试论生态环境法治化的伦理构建

中国在现代化进程中最突出的变化之一即为城市建设的快速发展,但这同时也让城市的生态环境问题逐渐凸显。尽管围绕环境问题的立法在迅速跟进,但其功能和作用并没有被充分发挥,环境法律的制度实施也没有达到法学家们的预期。作为现代社会控制的重要手段之一的法律,从立法、执法、司法和守法等各个环节上都存在着诸多脱节现象,探讨其中原因则必须透过表象从法律制度背后的伦理价值去思考。在讨论环境伦理时不应去评判人类中心主义和非人类中心主义的谁是谁非,而是要在立法、执法、司法、守法时以环境伦理的价值理念去对现存的传统法价值观所存在的缺陷进行补充和完善。而如何去把握这个理念,"人文关怀"应为最核心的内质,它也是支撑"自然-人-社会"整体发展的最基本的价值所在。     

美国纳税人权益保护的借鉴与启示

从立法、司法、执法三个方面对美国纳税人权益保护情况进行研究,从立法、行政执法及行政司法救济方面探讨我国存在的问题,通过比较与借鉴,提出完善我国纳税人权益保护的建议：完善税收立法,加强立法保护;规范税收执法,防范权力滥用;完善税务行政复议和诉讼,加大对税收争议的救济。     

浙江省循环经济发展的法制保障体系探析

浙江省的循环经济立法日趋成熟，执法成效显著，司法注重创新。但也存在一些不足：立法还有空白有待弥补、内容有交叉冲突之处、可操作性略有不足；执法管理体制、考核机制和公众监督参与等有待加强；司法存在起诉难、取证难、执行难等问题。为促进浙江省循环经济的健康发展，必须建立健全循环经济立法体系，多措施完善循环经济执法效率，全方位加强循环经济司法保障。     

中国反垄断法的成功与缺陷

在立法指导思想、立法目标、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、行政垄断、反垄断委员会、反垄断执法机构及其职责和法律责任等方面,中国反垄断法有成功之处也有缺陷。反垄断法对于深化我国市场经济体制、完善我国市场经济法律体系具有重大的基础性意义,从立法层面上看是比较成功的。但从执法层面上看,反垄断法关于行政垄断的规定无法适用使其蜕变成侵权行为法的特别法,使反垄断法建立统一大市场、维护自由竞争的努力几乎化为乌有。而且几个执法机构不利于建立统一大市场和维护自由竞争。我国反垄断法大体上功过相抵。应当把交易费用学派确立为我国反垄断法立法和执法的指导思想。尽快制定反垄断法实施细则或者反垄断法指南,使垄断法更具有可操作性。     

论诸葛亮的法治思想

诸葛亮的法治思想充分体现在立法、执法、司法和法律监督四个领域。它的形成既有时代需要又受家族遗风、荆州学派、忠君思想的影响。其适时立法、严格执法和完善法律监督机制等思想值得后人借鉴。     

试析《广州市养犬管理条例（草案）》——兼论借鉴国外养犬管理规定

经济条件的改善,使得驯养犬只的行为在城市兴起,养犬问题成为城市管理和物业管理的一个重要问题和难点.建立科学有效的城市养犬制度有利于促进养犬文明的形成,为此,需要从养犬管理的执法主体,管理区域划分,受害人的救济保障,犬只的噪音、粪便清理、行为矫治及尸体处理等方面进行立法规制.     

对加强城市管理行政执法的思考——以福建南平为例

城市管理行政执法主体在城市管理中发挥着重要的作用,立足于福建省南平市城市管理主体即行政执法局的概况,从城市管理行政执法主体的角度出发,分析城市管理行政执法中存在的问题,从明晰执法主体权责关系、规范执法程序、完善执法保障等探索加强城市管理行政执法的方式。     

我国农村面源污染防治的法律实效研究--以湖北省丹江口水库为例

因农村面源污染具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测性、危害滞后性等特点，农村面源污染防治是世界性的难题。我国环境立法丰富，但农村面源污染却一直没有得到有效遏制，环境法律没有取得应有的实效。本文结合丹江口库区实证样本的调研结果对我国农村面源污染防治法律实效情况进行分析，发现农村面源污染防治立法存在问题、执法不力、纠纷难以进入司法领域，提出五点完善建议：转变立法理念，运用多样的市场型措施和经济刺激手段；建立健全农村面源污染防治法律体系，完善相关立法；强化农村面源污染防治的法律责任，界定主管部门的防治责任；健全农村环保执法机构，提高执法能力和执法力度；完善环保宣传与公众参与制度。     

