发展生态产业 实现兴林富民——遂昌县深化集体林权制度改革工作的探索与实践

遂昌县位于浙西南,地处钱塘江、瓯江源头,全县总面积381万亩,总人口23万,是我国南方重点林业县。全县林业用地面积332万亩,占总面积的87％,林木蓄积量730万立方米,森林覆盖率达82．3％。近年来,遂昌县委、县政府紧紧围绕“经营山水,统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略,坚持“林农得实惠,生态受保护”的原则,刨新思路,规范改革,保护生态,减免税费,发展产业,兴林富民,探索出一条以深化集体林权制度改革为核心的生态林业建设新路径。     

盘活绿色资产 注入林业发展动力

杭州市现有山林面积1753.74万亩,其中集体山林面积1536.86万亩。深化集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的内在要求,是加快林业可持续发展、促进生态文明建设的迫切需要。2007年12月,浙江省率先提出深化集体林权制度改革,出台《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》；2008年6月，中共中央、国务院下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。     

强化森林经营增强现代林业发展动力

武义是个“八山半水分半田”的经济欠发达山区县。全县有林业用地175．71万亩，其中有林地146．05万亩，森林覆盖率70．2％。近10年来，该县林业部门围绕“生态立县”战略，通过实施生态公益林建设，林业重点工程建设，加强森林资源保护，深化集体林权制度改革等.     

林改给临安林农带来最大的实惠

临安市林业资源丰富、林地面积大、森林覆盖率高、活立木蓄积量多、林业发展基础好，全市林业用地面积391．6万亩，林木蓄积量830万立方米，森林覆盖率76．55％，是全省重点林区县之一，具有重要的生态地位和产业地位。该市历届市委、市政府高度重视林业改革和发展工作，早在1981年就在全省率先开展了集体林权制度改革，并取得了明显成效，成为全省林权制度改革的典范。2007年7月，中央电视台新闻联播头条以“浙江白沙靠山吃山，25年走出现代林业新思路”为题，     

湖南林业投融资平台建设思考

<正>近年来,湖南省林业建设取得了较好成绩。截止到2013年底,全省森林覆盖率达到57.52%,森林蓄积量达到4.45亿m3,林业产业总产值达到2380亿元。全省累计完成集体林地确权面积1.79亿亩,确权勘界现场核实率达99.6%;林权发证面积1.78亿亩,林权发证率达99.1%,集体林权改革取得阶段性成果。随着集体林权制度改革的逐步深入和配套措施     

屏南县林农贷款机制创新的实践解析

屏南县是福建省重点林区县之一,也是全省十佳林业县和林权改革试点县,境内山多田少,山地占县境面积81％,耕地仅占9．1％。全县林业用地面积183．7万亩,占土地总面积的81．21％,有林地面积166．3万亩,活立木蓄积量350万m^3,森林覆盖率75％。屏南县实施集体林权制度改革以来,林农发展林业的积极性显著增强,但由于长期以来屏南县林业融资主要是林农自筹为主,林业融资难已成为制约林业发展的瓶颈。为解决林、渺投人严重不足问题．屏南县番、     

对规范林业行政权力运行的几点思考

尤溪是我国南方集体林区林业重点县，也是全国集体林区林业产权制度改革试点县。全县林业用地面积418万亩，其中有林地面积377万亩，位居全省第二。2008年林业总产值达28．5亿元，林业成为尤溪经济社会发展的支柱产业和重要公益事业。近年来，随着集体林权制度改革的不断深化，尤溪林业发展呈现了林木产权多元化、     

构建资源流转平台 积极推进新农村建设

遂昌县土地总面积381万亩．其中林业用地面积332万亩．占全县土地面积的86％．森林蓄积量730万立方米．森林覆盖率82．3％。从20世纪80年代以来．森林资源流转的雏形已初步形成，但主要局限在承包造林、活立木转让和林地租赁这3个方面。林地流转随着工业原料林基地建设而逐渐成规模发展．到2005年底速生工业原料林项目的林地流转就达1．99万亩．吸引社会直接投资679．7万元。活立木大多采取竞标方式转让．其中国有林场活立木全部实行社会公开招标，仅去年以来，共举办了12次，设计蓄积2万余立方米．出让金额1000余万元．增加收入近200万元：农村集体所有的林木也自发组织竞标转让。     

对怀化市林业灾后重建与贴息贷款需求问题的思考

怀化是全国南方重点集体林区和全省集体林权制度改革试点市，全市现有林业用地面积3033万亩，有林地面积2488万亩，活立木蓄积6352万m^3，森林覆盖率达67．14％，均为全省第一位，是湖南省最大的商品林基地和全国九大生态良好地区之一。全市年产商品材150万m^3、楠竹900万根，     

经营山水遂昌模式亮点纷呈

2009年是遂昌县围绕“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”并取得一定成效的一年。积极探索生态林业建设，深入推进林权制度改革，解放思想、创新思路，遂昌林业工作在这一年中亮点纷呈。     

