转变理财思路 促进经济发展

随着社会主义市场经济体制的建立,财政工作面临着新的形势,做好财政工作事关改革、发展、稳定的大局,为此,我们必须转变理财思路。一、要从单纯的预算收支部门管理,向参与国民经济运行全过程的宏观管理转变财政是为保证国家机器有效运行,政府职能有效行使提供财力保证的资金、政策管理部门。其职能作用一是对资源进行优化配置二是对国民收入进行公平合理的分配,三是对国民经济的发展进行有效的宏观调控。这就要求我们必须提高财政工作的思维层次,使财政工作要有新的高度,把财政工作的层次提高到参与改革与经济发展的宏观决策和宏观…     

关于我国财政绩效管理问题的思考

我国财政绩效管理存在法制缺失、指标不完善、评价不规范等问题。要解决财政绩效管理存在的问题,提高财政运行效率,建立完整的财政绩效评价指标体系是关键。     

关于我国财政绩效管理问题的思考

我国财政绩效管理存在法制缺失、指标不完善、评价不规范等问题.要解决财政绩效管理存在的问题,提高财政运行效率,建立完整的财政绩效评价指标体系是关键.     

浅谈我国社保基金管理制度中的问题及其对策

为了加强财政监管，确保社保基金的安全完整，社保基金财务制度将社保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。制度规定，社保经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户，社保经办机构征集的社会保险费收入存入收入户，定期转入财政专户，财政专户向支出户拨付基金，支出户向参保对象支付社会保险待遇支出。其中收入户除向财政专户划转基金外，     

“十一五”及今后一个时期我国财政体制改革框架安排研究

一个国家民主制度的最基础部分是财政税收体制的民主制度。一是政府向人民收钱要人民同意,形成人大对政府收税和收费提案的批准;二是政府收钱后怎样花钱也要人民同意,即政府的预算要人大审查和批准,公共财政的含义之一就是财政税收要公开透明;三是政府的财政要为人民服务,形成以教育、社会保障、卫生、城市管理、环境保护、交通等公共支出为结构的财政体制。因此,公共财政的含义之二就是提供公共服务。财政预算是一个现代国家公共服务型政府的重要基础,是宏观调控的重要手段之一,更是人民群众对执政为民理念和实践的重要关注点。目前我国的…     

缴存财政存款业务中存在问题的原因分析及建议

随着财政、金融体制的改革发展,人民银行不断地调整金融机构财政存款缴存范围,加强了对金融机构缴存财政存款业务的管理,但实际工作中仍然存在迟缴、少缴、漏缴或不缴财政存款的问题。文章在调查分析的基础上,提出了相关建议:规范金融机构向人民银行营业部门报送会计资料的管理;整合、完善缴存财政存款相关制度文件;适当提高缴存财政存款手续费计付标准,或对缴存的财政存款进行计息;明确缴存财政存款业务的管理职责和分工;制定明确的缴存财政存款相关处罚规定;完善对缴存财政存款的监督手段。     

县级财政工作要实现四个转变

随着社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政的初步建立，县级财政工作面临许多新情况和新问题。财政部门要树立新的理财观念，努力实现生财方式、聚财领域、用财方法和监督手续的转变。一、生财方式由“投”向“引”转变随着公共财政的建立，财政将不再向竞争领域企业直接投资。因此，财政支持经济发展的方式要随之转变，生财方式要由过去的单纯资金支持向政策引导、资金带动转移。一是运用财政贴息、税收优惠政策等财税杠杆启动社会投资。目前，县级财政多为“吃饭”财政，保工资都十分困难，再拿出相当数量的资金来支持企业发展既不现…     

预算执行管理应构建新机制

随着公只财政和国库管理改革的逐步深化,财政国库管理的内涵、任务发生了新的根本性变化,由传统的财政资金会计核算、报告预算执行情况为主向以提高预算执行的透明度、提升财政资金的运行效率和使用效益为主的要求转变。为适应公共财政改革和财政国库管理改革要求,我区财政部门在财政资金运行管理、信息集成、动态监控、财政资金核算等各个环节“做精文章”,初步形成了以现代财政国库管理制度为基础的预算执行管理新机制。     

努力提升财政科学化精细化管理水平

改革开放30多年来,在飞速发展的经济支撑下,江阴财政收支规模不断扩大,30多年间累计增长306倍,年均增长20.29%。财力越多越要讲求绩效,特别是在全面实现小康达标后,江阴站在全局和战略的高度,秉承＂能动管理＂与＂智慧管理＂理念,以构建绩效财政模式为目标,以加强信息化建设和深化财政改革为抓手,促进理财水平向科学化精细化迈近。     

