我国重点流域水污染防治审计模式比较

流域水污染防治审计主要指审计人员运用一定的审计方法对规划完成情况、流域水污染防治专项资金筹集使用管理情况、流域水污染防治合规性情况、地方政府或部门履职情况、项目执行经济性、效率性和效果性进行监督、评价和鉴证,并形成审计报告的过程。流域水污染防治审计模式是指在审计过程中对各种审计要素的排列组合,形成具有概括、抽象的流域水污染防治审计模式,从而能够指导审计活动的实践。     

美国国家环境审计

国家审计总署是美国最高国家审计机关，早在60年代就开展了环境审计项目，如1969年就对水污染控制项目进行了审计，但真正建立环境审计机构还是1978年，国家审计总署设立自然资源利用与环境保护司，内设环境资金审计处和环境绩效审计处，该司有230人，主要由会计师，科技专家，项目评估师，公共政策专家等人员组成，审计监督的对象是联邦政府部门，目的是为国会提供依据，促进有关部门改善管理，提高效率，更好地为社会服务，审计总署每年向国会提交环境审计报告30余份，为完善环保法案，促进合理使用资金，加强环境管理，改善环境质量，作出重要贡献。     

新常态下税务部门内部控制审计的思考

本文通过对新常态下的税务部门内部控制审计的理论入手,指出税务部门内部控制审计存在的一些不足,从内部环境、控制活动和内部监督三方面内容提出内部控制审计的思考。     

抓好环境审前调查工作探索淮河水污染防治资金审计方法

今年五月下旬以来,江苏省审计厅根据审计署审计“三河一湖”水污染防治资金工作方案要求,在天津海河试点审计经验的基础上,对江苏淮河流域段的相关部门的管理情况、环境信息系统、项目建设和污染点源的控制情况进行审计前调查。同时还深入到泰州、盐城两市及所属部分县,审查了市、县排污费和污水处理费的征收和使用情况以及自身环境监测能力项目建设情况,了解了5个污水处理项目的建设情况,查看了6个淮河流域的控制断面的监测过程以及水质变化情况,延伸检查了2个工业污染点源的综合整治情况。在审前调查中,两次修改了审前调查方案,确定了江苏…     

水环境效益审计思路解析

重点流域水污染防治是国家环境保护工作的重中之重.2004年,为促进重点流域水污染防治工作的顺利进行,审计署组织开展了对"三河一湖"水污染防治资金的审计.在审计中即以环境信息系统为切 入点,开展环境效益审计,也开始探索适合环境审计的审计组织方式.这既是审计署首次组织较大范围 的环境审计项目和落实环境保护基本国策和贯彻科学发展观的一次重要实距,更是从重点流哉水环境审计入手探索有中国特色的环境审计模式的一次有益尝试.     

探索水污染防治资金审计方法为"三河一湖"全面审计做准备

从今年开始,审计署对“三河一湖”水污染防治资金实施审计,这标志着我国的政府环境审计从分散的资金、项目审计进入到综合的、对重点区域环境治理项目的审计上来。从此次试点审计的成果看,基本理清了重点区域环境治理审计的思路,探索、掌握了环境审计的方式和方法,为指导今年乃至以后的环境审计工作奠定了基础。一、重点流域水污染防治资金审计的特点(一)审计内容的综合性和专业性。重点流域水环境治理工作的特点是以“规划”、“计划”作为任务指导和衡量标准,各个“计划”以城镇污水处理、垃圾处理、工业点源治理等各类项目为依托,以总量…     

美国审计署大气污染审计发展现状与启示——基于2012—2018年审计报告的分析

本文选择2012—2018年审计报告为样本,分析美国审计署大气污染审计实施现状,研究发现:(1)大气污染审计作为美国审计署常规环境审计项目,关注程度仅次于水污染审计.(2)大气污染审计明确了评估治理政策可行性和实施效果可信性两大目标,参照环境法规、环保政策、审计指南以及国际环境公约出具相关审计意见.(3)大气污染审计形成以合规审计为主,绩效和财务审计为辅的审计范畴,面向大气质量标准、污染排放规定、部门执行效果以及大气质量监测等事项进行评估;访谈法、审查文件法以及数据分析法是常见的审计工作方法;审计结果公开途径结合传统监督渠道和新媒体手段.文章结合我国大气污染审计现状结果分析,提出明确大气污染审计目标,健全审计规范体系;拓展大气污染审计类型,推进绩效审计与合规审计;强化审计结果公开披露对策建议.     

浅议环境审计的对象内容

根据我国环境状况和现有审计条件，现阶段，环境审计的对象内容总体上应是指政府、环境保护行政主管部门、其他相关部门和企业事业单位的环境管理经济活动及其他相关活动。     

浅谈企业的内部审计

笔者认为内部审计在企业管理中十分重要,它通过对企业内部经济活动的监督与评价,帮助企业堵塞漏洞,增收节支,加强管理,提高经济效益.内部审计也是企业自我评价的一种活动,可通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性,来促成好的环境的建立,此外,内部审计还能为改进内部控制提供建设性意见.下面就企业内部审计谈一些体会.     

