地方政府预算绩效管理的国际经验与借鉴

本文主要从国际比较的视角,探讨国外地方政府预算绩效管理改革的经验.文章以美国、英国作为研究对象,介绍了两国地方政府预算绩效管理的实施流程与基础条件,并结合我国实际,总结出国外地方政府预算绩效管理实践对我国地方政府预算绩效管理改革的启示.     

预算管理制度改革与政府会计改革的互动发展

我国目前的政府会计与当前的预算管理制度改革不相适应,本文提出了预算管理制度改革与政府会计改革的互动发展,并从会计规范形式、会计核算基础的选择方面对我国政府会计改革提出了建议。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

实行权责发生制政府会计改革的反思

近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门管理中,尝试推行权责发生制预算与会计制度的呼声日益高涨。然而,政府会计核算基础的变革,涉及公共财政建设与行政事业单位财务改革的方方面面,是现代管理型预算模式的重要基础环节,其路径选择需要从正反两方面加以周延的考察。     

政府收支分类改革是构建公共财政的基础

公共财政是与市场经济相适应的政府收支活动，构建公共财政体系的核心是改革政府预算管理制度，政府预算面临的基本问题包括两个方面：一是体制问题，二是程序问题。体制涉及收支划分，程序涉及收支预算的编制、执行与总结（决算），二者都要求对政府的收支分类进行规范。因此，规范政府收支分类是改革预算管理制度的基础，也是构建公共财政的基础。     

探析政府会计改革的措施

<正>政府会计既是政府预算编制的基础,又是预算管理部门控制预算执行进度、达成预算目标的重要手段。政府会计改革作为公共财政建设和政府预算管理改革的重要组成部分,是我国会计     

公共财政建设与政府会计改革研究

在财政职能进一步向公共财政转变的过程中,预算管理改革特别是部门预算、政府采购、国库集中收付制度的实施对现行预算会计制度产生了深刻的影响。构建与公共财政体制相适应的政府会计准则体系,选择权责发生制核算基础,完善政府财务报告体系已成为政府会计改革亟待解决的问题。     

养老保险制度改革与政府预算管理的问题探讨

近年来,我国养老保险制度面临转轨成本、人口老龄化、“碎片化”等问题,在改革过程中解决保险预算“碎片化”和转轨成本问题离不开政府预算支持.本文通过养老保险制度改革的现状与政府预算管理存在的问题,就如何更好的推进养老保险的改革和政府预算管理提出理论参考.     

财政集中化管理与预算会计改革

为了纠正政府部门财务管理中财权高度分散,我国推行了一系列财政集中化管理改革.预算会计是公共财政管理的重要基础,所以一系列财政集中化管理改革势必对预算会计产生广泛而重大的影响.文章试图理清财政集中化管理下预算会计核算问题.此外,预算会计作为财政管理的一个环节,其最大弊端也是"散",预算会计本身也面临着集中化改革.笔者认为预算会计如何进行集中化改革应当区分不同级别政府来进行,不可一刀切.预算会计集中化改革包含但不限于会计集中核算模式.     

基于内部控制视角讨论政府会计制度及政府会计改革

政府会计制度在改革之后,预算会计和财务会计并肩同行,一方面利用财务会计历史性的特点反映所有资源的存量,另一方面预算会计对现金流量又具有独特的敏感性,能够减少政府财务的风险.政府开展内部控制,能够为财务工作和各项经济活动的开展奠定基础.     

政府预算会计权责发生制改革的进程研究

本文通过对OECD(经合组织)各国权责发生制改革进程的综合分析,得出权责发生制改革的三条重要经验,并根据中国国情给出中国政府预算会计在进行权责发生制改革的顺序以及改革的具体措施,旨在为政府预算会计的基础改革提供一些参考.     

