强烈反对美国政府拟公布有关法律程序对中国纺织品进口设限

2002年9月美国纺织品生产商协会(ATMI)，以所谓从中国进口纺织品教量激增扰乱其国内市场为由，向美国政府提出对中国五种纺织品(针织布、手套、胸罩、袍服、化纤箱包)重新设置配额限制的申请。2003年4月3日美国商务部宣布已制定限制中国纺织品进口的有关法律程序性文件。并将于近期全文公布。     

美欲对我纺织品出口再设限

正当中国纺织企业全力迎战非典之际,美国商务部纺织品协议执行委员会(CITA)于当地时间5月21日正式宣布启动对从中国大陆进口纺织品采行防卫措施施行程序。根据该程序,美国国内符合条件的纺织品服装生产商或其代表可以提请对从中国进口的纺织品服装实施限制措施。业内人士分析认为,该程序的颁布,为美国重新对华纺织品设限铺垫了道路,这意味着中国输美的纺织品面临着一个随意性很大的壁垒限制。这一限制的有效期要持续到2008年。     

特保的背后——美国不同利益集团的相互博弈

自从全球纺织品服装配额取消以来,中美纺织品贸易一直磨擦不断。由于2005年一季度中国纺织品对美出口大幅增长,美国政府4日宣布将对从中国进口的纺织品和服装进行特保调查后,6日美五家服装和纺织品贸易协会以及工会组织又联合向美国商务部提出申请,要求限制中国14大类纺织品服装的进口。两大阵营代表不同利益集团美国政府的政治决策往往是国内不同利益集团相互博弈的结果,在中美纺织品配额问题上也是如此。这里有泾渭分明的两大阵营:一个是美国纺织品进口商、分销商、零售商和普通消费者,姑且称其为“消费者阵营”;另一个是“纺织品制造商阵…     

直面新一轮特保风暴

4月4日,美国商务部宣布对中国生产的棉织衬衫及上衣、棉质长裤、棉质和人造纤维内衣3大类出口纺织品发起特保调查,以便确认这些产品的美国市场是否被扰乱,中国是否造成这种扰乱的'罪魁祸首。尽管此前美国曾受理过纺织业生产商要求针对中国产品采取保护措施的请求,但此举是美国政府首次单独启动贸易保护程序。4月6日,欧盟委员会通过对中国纺织品采取紧急限制的行动指南,这是纺织品贸易取消配额之后欧盟委员会首次讨论如何限制进口中国纺织品。中国纺织品服装行业最担心的事情似乎终将成为现实,虽然欧盟内部对新普惠制意见不一,导致其提前3个…     

设限危急,当下我们该做什么?

欧美达成默契贸易再起风潮今年1月1日起,全球纺织品配额取消,世界纺织品市场由此进入"自由贸易"时代。正如人们担心的那样,欧、美差不多在同一时间向中国纺织品亮出黄牌。早在3月,美国商务部就宣布,将于4月份开始对进口服装和其他纺织品实施特别监测措施。这项措施使得美国海关对进口纺织品的监控预警期从6周缩短到了2周,以便能更迅速出台保护措施。4月4日,美国纺织品协议执行委员会宣布,根据一季度初步进口统计数据,对1月1日刚刚解除配额限制的三种中国纺织品(棉制裤子、棉制针织衬衫和棉制及化纤内衣)自主启动特别限制措施调查。     

新闻

今年8月18日,美国政府受理美国行业协会提出的对我针织布、胸罩、袍服等三类纺织品实施保障措施的申请之后,中国纺织服装业界表示强烈反对并进行多次交涉。然而2003年11月17日,由美国商务部和财政部、国务院、劳工部、美国贸易谈判代表组成的纺织品协定执行委员会投票决定,对从中国进口的这三类纺织品启动“保护”条款,并提出磋商请求。即上述产品     

美国对我纺织品重新设限 引起强烈反响

今年8月18日，美国政府受理美国行业协会提出的对我针织布、胸罩、袍服等三类纺织品实施保障措施的申请之后，中国纺织服装业界表示强烈反对并进行多次交涉。然而2003年11月17日，由美国商务部和财政部、国务院、劳工部、美国贸易谈判代表组成的纺织品协定执行委员会投票决定，对从中国进口的这三类纺织品启动“保护”条款，并提出磋商请求。即上述产品的进口总量不得超过去年的7．5％，这一限制措施有效期至2005年1月1日，而此前由于中国入世，美国已于2002年1月取消了此三类产品的配额，这意味着美国对我国的此三类商品在中国加入WTO后重新设限，这一危险的先河，对入世后的中国国际贸易的影响将是深远的。中国外交部、中国商务部、中国纺织工业协会、中国纺织品进出口商会都做出了积极的反应，国际社会对此也反响强烈。     