辽河流域水污染防治资金审计的几点思考

对辽河流域水污染防治资金的审计,沈阳特派办曾在2002年进行过试点审计,审计重点是污水处理厂建设资金的筹集、管理和使用情况,内容较单一。今年审计是以检查辽河流域水污染防治“十五”计划基期情况的真实性和计划执行情况为主线,以环境统计信息系统和数额较大的水污染防治资金为重点,掌握“十五”计划安排的水污染防治工作进展情况和资金的总体运行情况,并通过对污水处理费与排污费的征收、管理和使用情况的审计,揭露严重违法违规问题和经济案件,促进提高财政资金投资效益,以及污水处理设施良性运行机制的建立与完善。一、提高认识,增强责…     

运用信息技术加强审计项目管理--《现场审计实施系统》和《审计管理系统》对审计项目的管理控制功能

审计项目管理历来是审计管理的一个难题.审计项目管理的无序,既影响审计计划的执行、审计成本的控制,又影响审计质量,从而加大审计风险.在审计项目管理中,审计现场管理又是难中之难.因为在审计现场,经常存在着审计作业个体化和审计作业流程中断化,审计作业人员与审计管理人员之间、审计现场与审计管理部门和领导之间也经常处于相互隔绝化状态.那么,如何才能解决这些问题呢?在被审计环境和审计环境日益信息化的今天,运用信息技术可能是惟一的解决方案.     

对环境审计与经济的可持续发展问题探讨

经济的可持续发展是一种人类发展的理想模式,它既要谋求经济系统、社会系统和自然生态系统之间和谐发展,又要寻求在满足人类需求的资源占用和财富分配上把眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益有机统一起来。而环境审计则是审计部门及专职审计人员对环境管理系统以及经济活动对环境影响进行鉴证、评价和监督,使之积极、有效得到控制并符合经济可持续发展的要求的审计活动。环境审计与可持续发展战略的有机结合始于70年代,主要通过内部审计方式进行的,旨在防范企业因环境问题遭到诉讼而带来巨大的经济风险。进入     

政府环境绩效审计助力水污染防治的效应研究——基于“三河三湖”显性中介的分析

为进一步探寻环境审计作用于环境质量的显性证据,基于“三河三湖”水污染防治绩效审计调查的经典项目,利用2006—2018年中国环境监测总站的重点河流水质量监测微观数据,运用双重差分、显性中介效应等方法对政府环境绩效审计助力水污染防治的效应进行实证分析。结果表明,政府环境绩效审计确实助力改善了“三河三湖”水质量且淮河与辽河的效应尤其显著,其主要通过促进生活性污染源防治改善了水质量,但未能显著促进通过生产性污染源防治来改善水质量。由此,应进一步加强政府环境绩效审计广度、深度、力度和频度以及增强审计结果应用、增加环境违法违规成本等。     

加强内部审计质量管理的具体措施

内部审计质量管理．是指由内部审计的业务管理机构或部门对内部审计的各种业务活动或行为进行有计划的控制、协调的一种活动或行为。内部审计管理质量的高低．主要取决于质量控制。而审计质量控制．简单地说．就是指施控主体对审计质量这一受控主体的能动作用。     

加强管理提高审计工作整体效能

审计管理是审计机关对各项审计业务活动及机关工作要素进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等活动.正确认识审计工作面临的机遇和挑战,切实加强审计管理,提高审计整体效能,更好地为经济和社会发展服务.     

环境审计的地方实践思考

地方环境审计的现状审计对象主要是政府环境管理部门。地方环境审计的主要对象是执行政府环境保护政策、履行环境管理职能的管理部门,如财政、水务、环保、农林等部门。审计范围局限于环保类专项资金。地方政府环境管理部门为履行职     

如何发挥内部控制与内部审计的作用

为了适应现代社会经济环境的要求,任何一个经济组织都必须拥有一个强有力的、高效率的组织指挥机构和先进有效的管理体系,并建立一系列的管理与监督手段。内部控制是单位各级管理部门,利用单位内部因分工而产生的相互联系、相互制约关系,对其经济活动进行组织、制约考核和调节的重要工具,其目的是为了强化和完善企业的经营管理。内部审计是指由部门、单位内部审计机构和人员进行的审计,是在单     

试析水污染防治审计的框架

水污染防治审计是我国审计机关开展时间较早、审计经验相对成熟的一项环境审计工作。作者结合审计实践．阐述了水污染防治审计项目的审计依据、审计目标、审计内容、审计落脚点和审计方式等要素，搭建了水污染防治审计项目的基本框架．对审计机关组织开展水污染防治审计项目有一定的借鉴意义。     

环境审计在亚洲面临的障碍和解决之道

一、环境审计定义框架 根据最高审计机关国际组织发布的关于合规和绩效审计的审计标准,定义环境审计框架包括合规性审计和绩效审计两方面.合规性审计是指保护环境资产、资源行为,保证相关会计记录准确行为的合规性审计;遵守相关法律所必需的控制制度的合规性审计.绩效审计主要指在可持续发展前提下,关注生态、环境资源管理活动的经济性、效率和效果.     

以持续创新为动力不断强化审计管理

审计管理是指审计组织和审计人员为实现审计目标，采用计划、组织、协调和控制的方法，作用于审计活动的过程。随着行政管理体制改革、财政管理体制改革和民主法制建设的深入推进，随着地区经济规模的扩大和经济发展速度的提高，对审计工作提出了更新更高的要求。审计作为国家重要的经济监督部门，要以科学发展观为指导，