吉林运政执法经验综述

早春二月，喜讯传未，吉林省运管局荣获吉林省“行政执法先进单位”称号，一个基层运管所被交通运输部授予“全国交通运输文明执法先进单位示范窗口”称号，两名基层运管所所长受到交通运输部、省总工会表彰。近年来吉林省运管局本着高标准、高起点的原则，按照法律法规和规章所赋予的行政职权，依法实施行政管理，在维护道路运输市场秩序，保障和促进道路运输改革与发展方面做出了重要贡献。     

运政执法队伍建设对策

长期以来，运管人员在规范道路运输市场，维护经营者和消费者合法权益方面付出了艰辛的劳动，在促进道路运输经济发展中发挥了积极的作用。近些年，在公路基础设施建设突飞猛进。道路运输行业迅速发展，运管执法环境更趋复杂的形势下，行业管理的任务越来越艰巨，对运政执法队伍建设提出了新的更高的要求。我们只有转变观念，与时俱进，克服种种障碍，不断加强自身行政能力建设，才能适应形势发展的需要。     

运政执法的问题和难点

运政执法存在的问题 行政执法成了事业单位执法。行政执法，顾名思义应该是行政工作人员执法，至少应以行政人员为主体。但现实中，交通行政执法由交通局下属的运政、路政、海事、航政4个执法事业单位独立地行使执法权，交通行政执法成了事业单位执法。     

运政执法不可忽视语言艺术

宣传政策法规需讲语言艺术 广大运政执法人员直接与道路运输相关当事人打交道，在与当事人沟通过程中是宣传员，要能够开诚布公与当事人交朋友，设身处地为当事人解难题。准确完整地剖析法律法规，让当事人站到立法者的角度去探究问题，从执法者立场上去分析问题，从自身需求去考虑问题，最终达到当事人了解法律、支持法律、维护法律的目的。     

能否报请治安处罚阻碍运政执法的当事人

中国道路运输杂志社编辑部： 道路运输管理机构工作人员根据《道路运输条例》的相关规定执行职务遇到当事人阻碍时，能否援引《治安处罚法》第五十条第一款第（二）项的规定，报请公安机关依法对当事人作出治安处罚，以保障道路运输管理的顺利进行。请编辑部给予解答。     

切实解决运政执法难的问题

道路运输管理机构肩负着维护道路运输市场秩序和保障运输安全的重要使命，道路运输行业动静结合的特性决定了道路运输管理机构必须充分运用运政稽查这一法规赋予我们的有效手段，加强行业监管，才能有效地保护广大道路运输经营者的合法权益，营造稳定和谐的道路运输经济发展环境。但是从目前来看，运政执法遇到了一定困难，主要有四个方面：     

运政执法不能有盲区

据调查，高速公路上的道路运输违章行为有愈演愈烈的趋势，超载超限超速车辆逐年上升，违章揽客、上下客、拼装超载行为在高速公路沿线及服务区内经常发生，高速公路出入口的违章上下客行为更为严重，因此必须加大高速公路客货运输的监管力度。     

上路执法需要几个证？

由于交通系统内部很多规定不统一,公路一线执法人员难以操作。仅以一个执法证问题而言,就曾出现过多个规定。不少一线执法人不禁要问:上路执法,到底需要几个证? 一、现在上路执法需要几个证? 关一这个问题,由于规定不一,答案也不一。现在例举如下。 1.需要1个证 1988年6月28日出台的《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第35条规定:公路路政管理人员在执行公     

妨碍运政执法被拘留

近日，湖南省邵阳市公安局北塔区分局对非法经营车主邓某以妨碍执行公务处以治安拘留5天。邵阳市道路运输管理处运政执法人员在汽车北站整顿车站周边营运秩序时，群众举报某车司机在汽车北站门口招揽旅客。     

加强运政执法队伍廉政建设的思考

正"廉政"一词最早出现在《晏子春秋·问下四》,"廉政而长久,其行何也?"其反义词为"腐败"。现在所说的"廉政"主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。廉政工作是否到位,将直接影响人民群众对社会的满意度能否得到提升。要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵经验,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,坚持依法治国与以德治国相结合,健全权力     

运政执法任重道远

随着我国道路运输业的发展,道路运输执法问题逐渐成为一个社会热点问题。道路运输执法行为直接关系到广大人民群众的利益,关系到和谐社会的建立,如果处理不当,很可能会发生暴力抗法事件,造成严重的社会影响。《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》)是道路运输管理执法人员进行监督检查的准则,任何执法人员都不得违反,否则就得承担相应的法律责任。     

运政管理实施“十五”规划纲要的思路

交通部制订的道路运输业“十五”发展规划纲要付诸实施以来，全行业较好地完成了阶段性任务。道路运输的基础地位进一步加强，道路运输以市场为导向，运输服务质量不断提高，整顿和规范运输市场卓有成效，科技创新硕果累累，行业精神文明建设成绩突出，交通运输“瓶颈”制约得到全面缓解，运输生产力水平跃上了一个新台阶。     

三种运政执法模式的比较

为了进一步规范运政执法，湖北省交通运输厅、湖北省运管物流局分别出台了《关于进一步规范交通运输行政执法的通知》和《关于印发〈全省交通运输系统法制交通建设暨法制宣传教育第六个五年计划〉的通知》。两个文件都提出，试行调查、审核、决定“三分离”，积极推进“三步式”行政执法程序（适用简易程序的执法案件除外，以下同），由现场执法人员、     

财产保全在运政执法中的应用

案例一：2004年8月，一辆福建籍旅游大客车使用省际旅游线路标志牌经营福建至湖北罗田班线客运，被罗田运管所稽查人员查获。经过周密的调查取证，认定其未经许可擅自从事福建至罗田旅客运输。依照《道路运输条例》第六十四条的规定，稽查人员向其下达处罚额为3万元的行政处罚通知书，当场开具证据保存清单，将该车保存。依照《交通行政处罚程序规定》，     

省级运政管理“三分制”模式设想

目前，我国从中央到地方已经建立了上自交通部．下至乡镇运管站的道路运政管理体制。随着市场经济体制的进一步完善，道路运政管理工作面临着新形势和新问题。道路运政管理部门担负着“引导行业发展，规范运输市场”的职责，其管理机制必须适应市场经济运行机制的要求。历次