税费改革与基层政权变革

税费改革是中国农村的一场重大革命,具有重大意义。它的直接目的在于减轻农民负担,但它对中国乡村的影响远远超出农民负担本身,它对乡村体制、村庄秩序、治理方式等乡村治理的诸多方面都产生了深远的影响。显然,我们在税费改革前对其后果的预期并不清晰,在税费改革后对其深远影响的研究也还不够。     

税费改革与积极财政

本文分析了我国在实行积极财政的过程中如何进一步优化税制的措施，指出通过双向的积极财政政策，可促进国民经济的快速健康发展。     

财政体制与税费制度改革

通过税费性质及用途、适用范围、征收主体及效率、征收依据比较,厘清征税与收费制度的理论根基。税制结构变化集中反映一国税收及经济发展水平。税费改革取向由人治向法治转变。税收和非税收入分别占政府收入来源的比重,取决于一国的公共选择及财政体制。     

农村税费改革后基层政权运行问题研究

农村税费改革不仅是国家与农民收入分配关系的调整,也涉及到乡镇政府的重大变革.要想税费改革获得成功,必需健全公共财政制度,逐步完善分税制财政体制;基层政府要彻底转变职能,促进管理方式的创新;要创新农村公共产品供给制度,解决供求矛盾;积极探索新的行政管理体制,提高行政效率等措施.     

深化乡镇机构改革 加强基层政权建设

乡镇政府是我国最基层的政权组织。近些年来,随着村民自治的实行、农业税的取消等一系列国家政策措施的出台,乡村政权结构也发生了巨大变化。但目前的乡镇政府未能及时适应新形势的变化,彻底解决自身存在的问题,如职能转变滞后、自身利益膨胀、乡镇政府债务严重,以及乡镇政府与村民自治之间的矛盾等等,如何进一步深化乡镇机构改革,真正实现乡镇政府职能的彻底转变,将是今后加强基层政权建设的关键点。     

我国资源税费改革探析

随着我国工业化，信息化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求持续增长，资源供需矛盾日益突出。建立一种资源节约型的经济增长方式已经迫在眉睫．而资源税费改革已成为建立资源节约型经济的重要环节。本文从建设资源节约型社会视角，分析现行资源税费的缺陷．提出了适应资源节约型经济增长方式的资源税费制度改革建议，最后提出了构建新的资源税费体系的基本框架。     

税费改革的法学思考

法律范围内的收费,是社会主义市场经济的一种调控手段,具有弥补税收缺陷的有益补充作用。十六大报告指出,要"加强社会主义法制建设"。就当前全国正在进行的农村税费改革而言,贯彻好这一跨世纪的行动纲领,关键是要在宪法规定"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家"的背景下,以积极稳妥的精神,在依法清理整顿各类收费的基础上,按照全面建设小康社会的要求,依法推进税费改革,才能最终实现改革目标。     

税费改革与农村治理（笔谈）

税费改革是中国农村的一场重大革命,具有重大意义。它的直接目的在于减轻农民负担,但它对中国乡村的影响远远超出农民负担本身,它对乡村体制、村庄秩序、治理方式等乡村治理的诸多方面都产生了深远的影响。显然,我们在税费改革前对其后果的预期并不清晰,在税费改革后对其深远影响的研究也还不够。从深入的田野调查中获取学术灵感,关注现实问题,关注中国经验,形成对中国农村和中国社会性质的整体     

深化税费改革 促进农民增收——基于湖北省宜都市税费改革的调查研究

湖北省宜都市在2002-2003年度的税费改革工作取得了一定的成效，积累了一定的经验。但是也面临着一系列亟待解决的深层次难题。化解税费改革难题的关键在于继续深化改革；因地制宜地发展县域经济，减少农村剩余劳动力；明确政府边界，转换乡镇政府职能；进一步完善税费征收设计方案；改革县乡财政体制和完善村民自治制度。     

我国石油资源税费存在的问题与改革思路

我国石油资源税费存在的主要问题是:石油资源税的开征缺乏理论依据;石油资源税的增长轨迹与整个资源税及其它资源税的增长轨迹相背离;原油资源税在整个资源税收收入中的地位明显下降;法定税率与实际有效税率差距较大;石油资源税实际税收负担存在地区差别;资源税对级差收益的调节作用不明显;从量定额计征不够合理,以及石油资源税与矿区使用费难以衔接,矿产资源补偿费存在明显的缺陷等.改革的方向是:重构石油资源税费的理论基石;根据石油资源禀赋差异与级差地租性质设计石油资源税费制度;石油资源税(费)率设计中应考虑资源开采利用对环境的损害成本;实行弹性税率,按价计征;改矿产资源补偿费制度为权利金制度;建立资源耗竭补偿制度;重新确定油气资源税费收益中中央与地方的分配比例.     