试论财税管理的生产力属性

以邓小平关于发展生产力的思想为指导，来研究财税管理的生产力属性问题。财税管理是管理主体作用于客体的财政分配管理活动。它是内在于社会再生产的中介环节，是物质生产力再生产的要素和前提，是非物质生产力发展的决定性因素，是宏观上组织社会生产力的重要手段。管理主体中的人和物也是社会生产力要素。财税部门要辩证地认识国家财政的生产关系和生产力双重属性，严格按生产关系和生产力再生产规律办事。以财政上层建筑为媒介，建立健全财政运行机制，不仅要理顺财政分配关系，还要大力组织财政收入，完善财政分配结构，促进产业结构优化。提高财税干部素质，实现管理现代化，加强财政分配能力，推动社会生产力持续、健康、快速发展。     

财政专项资金管理改革的对策和建议

1.财政专项资金管理的改革原则。(1)安全与效率并重。要始终将资本金安全放在首位,坚持稳健投资,同时要坚定不移地导入资金效益的观念。(2)局部必须服从整体。财政专项资金管理改革必须为财政整体改革服务,特别是要配合国库集中收付改革的需要,以实现财政资金收益最大化。(3)妥善处理财政与银行的合作关系。改革     

建立健全城市街道财政体系的探讨

随着分税制财政体制的建立,许多地市的街道办事处纷纷成立一级财政.街道经济发展面临着新的机遇,改革街道财政体制势在必行.深化街道财政体制改革,要正确处理城区财政与街道财政管理的关系,强化街道部门的预算管理方式,强化国有资产收入管理,大力发展街道企业.     

财政零余额账户管理规范化实践思考

财政国库管理制度改革的核心内容是建立国库单一账户体系,而建立国库单一账户体系的关键是正确理解和使用“零余额账户”。零余额账户是指财政部门为本部门和预算单位在商业银行开设的账户,用于财政直接支付和财政授权支付及清算。在零余额账户模式下,预算支出先由零余额账户向商品或劳务供应商账户支付,然后国库单一账户向零余额账户支付清算。笔者就财政零余额账户管理重要性及管理实践进行了探讨,从而有效地提高了财政资金使用效率、加强了财政支出的监督管理。     

基于法治化视角的财政分配问题研究

中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个重要根源,就在于财政法治化的缺失。要化解当前存在的种种矛盾,加快中国民主化与法治化进程,必须积极打造法治财政,严格依法理财,深化财政分配领域的各项改革。     

省以下财政体制改革的思考

财政改革向省以下财政体制延伸,是中国财政发展的趋势。在这一过程中,要理清省级以下政府财政关系,建立相应的制度,解决省内和省级财力的分配不均,促进政府间财力均等。着重介绍"省管县"财政体制,从各地不同模式中提炼经验,构建基层政府事权与财权匹配的财政体制,精简政府规模、提高政府服务效率和增强县级政府全能关键的一步。     

进一步完善我国财政审计的思考

随着我国公共财政体制改革的不断深入,进一步完善我国财政审计具有重要意义.为完善我国财政审计、提高财政审计的水平和质量,具体来讲要转变思想,树立财政审计服务理念;深化审计内容,突出财政审计重点;创新财政审计方法,提高审计效率;提高财政审计人员综合素质;加强财政审计管理力度;建立健全财政审计法律法规体系等.     

乡镇财政管理的现状及解决对策

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,乡镇财政管理主要面向广大农村,是我国财政体系的基石,担负着为国家筹集、分配和监督管理乡镇财政收支的重要任务,具有分配、调节和监督管理的职能。在社会主义市场经济的新形势下,只有深化财政制度改革,正确认识强化乡镇财政管理的重要性,正确分析乡镇财政管理中存在的问题,同时要采取切实有效的措施来强化乡镇财政管理职能,才能逐步提高乡镇财政管理水平和促进乡镇财政状况的好转。     

推进县乡财政科学化、精细化管理的若干思考

在落实“六项机制”、推进“精心谋事、用心干事、专心万事”主题活动中,我们深刻认识到县、乡财政工作要充分发挥财政职能,真正做到“三保一弘扬”,促进科学发展和社会和谐,就必须全面推进财政科学化、精细化管理。那么,当前县乡财政科学化、精细化管理的现状如何？今后该如何推进县、乡财政科学化、精细化管理？下面是笔者的若干浅见。一、县、乡财政科学化、精细化管理的现状实现财政管理科学化、精细化是推动科学发展和社会和谐的必然要求。近些年来,县、乡财政部门在促进财政管理科学化、精细化方面做了不少基础性工作,用制度管权,按制度办事,靠制度管人方面取得了初步成效,管理水平和工作效率显著提高。     

我国公共财政支出结构存在的问题及建议

经过分税制改革,我国的财政性质已经由职能财政逐步向公共财政转变,但在财政支出结构方面明显存在中央与地方事权分配不均、行政经费膨胀等缺陷,使得我国的分税制不彻底,公共财政不到位.因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型,彻底完成分税制.     

国库集中支付管理系统建设的思路

1.延伸支付审核管理内容,规范部门采购行为。下一步应延伸支付审核管理内容,将订单与合同管理作为支付管理系统的前端,由预算单位向部门或财政提出采购申请,部门或财政通过订单与合同管理,实现网上采购申请,真正规范整个支出管理,提高工作效率。