论税收执法风险的法律控制

税收执法风险源于风险管理,从本质而言并不是法学上的概念,但对其进行法律上的控制对于防范税收执法风险具有现实的意义。从执法风险的法律控制的角度,税收执法风险的来源主要是税务机关和税务干部的具体行政行为和抽象行政行为,对税收执法风险应从税收立法、税收执法以及税收法律救济方面进行法律控制。     

税务行政主体执法规范化的思考

目前在我国税务机关执法的过程中存在一些失范的行为。加强税收立法规范,强化税务行政内外部监督机制,促进税务机关执法规范化建设。     

旅游法制系统工程构建初探

阐释了旅游法制系统的涵义,包括旅游立法、旅游执法和旅游守法三个子系统,并以旅游法制的现状为基础分别指出了该如何从立法、执法和守法三个环节采构建旅游法制系统工程。文章还从系统论的角度出发指出旅游法制的构建作为一个系统工程,仅从立法上完善是不够的,系统效能的最大发挥必须建立在各个子系统之间结构均衡的基础上,目前旅游法制的构建,最关键的应该是完善旅游执法环节。     

强化社会保险立法与执法--兼论加入WTO对我国社会保险的影响

社会保险的本质特征是其法律的强制性。我国即将加入世界贸易组织(WTO)，面临新的挑战，应强化社会保险的立法、执法，明确社会保险立法的基本原则，创造社会保险执法的环境，加强现代法治心理、法治观念建设，切实实现工会职能的转化。     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

基层检察查办渎职侵权犯罪问题研究

渎职侵权犯罪是一个复杂的系统工程,涉及到立法、执法、司法、守法的方方面面。案源线索发现难、调查取证难、案件处理难,是当前基层检察机关反渎职侵权工作的现实难题。面对人民群众对法治反腐的殷切期待,检察机关要切实转变执法理念,健全衔接机制,推动立法建设。     

我国网络执法面临的困境及其出路

我国在互联网快速发展的同时,网络违法犯罪现象也越来越多。网络并非法外之地,亟须不断强化网络执法,但目前网络执法存在执法权混乱、执法对象认定难、执法依据缺乏等诸多问题,导致网络执法面临困境。面对互联网时代的挑战,必须厘清网络自身发展规律,通过划清网络执法权、强化电子证据效力、建立专业网络执法队伍,加强网络立法,不断提高网络执法效能,才能遏制网络违法犯罪,进而维护网络空间秩序,最终促进互联网健康有序发展。     

论我国劳动力市场的法律规制

规范性是劳动力市场的重要特征。目前我国劳动力市场运行机制不健全 ,法律规则不统一 ,执法手段不完善。应加强立法 ,改进执法 ,依法规范我国的劳动力市场 ,使其健康、有序地发展。     

基于社会和谐的城管执法多元创新与矛盾化解

近年来,上海城管执法系统以迎博办博为契机,以构建"法治城管,服务城管,和谐城管"为抓手,坚持依法行政、规范履职、文明执法,着力创新执法理念、执法方式和执法机制,积极化解执法冲突和社会矛盾,努力实现执法效果与社会效益的有机统一,既有效维护了城市市容环境和管理秩序,又有力促进了民生改善和社会和谐,为保障城市正常有序运行、提升城市文明和谐程度做出了积极贡献.     

浅谈依法治国面临的问题及对策

依法治国在立法、执法、司法、法治观念方面均存在问题，要建立依法治国的运行机制，增强思想观念，加强执法司法队伍建设，加强和改善党对依法治国的领导。     

关于强化环境执法的思考

环境日趋恶化，形势十分严峻，环境执法仍存在种种问题，迫切要求加大环境执法力度。不断完善环境立法体系，为强化环境执法奠定坚实的法制基础；加大环保行政执法力度，使各项法律制度落到实处；完善环境权益的司法救济制度，强化司法执法。     

仲裁裁决撤销程序研究

仲裁裁决撤销程序是国内外仲裁立法中法院对仲裁进行的最为严格、彻底的监督程序之一。仲裁裁决撤销程序的基本理念需要进一步探讨，仲裁的价值目标是效率优先兼顾公平；仲裁裁决撤销程序在立法上、执法上以及仲裁机构与人民法院在制度建设上存在的问题需要进一步分析研究；要借鉴国外仲裁立法的经验，完善我国仲裁裁决撤销程序的立法、执法、制度建设。