健全农村金融服务体系顺应农民专业合作社发展潮流——来自中部地区农业大省的调查

通过调查发现，河南省农民专业合作组织形式多样。在目前的金融体制下，农村金融服务的供给不能满足农村合作经济组织的金融需求，这种状况与整个农村金融商业化改革的取向有关。为支持农民合作经济组织的发展，应健全农村的综合性政策性金融体系、将财政部门每年用于支持农业产业化发展专项资金的一部分转为政策性金融业务的资金来源、各级地方政府将支农专项资金的一部分作为农业贷款担保基金等。     

农村政策性金融与扶贫资金的风险防范

农村政策性金融的风险越来越大,特别是扶贫资金的风险管理难度更大,本文针对政策性金融与扶贫资产风险产生的原因,提出了农村政策性金融与扶贫资金的风险防范措施。     

试论农村合作金融在我国的异化问题

农村信用合作社作为我国金融领域中的一项特殊的制度安排,随我国经济体制和金融体制的改革而屡经周折与制度变迁,作为我国农村现存的唯一合法运行的“金融支柱”,难以提供农业发展需求的资金支持,承担起服务“三农”的重负。本文从制度安排的视角,探析我国农村合作金融异化的深层次原因,得出迫切需要按合作组织的基本原则,按市场化的方式重建农村合作金融的结论。     

欠发达农村信贷约束与政策性金融创新

无论是农村的经济主体,还是整个农村,均一定程度上存在信贷约束。二元经济内生增长模型揭示出,农业部门信贷约束的本质是二元经济结构下的市场失灵,即农业部门和非农业部门的资本、劳动力等要素价格差异导致的农业吸纳资金存在弱势。因此,在金融体制市场化改革的大方向下,农村领域的政策性金融不但不能削弱,而且应该在创新中得以加强。同时,政策性金融应注重提升农业技术进步,改造传统农业,并促进农村劳动力的转移。     

论农村金融资源的培植

农村民间金融是衍生于现行金融体制之外的一种金融资源.合理培植与配置农村金融资源是缩小城乡差距、促进社会和经济和谐发展的关键.发展小额农贷组织、设立村镇银行、建立农村资金回流机制是培植农村金融资源的有效途径.     

农村金融制度对农业结构调整的不适应性及其制度根源

近年来 ,随着农业结构战略性调整的深入推进 ,现有金融体制和农村金融制度对农业结构调整的不适应性也日益突出起来。主要表现是 :农村资金大量外流、需求缺口不断扩大 ,导致结构调整主体贷款难的问题长期难以根本缓解 ;农村贷款支持的结构性矛盾比较突出 ;农村民间金融发展的合规性障碍增加 ,相对提高了农户和龙头企业的融资成本与风险 ;龙头企业的融资结构和农村金融服务品种单一 ,金融服务的时效性和连续性缺乏有效保障。这种不适应性的制度根源为 :金融制度改革的滞后、农村正规金融市场的高度垄断与缺乏竞争、农村正规金融环境上的政策性和制度性歧视、金融市场的城乡分割和相对严重的农村金融抑制、农村信用社的体制改革和政策定位问题久拖不决。要提高农村金融制度对农业结构调整的适应性 ,需要统筹城乡金融发展 ,加快金融体制和农村金融制度的改革创新。     

发展中国特色社会主义金融的若干问题——兼析金融私有化、自由化的几个观点

深化金融体制改革必须把构建中国特色社会主义金融经济作为基本目标。金融改革必须坚持社会主义方向．坚持党对中央银行的绝对领导，坚持国有商业银行的主体地位，坚持强化金融宏观调控和监管，适度抑制投机活动．根除产生腐败的祸根，有重点地增强政策性银行对收入分配的调节作用。在同国际金融接轨中，既要善于吸收外资，更要保证独立自主地位，确保金融安全，严防新金融殖民主义大举入侵和控制我国金融主权。     

优化农村开发性政策性金融体制初探

中国农村金融建设长期落后于城市步伐，特别是在政策性金融支持上出现的职能缺失和制度的错配．在较大程度上抑制了农村金融的改革与发展。同时，需求不足的金融抑制也一直没有得到较好的解决。本文建议积极转变农村金融改革思路、完善配套制度和监督建设、引导民间自有资金实现有效的农村内部循环。     

农业政策性金融与农村经济发展的实证研究

建设社会主义新农村的首要内容是发展现代农村经济,而现代农村经济的核心是农村金融.建立现代农村金融制度就要加快商业性金融、合作性金融、政策性金融的结合.文章从农业金融的需求和农业政策性金融的特点出发,实证分析了农业政策性金融在我国农村经济发展中的重要性,阐述了农业政策性金融对农村经济发展的特殊贡献,并就农业政策性金融在农村经济建设中的着力点给出了建议.     

建立和完善农村政策性金融扶贫资金的循环与退出机制——关于创新扶贫方式的思考

我国农村政策性金融扶贫资金的流动性，反映在资金的导入，管理使用和退出三个环节上。从循环的角度看，退出环节尤为重要，但往往被忽视，导致许多项目资金有去无回，扶贫绩效低下。建立农村政策金融扶贫资金的退出机制，关键在于加强对扶贫资金的管理和使用。针对存在的问题，可从三个方面入手：1，加强立法，建立农村政策性金融扶贫资金的预算制度；2，建立委托－代理责任制，统一管理，统一使用；3，组建扶贫创业基金，试行农村“创业”融资市场。