发展环境下的维持型就业系统,在向城市化和高质量转型中导致大量劳动力就业漂移,人力资本在漂移中不断耗散,形成中国向高质量增长阶段跨越的极大障碍。在中国发展逐步触及创新与福利这些最本质的现代化理念时,就业的制度组织应从维持型就业系统转型并逐步建立有利于人力资本持续积累激励的分享型就业系统。     

破除城乡二元就业制度

改革开放以来，大量农村劳动力进入城镇务工就业，对于增加农民收入、繁荣城市发挥了重要作用。但是，制约农村劳动力平等就业的诸多体制、政策性障碍还没有消除。本文深入分析城乡二元就业制度的特点和弊病，提出建立城乡劳动者平等就业制度的政策建议：建立城乡平等的就业准入机制、就业投入机制、就业培训机制、劳动保障机制及就业管理机制。     

中国二元经济与农村富余劳动力转移就业——理论分析与政策选择

农村劳动力向非农产业和城镇转移就业,是中国从乡村型农业社会向城市型工业社会这一历史转型期最为突出的特征,是工业化和现代化发展的必然趋势。影响中国农村富余劳动力转移有制度因素、供给因素和经济因素,针对中国目前二元经济的特殊性,应强化对农村劳动力转移就业的组织推动工作,加快城镇化、农村工业化进程,健全农村劳动力培养培训机制,建立良好的劳务输出服务体制等,以引导农村富余劳动力平稳有序转移,促进城乡经济社会协调发展。     

失业机制和适度就业

失业机制和适度就业王玉珍随着我国市场经济的建立和发展，劳动力市场作为市场体系中不可缺少的组成部分，也正在日益完善着。而劳动力市场的完善必然带来劳动力市场机制功能的全面发挥。我国人口和劳动力资源非常丰富，并且在今后几十年内仍处于较高的增长趋势，加之经济...     

日本农村劳动力非农就业的分析与借鉴

日本在资源贫乏、人多地少的背景下,走城市工业化、农村城镇化、城乡第三产业发展之路,较短时间内有效地解决了农村劳动力非农就业问题.其中,政府教育政策起了重要作用.借鉴日本经验,推进中国农村劳动力非农就业的关键是加速工业化、城镇化进程,大力发展中小企业和第三产业,重视提高农村劳动力素质.     

我国就业政策的六十年变迁

我国改革开放前的就业政策,是在计划经济条件下产生的,反映计划经济的特点和固有弊端。改革开放初期,就业政策由表及里地推进创新,逐步以广开门路形成多元化就业格局,在新增劳动力中确立双向选择关系,全面促使劳动力合理流动,直至剥离企业富余人员。进入社会主义市场经济阶段,就业政策的创新目标演变为建立政府宏观调控的市场竞争就业机制。于是,就业政策从规范劳动力市场的管理制度入手,大力推进就业和再就业活动。     

非正规就业抑制了居民家庭收入向上流动吗

非正规就业在劳动力市场上广泛存在，其快速发展对居民家庭收入分配的影响日益凸显。本文以中国家庭追踪调查（CFPS）连续追踪的家庭为样本，使用收入转移矩阵和有序probit模型，实证分析了非正规就业对居民家庭收入流动性的影响和作用机制。研究发现，非正规就业对居民家庭收入向上流动具有显著负向影响，不利于加快形成“橄榄型”收入分配格局。机制分析表明，保障缺失、社会资本不足以及金融支持的乏力是非正规就业影响家庭收入向上流动的原因。异质性分析表明，非正规就业对居民家庭收入流动的负向影响在农村地区和收入水平较低的样本中更为显著。     

完善市场就业机制对策思考

改革开放20年，深圳已初步建立起市场导向就业机制，较好发挥了配置劳动力资源的基础性作用。深圳作为全国改革开放的试验田，如何加快完善市场就业机制，并为全国提供可资借鉴的经验，是当前亟待研究解决的一个重要课题。一、深圳市场就业机制的基本特征（一）运行系统性。深圳基本形成了一个功能较齐备的市场就业机制系统，它由劳动力进入与退出机制，劳动力价格机制、社会保障机制、劳动关系协调机制、政府宏观调控机制等构成，确立了劳动者的就业主体，企业的用人主体，政府的管理主体地位，三者基本能按市场经济的要求定位，遵循市场经…     

