开征我国社会保障税的具体构想

社会保障是现代工业社会的产物，作为一种推进经济发展和社会稳定的机制和手段，它具有相当重要的地位和作用，社会保障税作为一种社会保障筹集形式，是当今世界上许多国家征收的用于筹集社会保障体系所需资金的一种税，自1935年美国开征以来，西方国家陆续开征此税，社会保障税占其财政收入的比重也越来越大，据国际货币基金组织不完全统计，征收社会保障税的国家已有80多个，几乎包括所有经济发展的资本主主国家，也包括埃及、阿根廷、巴西等发展中国家。     

我国社会保障费改税问题的探讨

一、国外社会保障基金筹集方式目前,大多数发达国家都以社会保障税的形式筹集社会保障基金。各国社会保障税主要可分为两类:一类是按不同的保障项目制订不同的征税标准,如美国、德国、日本等;另一类是不分具体税目,按统一标准统筹征收社会保障税,如英国、澳大利亚、埃及等国。     

我国社会保障税立法问题研究

社会保障税被定义为国家筹集社会保障资金的一种特殊税种,其具有现行社会保障基金制度所不具备的法治性与强制性。我国的社会与经济现状要求开征社会保障税,以此来改善我国当前社会保障资金来源狭窄、不稳定、欠公平、征管低效等缺陷。目前,我国已具备开征社会保障税的社会、经济基础及法治环境。笔者从社会保障税的纳税主体、课税对象、计税依据、税目、税率、征收管理及法律责任六个方面入手,为制定社会保障税法提出了几点建议。     

社会保障的税法调整

政府实行社会保障制度所面临的最棘手的问题就是资金的筹集。笔认为，开征社会保障税，用税法调整社会保障关系，用税收收入保证社会保障的资金来源，是我国筹集社会保障资金的有效途径。章指出，社会保障税是个完整的税法体系，它应当包括税法要素的全部内容。章最后论述了开征社会保障税应注意的问题。     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

分级式社会保障理论研究

现有的社会保障理论仍难以很好地满足我国社会保障事业发展的现实需要,所以,还应在理论上进一步创新。分级式社会保障理论的核心是“分级”。“分级”即把社会保障制度分为两级,“一级”是中央政府通过全国社会保障税统一筹集社会保障资金,用于全国城乡人员社会保障之用;另“一级”是省一级政府通过地方社会保障税统一筹集社会保障资金,用于本省区域内城乡人员社会保障之用。     

税事文摘

“专用钢材”税收优惠政策停止执行；股息红利减半征收个所税；武汉国、地税收入攀新高；武汉国税参加“行风连线直播节目；欧盟决定征收机票税筹集扶贫资金     

社会保险税释义

实行“费改税”是我国筹措社会保障资金的必要选择。笔者认为，社会保险与社会保障有重大区别．以税收方式筹集的社会保障资金，只是社会保险部分的资金来源，严格来讲，这部分税收收入只能叫“社会保险税”。     

我国社会保险费改税应分别设计

在探索如何进一步完善社会主义市场经济转型时期的社会保障体系以保证社会稳定持续的发展的过程中，有关社保基金筹集方式——即缴费式与缴税式的争论异常激烈。针对我国现行的“社会统筹与个人账户相结合”的社会保障制度模式，笔者认为杜保基金筹集方式也应相应地实行社会统筹的资金以社会保险税方式筹集，个人账户部分资金以缴费方式筹集的“税费结合”模式。     

对加快开征社会保障税的三点认识

社会保障费的征收存在种种弊病，诸如，缺乏严肃的法律措施保证，统筹层次低，资金管理缺乏制约机制；覆盖面小，征收成本高，等等，因此，开征社会保障税势在必行，需要注意的问题：一是要体现普遍纳税的精神，二是征收应由国家、劳动者所在单位和劳动者共同负担；三是要专门管理，专税专用。     

我国社会保障税征收问题的探讨

近年来,我国现行社会保障筹资方式的弊端日益显现，制约了我国社会保障体系的进一步发展。征收社会保障税已成为大势所趋。目前我国已具备了征收社会保障税的条件，我们可以借鉴国内外经验，结合我国当前国情对社会保障税的征收进行探讨泓完善我国的社会保障制度。     