关于房地产税费改革思路与要点的认识

本文首先对中国房地产税费的基本现状作了分析，然后，讨论了我国当前房地产税费改革的问题。作者认为，实行可以减少征管成本而又跟市场经济适应的称作物业税的这样一个房地产税种应该由地方政府掌握，应该把它逐渐培育成为地方政府的一个主要财政收入来源。要把中国不动产税或者房地产税的改革放在积极建立公共财政框架这个总体要求上来把握。文章还从不动产、房地产取得的税收在中国各级政府之间的配置以及中央政府的协调、设计、推动改革的配套条件等方面的问题作了研究和阐述。     

创新变革与供给侧改革

供给侧结构性改革当前已经成为我国经济发展的一个关注热点,中国经济现在已经进入新常态,解决当前经济面临的转型期结构问题,供给侧改革的必要性和紧迫性已经显而易见。当前我国创新变革水平亟待提升,需要向用户创新、协同创新、产业创新等新模式转变,以此促进供给侧改革。     

煤炭产业资源税费制度改革初探

通过对我国煤炭资源税费制度的演变、现行资源税费制度的局限性和不足的阐述,分析了我国煤炭资源税费制度改革的必要性和紧迫性。然后,从西方主要矿业国家比较成熟的资源税收体系着手,阐明了资源税费的构成、资源产权制度的建立、产权的交易方式。在此基础上,明确了我国煤炭资源税费改革原则和目标,对现行煤炭资源税费的征收范围、税率、计税方法、征收体制等方面的改革进行设计,提出了具体实施我国资源税征收范围、适当提高资源税率、改进计税方式及将资源税和资源补偿费合而为一的方法。     

现阶段我国税费政策改革取向分析

为了确保本国经济持续稳定地增长，新世纪初各国政府纷纷实行减税措施，在这种国际背景和国内形势下，我国政府应将结构性减税和全面减费有机结合起来，在保证税收收入稳步增长的同时，使非税负担过重的问题得到根本解决，并使总体税费负担能够在目前的基础上逐步降低。     

税费改革视角下的农村基础教育

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,笔者基于制度和国家意愿与能力的分析视角对目前我国农村基础教育投入存在问题的深层原因进行了透视.同时对税费改革视角下,农村基础教育投入以"县"为主的模式提出了质疑,认为以"县"为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任,其背后的政策含义就是要建立各级政府合理的义务教育成本分担体制.     

中国油气资源税费金改革探讨

我国现行的石油税费制度,对开采企业按生产和资源条件征收14元-30元/吨的资源税;按销售收入一律征收1%的矿产资源补偿费;对销售国产原油价格超过40美元/桶,按比例征收特别收益金,上述石油资源税费制度的设计,已经体现了理论上和法律上的意图,但是还不够完善,还存在一些问题值得探讨。     

对我国土地税费改革的国际借鉴与思考

我国的土地资源十分稀缺 ,税收做为政府调节土地市场的重要手段 ,在调节土地资源方面有较好的效果。通过对一些国家和地区税收体制的总结 ,结合我国土地税收体制现状 ,特别是不合理的地方 ,提出了对我国土地税收体制改革的建议 ,从而达到优化土地配置的目标。     

税费改革后农村基础教育公共财政支出改革的思考

税费改革后,农村办学体制与农村财税体制的矛盾益发显露,实行农村税费改革,要把农村税费改革与促进农村义务教育健康发展结合起来,推进农村基础教育公共财政支出改革,优化资源配置,提高农村基础教育财政支出使用效益,确保农村义务教育投入,促进农村基础教育的发展.     

税费改革后农村基础教育公共财政支出改革的思考

税费改革后，农村办学体制与农村财税体制的矛盾益发显露，实行农村税费改革，要把农村税费改革与促进农村义务教育健康发展结合起来，推进农村基础教育公共财政支出改革，优化资源配置，提高农村基础教育财政支出使用效益，确保农村义务教育投入，促进农村基础教育的发展。     

治道变革理论与税收征管改革

治道变革理论从对政府的理性怀疑出发,注重发挥市场和社会自我组织、自我调节、自我发展的特性,以弥补政府治理的局限。在现代税收关系中,纳税人的缴税行为是具有一定自主性的准自愿遵从行为。与此相适应,税务机关在征管手段、资源配置、组织结构等方面都要进行改革,以提高征管效率,履行好内在的逻辑约定和法律责任。