百姓得实惠 生态有保障--龙泉市林改呈现“五高”喜人局面

龙泉市位于我省西南部的浙闽边境，是全省最大的林区县（市）和“全国农村林业改革发展试验示范基地”。全市土地面积456万亩，其中林业用地398．5万亩，占86．5％。森林蓄积量1456万立方米，森林覆盖率84．2％。全市23万农民人均拥有林地17．3亩，其收入的60％来自林业相关产业，林业资源是龙泉重要的生产要素和农民的重要生活保障。     

茅临生：以科学发展观为指导 全面推进各项林业工作——在全省林业工作会议上的讲话（摘登）

近年来，各地认真贯彻党中央、国务院关于加快林业发展、推进集体林权制度改革的有关精神和“创业富民、创新强省”总战略，大力实施生态省建设，积极创新工作机制，不断加大投入，扎实推进现代林业和生态文明建设，我省森林资源和生态环境明显改善，林业事业不断发展壮大。全省森林面积由1979年的343万公顷增加到2008年592万公顷，增长1．73倍；森林蓄积量从7918万立方米增加到2．49亿立方米，增长2．59倍；森林覆盖率从36．4％提高到60．9％，增加24．5个百分点；人工林面积从104万公顷增加到280万公顷，     

浙江省遂昌县深化集体林权制度改革成效探析

浙江省遂昌县在基本完成集体林区林权主体改革的前提下,探索出林权抵押贷款3种创新模式,盘活了森林资源资产,解决了新农村建设资金瓶颈问题。出台扶持政策,培育生态产业,林农增收增效。在深化林改的同时,遂昌县切实加强森林资源保护,促进了生态林业建设,是南方集体林区深化林权制度改革的一种成功模式。深化遂昌县集体林权制度改革,还需要解决贷款利率偏高等问题。     

营建绿色家园 发展特色产业

近年来，奉化林业按照“营建绿色家园，保护山林资源，发展特色产业，服务奉化经济”的工作方针，深化林权改革，建设生态文明，初步建成了林业生态体系、产业体系和资源保护体系。全市现有山林面积126.3万亩，森林蓄积量209.8万立方米，森林覆盖率达66%     

福建省集体林权制度改革后农村公共财政投入研究

通过调研发现,福建林权制度改革尚存一些深层次矛盾和问题:林权抵押贷款制度亟待健全,林业信贷扶持力度不够;森林保险尚待推进;林业规模化程度有待提高;林业服务体系有待健全。为了解决这些问题,需要完善农村公共财政投入,创新和完善林业融资体制,加快推进林权抵押贷款;健全森林保险制度,降低森林经营风险;加强林业经济合作组织建设,提高林业规模化程度;健全林业社会化服务体系。     

林权IC卡助推林业与金融合作共赢

龙泉市隶属浙江省丽水市,是浙江省经济欠发达县之一,“九山半水半分田”是龙泉市山形地貌的典型特征。全县土地总面积456万亩,其中林地面积398．5万亩,98％属于集体林地,森林覆盖率84．2％。全市人口28万,农民23万,农民人均耕地1．1亩,人均林地面积达到17．3亩。2011年农民人均纯收入8025元,其中60％来自林业。近年来,我市不断深化集体林权制度改革,创新农村金融,在全国首创了利用林权IC卡实现林权抵押信用证制度,盘活森林资源资产,破解了农林信贷史上以林权作为抵押物贷款难的问题。     

对规范林业行政权力运行的几点思考

尤溪是我国南方集体林区林业重点县,也是全国集体林区林业产权制度改革试点县。全县林业用地面积418万亩,其中有林地面积377万亩,位居全省第二。2008年林业总产值达28．5亿元,林业成为尤溪经济社会发展的支柱产业和重要公益事业。近年来,随着集体林权制度改革的不断深化,尤溪林业发展呈现了林木产权多元化、     

生态立县 兴林富民

遂昌县位于钱塘江和瓯江源头，是一个九山半水半分田的林区县。全县林业用地面积327万亩，森林蓄积量730万立方米．森林覆盖率823％．境内有九龙山国家级自然保护区和遂星国家森林公园。     

林权改革:还山让利于民

屏边是云南省红河州的林业大县,林业用地面积168万亩,占国土总面积的60％。满山遍野的杉木是屏边人引以为豪的一项大产业：一望无际的森林就是一张张“绿色名片”。去年,屏边县被列为云南省集体林权制度改革的九个试点县之一,成为红河州惟一的集体林权制度改革试点县。今年初,该县开展试点调查工作,按照中央和省、州有关文件精神,制定了集体林权制度改革实施方案;     

绿色姜堰:林业发展创新高

去冬今春以来,姜堰市紧扣新农村建设主题,咬定森林覆盖率小康指标,以创建国家环保模范城市和省园林城市为契机,大力挖掘造林潜力,着力实施林业重点工程,强力推进林权制度改革,合力打造城乡一体,特色鲜明的林业绿化新格局.截止3月底,全市新增造林面积5.1万亩,新植树木556万株,新建和完善农田林网123万亩,全市森林覆盖面积增幅创历史新高.