论国家审计体制的变革思路

我国现行的审计体制日益暴露出自我手术效应、出现真空地带、存在以权压审,内部迁就变通,士气低、收效微等弊端。其原因在于体制培育的局限、科学定律的违背、地位没有摆正。为此,应建立一个符合“放权、分权与责任制约”要求的新审计体制,其理想模式是,审计机关隶属于全国人民代表大会,作为国家的经济监督机关,使审计机关不仅具有很大的独立性,而且享有较高的权威性。     

试论构建我国新型的国家审计体制

我国现行的国家审计体制创建于80年代初期,它对于维护财经秩序、加强廉政建设,促进国民经济持续健康发展起到了重要作用。但现行审计体制属于行政型审计模式,地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证,影响了审计监督的独立性和权威性。笔者认为,应促进现行审计体制向立法型过渡,具体采取以下措施:一是调整审计隶属关系,将审计机关直接隶属立法机关;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改进审计经费,预算编报制度;四是强化审计组织建设,推进审计任职资格管理。     

试论构建我国新型的国家审计体制

我国现行的国家审计体制创建于80年代初期,它对于维护财经秩序、加强廉政建设,促进国民经济持续健康发展起到了重要作用.但现行审计体制属于行政型审计模式,地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证,影响了审计监督的独立性和权威性.笔者认为,应促进现行审计体制向立法型过渡,具体采取以下措施一是调整审计隶属关系,将审计机关直接隶属立法机关;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改进审计经费,预算编报制度;四是强化审计组织建设,推进审计任职资格管理.     

试论权构建我国新型的国家审计体制

我国现行的国家审计体制创建于80年代初期，它对于维护财经秩序、加强廉政建设，促进国民经济持续健康发展起到了重要作用。但现行审计体制属于行政型审计模式，地方审计机关以本级政府领导为主，审计工作开展受政府领导认识程度的影响，政府一把手领导审计工作未完全到位，审计经费难以有效保证，影响了审计监督的独立性和权成性。笔者认为，应促进现行审计体制向立法型过渡，具体采取以下措施：一是调整审计隶属关系，将审计机关直接隶属立法机关；二是实行地方审计机关垂直管理；三是改进审计经费，预算编报制度；四是强化审计组织建设，推进审计任职资格管理。     

审计公众研究

<正> 中国有名古语:人,要站有站相,坐有坐相。这名话道出了一条基本的行为准则:人,可以且应该努力修养自己形象。 审计组织亦应如此,否则定将危及组织的生存和发展。 几乎都创立于19世纪的美国六大会计公司,目前包揽了99％的美国500家最富有的大公司的审计业务,在世界范围内接受六大会计公司审计的大公司占总数的一半以上。而创办于1988年5月的北京中诚会计师事务所,却因为出具虚假审计报告而仅生存了5年就因此夭折。     

我国国家审计体制及其评析

我国现行国家审计体制在建立的初期充分考虑了当时的历史条件和早期发展的需要,但是随着市场经济的发展,也暴露出一些弊端,本文在分析现行审计体制利弊的基础上,提出了完善我国现行审计体制的措施。     

国内外审计体制动态分析

由于社会制度、政治制度和发展程度有差异,各国审计机构的性质也不同。国外审计体制主要有立法体制、司法体制、行政体制,财政体制和独立体制。我国现行的审计体制是审计机关直接受本级政府的首长领导,地方审计机关实行双重领导体制,现行审计体制符合现阶段国情,能较好地保障本级审计机关独立行使监督权。     

我国国家审计体制的未来——全国审计系统问卷调查实证分析

在国家审计体制改革呼声高涨的背景下,国内学者先后提出了六种审计体制改革模式,但就采用何种模式尚未达成一致。针对审计体制改革模式的选择问题,有专家在全国范围内进行了一次问卷调查并作了系统研究。文章采用层次分析法(AHP)进一步地深入分析此次调查数据。统计分析表明,各种改革模式各有千秋,"立法论"改革模式已得到普遍认可。但最新提出的"双轨制论"体制模式应用前景更为广阔。     

浅析中国农业银行审计体制的完善

经济发展的新环境,对中国农业银行的发展提出了严峻的挑战。如何做好中国、农业银行的审计工作,成为了农行面对的问题之一。本文以中国捉业银行的审计体制为研究对象,详细分析了与此相关的内容。文章提出了完善中国农业银行的公司治理结构、完善中国农业银行独立董事会下的审计委员会以及进一步明确和推广内部审计战略理念等完善中国农业银行审计体制的措施。希望本文的研究能够给中国农业银行审计体制的完善工作提供指导,对于相关领域的研究也能起到抛砖引玉的作用。     

增强国家审计新的内涵

本文就我国国家审计在其体制、职责、重点以及人员、法制和技术等方面存在的矛盾和问题，进行了深入细致地分析和探讨；并针对问题提出了较为切合实际的解决办法。     

外商直接投资与国企诱致性制度变迁

外商直接投资的进入不仅对中国经济发展引入了物质性的要素,更为重要的是引入了对国企改革产生巨大冲击的新制度因素.比较外商直接投资条件下国企制度创新收益和成本的变化,发现外商直接投资减少了国企制度创新的成本,同时使国企制度创新获得更大的利益,外商直接投资促进国企诱致性制度变迁.     