新闻

本刊讯(记者刘亚非)11月3日,美国纺织品协议执行委员会受理了美有关纺织行业组织提出的以″市场扰乱威胁″为由对中国输美化纤裤、棉制针织衫、化纤制针织衫、男式梭织衬衫和内衣的设限申请。商务部新闻发言人崇泉发表谈话表示熏中国政府坚决反对美国政府受理以″市场扰乱威胁″为由对我化纤裤等纺织品的设限申请。崇泉指出,美国政府受理以″市场扰乱的威胁″为由的设限申请,公然违反了中国加入世贸组织的法律文件中有关措施的启动条件,也违反了美国国内实施程序的规定,完全背离了WTO自由贸易原则和纺织品贸易自由化的精神,严重挫伤了中国…     

国际

美制造商对中国纺织品再提4项特保中国纺织品面临的严峻考验接踵而来。今年7月11日,美国纺织服装业制造商要求布什政府对更多中国纺织品和服装进口实施配额限制。据美国商务部纺织品协议执行委员会(CITA)和美国全国纺织组织总会(NCTO)等网站公布,7月11日,美国全国纺织组织总会(NCTO)、美国全国纺织协会(NTA)、美国制造贸易行动联盟(AMTAC)和“团结起来”工会(UNITE)等4家美国纺织业和工会组织向CITA提出了4项针对中国产品的特保申请,分别为:棉制和化纤制梭织女衬衫(341/641类)、棉制和化纤制裙子(342/642类)、棉制和化纤制睡衣(…     

新闻

美国对中国精梳纯棉纱设特别进口数量限制纺织品配额取消后企业将面临四个问题日前,美国纺织品协议执行委员会受理了美国有关纺织行业组织以″市场扰乱威胁″为由对中国输美精梳棉纱产品提出的设限申请,这是今年10月以来美政府第七次受理美业界的类似申请。商务部新闻发言人崇泉近日就此发表谈话时表示,中国政府对此强烈反对。崇泉说,到目前为止,美国政府已经对中国输美针织布、晨浴衣、胸衣和袜子四类产品设限。中国政府一直在努力通过加强交流与合作的方式解决中美纺织品贸易中存在的问题。令人遗憾的是,美政府却无视中方的努力,今年十月…     

政策法规

据美国《中美贸易情况》报道,在日前举行的美国国际贸易委员会听证会上,分别代表美国纺织品生产商和进口商利益的美国纺织品制造商协会(ATMI)和美国纺织品进口商协会(USA-ITA)对2005年后中国纺织品在美市场地位展开了争论。ATMI声称,2005年取消所有纺织品进口数量限制后,会导致中国纺织品大量涌入美国并主宰美国市场。为此,美国政府必须运用纺织品中国特保措施和其他补救措施来制约中国纺织品的增长或倾销。     

国际

政策美放弃所有待受理中国纺织品特保申请美联社华盛顿11月24日消息:在美-中两国达成贸易管制协议之后,美国政府宣布放弃准备对中国纺织品实施特保限制的所有决定。美商务部说,由于双方两周前达成的协议,美国业内组织提交的全部24个待受理的所谓特保申请已经作废。美商务部国际贸易副部长富兰克林拉文说,贸易协议条款覆盖范围很广,大部分特保申请中的商品已在其中,协议为美中纺织贸易提供了一个综合框架。基于这些考虑,商务部的纺织协议执行委员会(CITA)已经停止受理所有待受理的纺织品特保申请。11月8日,美中两国签署了一个协议,对34种中…     

海外专递

预警限制我纺织品进口南非各界反应不同南非国际贸易管理委员会9月1日宣布,将从2006年9月28日至2008年12月31日对来自中国的31种税号项下纺织品和服装实施特别进口许可证制度,以达到限制进口中国产纺织品的目的。我国商务部也在9月4日发布公告,根据《中华人民共和国政府与南非共和国政府关于促进两国贸易和经济技术合作的谅解备忘录》的有关条款,从2006年9月28日起,南非对原产于中国的部分纺织品服装产品单方实行进口管理。中方对这些产品不实行出口管理。这一政策的实施在南非各界引起较大反响。此间《星期日时报》在头版报道了这则消息,各…     