城市农民工收入与就业矛盾及政策调整

一、城市经济利用低成本 农民工获得快速发展 中国经济市场化改革以前,城市化是以严格限制农村人口流入城市的制度安排为基础进行的。市场化改革以后,劳动力流动及劳动力供求的市场机制力量不断增大,阻挡农村劳动力进入城市的隔离墙被打破。大批农民进入城市,加入到城市工业化劳动大军中。城市经济市场化进程不断推进,给农民带来进城劳动挣取较高收入的机会,改变了很多农民的命运。城市经济的市场化,不只是使农民获     

我国就业与失业的科学测量和实证研究

随着计划经济转向市场经济,我国劳动力市场出现了公布的就业和失业数据与劳动力市场实际状况不相吻合的现象,这说明我国还没有建立起一套科学的就业与失业的测量标准。因此,我们要从多维度完善我国的就业和失业测量体系。我们既要学习和吸收发达市场经济国家的经验和做法,更要正视我国作为一个发展中国家的国情,深入地研究和探讨发展中国家就业和失业测量的一些特点和规律。     

外商投资与就业:息息相关相得益彰

外商投资企业对扩大劳动就业的贡献二十年来，随着我国改革开放的进程，外商投资企业从无到有，不断发展，其对扩大劳动就业的作用日益显现出来：１．促进劳动力配置市场化的形成在外商投资企业进入中国之前，中国尚不认为劳动力是商品，也不存在劳动力市场，劳动力几乎全部都是通过行政安置方式进入国有和集体经济单位来实现就业的。劳动力受各种证件、关系等人事管理手段的限制，自由流动几乎没有任何可能。随着外商投资企业在中国的设立，旧有的劳动力配置方式被冲破，外商投资企业要求按市场经济方式去运行，劳动力配置市场化是首要条件…     

灵活化时代的就业稳定性分析

科技与全球化的迅速发展使灵活化成为了西方工业化国家劳动力市场的一个基本特征和发展趋势。从理论上来讲,劳动力市场的灵活化将从内外两方面增加就业的不稳定性。但是,对就业任期和离职率等就业稳定性指标的实证研究表明,工业化国家的就业稳定性并没有发生大的变化,长期性稳定就业仍然是这些国家劳动力市场的标准就业关系。这种理论分析与实证研究之间的矛盾,可从三个方面来解释:内部劳动力市场的灵活化程度、企业专用性人力资本等因素的稳定作用和媒体报道与一些相关研究的负面影响。     

非正规就业与劳动力市场发育——解读中国城镇就业增长

虽然近年来中国的就业形势十分严峻,大量城镇职工失业和下岗,农村劳动力剩余严重,每年还有数百万到上千万新增经济活动人口进入劳动力市场,但迄今为止劳动力市场发育的程度使得城镇就业继续增长,不仅表现为新兴部门就业比重的提高,还表现为非正规就业渠道的开拓,最终体现在就业总量的持续增长。本文利用第五次人口普查和微观调查的数据,通过对中国城镇就业增长机制的讨论,揭示非正规就业与劳动力市场发育的关系,以及劳动力市场在创造就业机会中的重要作用。     

当前我国的就业问题:评估与建议

市场经济体制下,劳动力的供需是受市场调节的。从理论上讲,失业与就业是社会的正常现象。从实践上看,充分就业作为公共部门追求的目标,是各国政府神圣的义务与职责,面对就业与失业这一不能回避的问题,政府必须有化解良策,妥善解决。在我国的经济体制从计划向市场转轨过程中,企业改制、政府减员,使得社会就业压力越来越大,已经成为事关改革开放、经济发展和社会稳定的全局性问题。如何推进再就业工程,创造就业岗位及合理推动劳动力流动,是我们当前既要从理论上探讨,更要从实践上加以解决的现实问题。一、当前我国就业形势的特点1.失业人口三…