我国公立医院审计委员会制度构想

在建立以理事会为核心的公立医院法人治理改革框架下, 加强医疗卫生综合监督体系的顶层设计至关重要. 本文因循国外医疗机构审计委员会近40年的治理现实和我国上市公司引入审计委员会制度10多年的成功经验, 提出应在公立医院试行并推广审计委员会制度的设想. 论文构建了一个新医改前后公立医院审计供需均衡的基本经济学模型, 据此进一步分析了我国公立医院设立审计委员会的现实需求和可行供给, 并就我国公立医院施行审计委员会制度提出了相关建议.     

民营企业成长的路径依赖

我们必须用产权方法和路径分析方法分析中国民营企业成长性差的制度原因 ,找出民营企业制度创新的路径。众多的民营企业锁定在低的甚至无成长只能说明存在重大的制度障碍。有效的企业制度应当最有利于企业的成长。分享型的产权制度和治理结构能使所有者和经营者关注企业成长。     

管理审计在医院物资招标采购中的运用

管理审计的工作重点体现在,一是发现管理链条上的薄弱环节,二是提高履行岗位职责效率。本文从内因和外因两个方面,分析了医院现行物资招标采购过程中存在的主要风险,在事前、事中、事后三个阶段对医院招标管理流程进行重新设计。     

制度变迁视域下的农村义务教育财政监督研究

国家对农村义务教育的财政投入,有力推动了农村地区义务教育事业的快速发展。而如何对农村义务教育财政进行有效的监督,以保证有限的资源发挥出最大的效益,是当前亟待解决的问题。从制度变迁的视角,对义务教育财政监督体制的发展历史做了回顾。农村义务教育财政监督方面还存在一些问题,如义务教育财政监督机制不健全,义务教育财政监督存在滞后性和被动性,义务教育财政监督的方式单一以及对违法违纪制裁无力,因此,应对义务教育财政进行全程监督,引导公众舆论监督农村义务教育财政,义务教育内部财政监督主体也应成为被监督的对象,完善对义务教育财政违法的惩罚机制。     

战略企业家:制度变迁中“浙商”成长的高级模式

企业家制度能力和企业家战略能力是中国经济体制改革对企业家主导性能力的现实要求。战略企业家是具有很强制度能力和战略能力的企业家,是制度变迁中的企业家成长的高级模式。在价值判断意义上,"浙商"企业家成长模式与制度变迁进程存在动态适应关系。在浙江处于市场经济体制完善时期,"浙商"应该成为战略企业家,而"浙商"要成长为战略企业家,面临着制度约束和战略约束。打破这些约束,有三条路径可供选择:"先制度能力,后战略能力"路径;"先战略能力,后制度能力"路径;"制度能力和战略能力并举"路径。     

企业家认知对家族企业制度变迁影响的实证研究

以江苏、上海、浙江110家中小家族企业为样本,采用Spearman等级相关系数和Wilcoxon秩和检验两种方法,检测了家族企业家的创新价值观、创新动机、创新素质与家族企业制度变迁之间的关系。研究结果表明:家族企业家的创新价值观、创新动机以及创新素质对家族企业管理开放度有显著的影响,且企业家家族取向程度低,目标偏好于事业,创新素质高,家族企业管理开放度就高;反之,则管理开放度就低。家族企业家的创新价值观、创新动机以及创新素质对家族企业所有权开放度没有显著的影响。     

构建和谐资本市场的制度支撑体系

作为构建社会主义和谐社会的重要方面,资本市场的和谐发展有赖于完善制度体系的支撑。“十一五”时期,针对我国资本市场原有的制度缺陷,必须以科学发展观为指导,着眼于完善市场功能,切实加强市场基础性制度建设,构建起市场和谐发展与稳定运行的制度支撑体系。     

从审计免疫系统论看高校内部审计的发展

高校内部审计作为高校可持续发展的内部免疫系统,在规范高校管理、促进高校持续与有效发展等方面的作用越来越大。基于审计免疫系统论,现代高校内部审计应树立独立理念、服务理念、利益理念和风险理念,完善内部审计管理机制,加快内部审计的转型和发展,提高内部审计的信息化管理水平。     

WTO在中国快递业制度变迁中的作用:一个文献综述

本文选取了中国经济中至关重要的快递业作为研究对象,中国在加入WTO协议中对原本包含在国内邮政业中的快递业作出了相关承诺①,这势必对我国快递业产生全方位的影响。因此,笔者首先对中国入世前后关于快递业预测和发展的相关文献进行综述,其次对中国快递业发展做一简要的回顾性概述,再次从制度变迁的角度对快递业发展进行理论解释的文献梳理,最后是全文的总结。