绩效预算模式导入对政府会计确认基础的影响研究

预算管理制度与政府会计确认基础之间存在联动性。在新公共管理运动的趋势下，新绩效预算模式的导入在与权责发生制会计基础结合运用后，更能体现出政府治理的核心理念。考虑到绩效预算与权责发生制的应用前景，我国应密切关注国际上的改革动态．积极借鉴其相关经验。     

预算会计改革若干问题探讨

现行预算会计制度存在不能真实完整反映政府资金运动、财务报告体系不完整等问题,而我国预算会计环境既对预算会计改革提出要求,又对改革构成阻碍.预算会计改革实质上就是会计制度与环境变革协调的过程.预算会计改革应区分长期改革和短期改革方案,我国现阶段预算会计不宜从整个体系和核算基础上彻底改革,应采用渐进的改革方式.     

中西政府预算编制管理比较的实证分析

中共十六大提出的"三个代表"的思想为政府改革提供了明确的目标:必须建设一个代表最广大人民利益的、高效、廉洁的政府,这也为预算管理指明了改革的目标和方向.在现代市场经济条件下,政府预算管理是预算资金安全、高效运行的保证.然而如何做到这一点,便涉及一定的预算编制的理论与方法.为了明晰现代市场经济对政府预算管理的具体要求,我们必须首先来考察公共财政要求下的政府预算应具备的特质,以此作为政府预算编制管理的工作目标.     

浅谈气象部门预算管理

实行部门预算是财政支出管理的一项重要改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措.气象部门从2000年开始进行部门预算改革,取得了一定的成绩,但在部门预算改革执行过程中仍存在一些问题.必须要转变观念,提高预算的编制水平,加强预算执行监督,尽快建立预算执行分析与考核制度,确保预算编制科学、规范.     

政府会计与预算会计之间的区别与协调

我国现行预算会计制度是1998年开始实施,自从实施以来我国预算会计环境发生了很大的变化,但是这次改革并没有建立以政府及政府单位的整个财务活动为核心的政府会计,仍然是建立以预算收支为核心的预算会计,可以说是一次不彻底的改革,我国预算会计再次改革以适应新环境的变化已经逐步提到了有关部门的议事日程上来.本文通过对政府会计和预算会计的比较研究,明确我国目前政府会计改革存在的问题,提出对我国政府会计和预算会计的改革路径.     

区县财政管理体制改革存在的问题及对策建议

财政管理体制改革中，预算改革首当其冲，政府预算制度改革是财政制度公共化改革的中心环节与核心内容，而“细化部门预算”是其他各项改革的基础。先有预算改革，继而是国库支付改革、“收支两条线”改革、政府采购改革。只有各个部门和财政部门密切配合，相互支持，财政各职能部门之间相互沟通、协调才能搞好财政管理工作，不断提高财政管理水平。     

我国政府预算绩效管理改革的经验借鉴与现实定位

政府预算绩效管理强调以产出和结果为导向的预算管理改革,学习和借鉴国外政府预算绩效管理改革经验,结合自身特点,探索我国政府预算绩效管理改革路径,对我国预算管理制度的完善与改进具有深远的现实意义。     

建立我国绩效预算评价体系的思考

改革开放20几年后的中国,市场经济体系已初步建立,公共财政支出的实际效益也与市场经济体系的逐步完善倍受关注.绩效预算是市场经济条件下预算改革的方向和必然趋势,推行绩效预算在我国正处于理论探索和初步调研阶段.正确理解绩效预算的含义才能在绩效预算改革中稳步前进.财政预算是国家以法律形式对政府所掌握的公共资源进行分配的过程,也是体现公共财政法制化的重要环节.本文根据科学发展观和执政为民的执政观对政府绩效做出了分析,着重分析了政府绩效评价体系与绩效预算的关系和作用.     

中国政府预算审计制度博弈分析——基于利益相关者理论的视角

根据利益相关者理论,利益相关者具有剩余控制权和剩余索取权,利益相关者的控制和博弈是政府预算审计制度改革的重要驱动力.政府预算审计制度应健全政府预算审计利益均衡机制,实现利益相关者整体利益最大化.基于利益相关者理论的视角,分析政府预算审计利益相关者之间的相互博弈行为,提出利益导向下的中国政府预算审计制度改革对策.