我国社会保障费改税争论的理性思考

关于我国社会保障资金筹集方式,尤其是社会保障费改税的问题,理论界一直存在着激烈的争论。在回顾与梳理我国学界在社会保障费改税方面的研究成果,对社会保障费与税进行比较分析,认为社会保障费税之争不是简单的缴款方式之争,而是关乎社会保障制度模式选择的重大问题,并提出在我国统账结合制度下完善社会保障缴费制的政策建议,以期有所裨益。     

我国社保筹资方式的改革势在必行

建立稳定可靠的社保筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心环节.从国际经验来看,尽管由于社会政治制度、社会发展水平不同,各个国家社会保障的形式、内容和支付水平有差别,但通过征收社会保障税来筹集社会保障基金,则是大多数国家普遍采用的方法.我国作为世界上最大的发展中国家,自建国后,社会保障制度虽然得到了不断的完善,但仍不尽人意,作为社会保障制度最佳筹资方式的社会保障税没有开征.为此,借鉴国际经验,加快我国社会保障筹资方式的改革势在必行.     

论社会保障的财税政策取向

我国社会保障制度的改革面临三大难题：国有企业一部分职工下岗、失业;社会保障基金的供给明显不足;现在仍然 承担社会保障资金负担主体的国家财政本身捉襟见肘。社会保障资金的财税政策取向应是向个人征收社会保障税,这也是西方国家通行的做法。社会保障税的开征应遵循三个原则：循序渐进、由低到高的原则;个人、国家、企业共同负担的原则;确保专款专用的原则。     

谈谈我国加入WTO与开征社会保障税

我国加入WT0后，税收制度必将按照国际通用规则进行调整。一方面，社会保障基金的征收，多数国家是以税收来实现的，在国际上也是按照税收作统计的。我国入世后，人员在国际间流动必将更趋频繁，开征社会保障税，将有利于协调国家之间社会保障税的征收、抵免和社会保障支出的负担，有利于维护国家主权及本国居民的利益，促进国际间的开放和交流。另一方面，国际上对社会保障经费筹集方法的理论有一主张叫社会福利法(也叫收入支持法)，倾向于把社会保障税视为社会保险费，即交多少钱，享受多少服务，尤其对外国员工更是如此。在我国加入世贸组织后，外商投资大幅度增长，必将伴随着大量的外籍人员进入。他们的工薪收入一般比我国平均水平高，其母国的吐会保障待遇和我国也不尽相同。因此，开征社会保障税并用税法的形式规定国内外员工的不同适用税率是非常必要的。     

世界各国社会保障税的征收管理及借鉴

社会保障税的征收机构 世界各国社会保障税的征收机构一般分为两种,一种是由国家的税务机关负责征收,另一种则是基金管理部门进行征收.     

国际财经

欧盟将自愿征收机票税以筹集扶贫资金5月14日,欧盟财长会议在卢森堡召开,主要讨论欧盟对世界不发达国家的援助问题。根据法国总统希拉克的提议,欧盟各国计划通过征收航空燃油税的方式,向欧盟各国的航空旅客征收10到30欧元的税款,从而为援助非洲贫困国家每年筹集600万到700万欧元资金。会议已经原则上通过了这一提议,欧盟执委会将在6月的会议上正式向欧盟各国提出这一方案。     

论社会保障缴款征收机构的选择

自现代意义上的社会保障制度建立以来,拥有充裕的社会保障资金就成为社会保障制度正常运行的首要前提,而有力的筹资手段无疑是及时足额筹措社会保障资金的关键所在。筹资手段既包括筹资形式,又包括征收组织机构的制度安排。社会保障资金征收机构的合理选择,不仅能够提高社会保障资金的征收效率、降低其征收成本,而且能有效防止漏缴和少缴行为,确保社会保障资金的足额上缴,为社会保障制度的运行提供资金保证。本文在借鉴国外典型国家社会保障缴款征收机构选择经验的基础上,认为我国由税务部门负责征收社会保障缴款是一种理性的选择。     

我国开征社会保障税的思考

本篇文章根据社会保障方面的理论性问题,将其作为研究的依据,把社会保障税与国际方面的社会保障税进行比较和分析,并结合我国当前的实际情况,对中国开征社会保障税的必要性和可行性作了深入分析。但是在开征我国的社会保障税以前,我们不但要认真仔细的考虑我国社会保障税的根本的因素,例如缴纳保障税人、计税根据、税率以及征收保障税的方法等,更要进一步研究征收保障税当中存在的问题,例如在社会的保障税收入的规模上多大合适、税负是否会转嫁、征管成本以及其他筹措渠道的选择等。