政策法规

据海外媒体报道,美国纺织业协会(ATMI)日前正在筹划一场信息宣传活动,重点描述“中国对世界纺织品和服装生产商构成的威胁”。据悉,这场活动可能包括准备一些阐述中国对美国、非洲、中南美洲和亚洲纺织品成衣生产商造成影响的情况说明书、新闻稿、介绍和报告等。 美国纺织业协会对美国政府拟对从中国进口的纺织品采取保护性措施的计划表示欢迎。该协会认为,2005年全球取消所有纺织品进口配额限制后,中国纺织品将大量涌入美国并主宰美国纺织品市场。消除配额将危及美国与墨西哥、加勒比、安第斯、非洲等国家或地区之间的贸易优惠制度,除非美国继续限制中国出口数量并维持对其他国家或地区纺织品的进口关税。     

1月份中国纺织品出口欧美数量激增

3月11日,美国官方公布数据,今年1月份,中国产品在美国所有进口纺织品中所占比例为35%,在进口服装中所占比例达到22%。部分棉制品的进口增速与去年同期相比尤其明显。美国纺织品和服装制造商同日要求政府立即采取保障措施,限制中国纺织品和服装对美国出口的增长速度。美国商务部发言人吉姆·伦纳德表示,他们正在关注中国纺织品和服装向美出口增加对美国贸易和相关行业的影响。欧盟发言人当天也表示正在考虑今年减少从中国进口纺织品。针对欧美可能采取的限制措施,中国纺织品进出口商会会长王沈阳日前表示,有关方面正在加紧组织政府代表团赴欧…     

中国与秘鲁就纺织品设限问题展开谈判

2004年2月23日,中国商务部贸易谈判代表团与秘鲁政府有关人员就秘鲁对原产于中国的纺织品服装实行临时保护措施问题展开谈判,争取在秘鲁政府确定的200天临时保护期限结束前达成双边协议,说服秘鲁政府解除对中国纺织品的限制措施。一、中国纺织品服装成为众矢之的2003年12月23日,秘鲁政府不顾中国方面的强烈反对,宣布对中国纺织品服装实行为期200天的进口配额限制和关税措施,以保护秘鲁民族纺织工业。根据该规定,从2003年12月24日开始的200天内,秘鲁从中国进口的106种纺织品服装的总量将减少     

中国纺织业如何应对贸易保护主义

2003年11月1 8日美国商务部正式宣布对从中国进口的针织布、胸罩和袍服三类纺织品实施保障措施,为期一年.由此更加清楚的看到:取消配额并不意味着前景一片光明,各种各样的贸易纠纷不但少不了,还可能更加频繁. 　　……     

国际市场

欧洲委员会支持越南加入WTO贸易政策与协议据德国制成品进口商协会消息,欧洲纺织服装组织(Eu-ratex)原计划向欧委会申请对中国的第35类纺织品采取特保措施,但考虑到申请采取特保措施的理由不充分,该组织现决定申请对中国第35类纺织品采取反倾销措施,并已向欧委会递交有关申请。欧委会正在对此进行审核。该组织原拟提出的对中国第35类纺织品采取特保措施的申请中,未能有说服力地证明今后来自中国的此类纺织品进口数量将对欧盟造成市场扰乱。配额取消后,中国对欧盟出口纺织品虽然会增加,但欧盟从包括中国在内的所有国家进口第35类纺织品的总…     

中国纺织业如何应对贸易保护主义

2003年11月1 8日美国商务部正式宣布对从中国进口的针织布、胸罩和袍服三类纺织品实施保障措施,为期一年.由此更加清楚的看到:取消配额并不意味着前景一片光明,各种各样的贸易纠纷不但少不了,还可能更加频繁.     

中美纺织品贸易又起波澜非配额时代对策亟待研究

特保诉求又掀波澜 北京时间7月24日晚,美国纺织品制造商协会(ATMI)不顾中国纺织业界和美国国内进口商、零售商的反对,执意联合美国制造贸易行动联盟(AMTAC)等组织共同向美国政府提出对中国产针织布、手套、胸罩和袍服的设限请求,使今年以来一直处于紧张状态的中美纺织品贸易再起波澜。 早在去年9月,美国就对中国5种纺织品对美出口增速过快不满,要求对自中国进口的这五种产品再次设限,只是苦于没有相关法规。今年初,美国纺织品制造商协会就一再要求针对从中国大陆进口纺织品启动防卫措施施行程序,几经磋商,该程序于当地时间今年5月21日正式宣布启动。