王小鲁:城镇化切忌大包大揽

发改委版本的城镇化规划出台在即,综合目前的争论,关于城镇化的推进在民间几乎已形成共识:推进新型城镇化的首要问题是要进行户籍制度改革和土地制度改革,通过制度改革驱动城镇化的自然生成,继而形成新的经济新增长点。     

城镇化背景下的户籍制度改革：方向、重心与路径选择

随着我国工业化、城镇化建设的快速推进，户籍制度对人口流动的限制作用正在逐渐减弱，因此当前我国户籍制度改革的探索方向与重心应开始转向如何通过革除当前户籍制度的利益分配功能进而实现公民利益权利的无差别化待遇，如何加快推进城乡一体化进程进而缩小城乡差距，以及如何提高农村劳动力的受教育程度和质量进而解决城乡教育的“二元化”等一系列问题上来。     

基于国际经验的我国城市化对策研究

中国的城市化发展过程中存在着城市化水平与工业化水平不相协调的问题,同时也存在着城市人居环境恶化、户籍制度阻碍人口迁移、公共服务与基础设施相对不足的障碍.本文在分析上述障碍的基础上,结合国际经验教训提出,要在经济发展的同时注重城市人居环境的改善,以户籍制度的改革入手消除城市化障碍,以发展第三产业的方式缓解就业压力、促进城市化良性发展,同时也要推进新农村建设,促进城乡协调发展.     

深化改革要实现好群众利益

眼下许多国有石油石化企业的领导人对深化改革感到压力很大。党中央提出全面建设小康社会的目标，要求把人民群众的根本利益实现好，维护好，发展好。大家都要奔小康，如果职工群众的利益因为改革而受到影响，改革就难以进行。所以，既要实现好职工的利益，又要深化改革，这是一个非常难以处理的关键性问题。     

当前企业思想政治工作应重点解决的几个问题

针对目前职工思想上存在的诸如对企业前途担心等问题和疑虑,我们认为,要做好新时期企业职工的答疑解惑工作,当前最紧要的是必须解决好以下几个问题:一、加强形势任务教育,解决改革必胜的信念问题在九届全国人大一次会议上,中央提出,要用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,进而建立现代企业制度。为了实现这一目标,国家在政策上给予大力支持,使许多困难企业的生产经营状况有所改善,改革取得一定的成效。但是,有相当一部分职工,甚至企业领导干部认为,企业调整产权结构,实行股份制或股份合作制,确实是好的经营形式,但在实际操作中,许多改革的有效措施没有     

新型城镇化背景下农业转移人口与和谐城市构建

随着城镇化的迅速推进,伪城镇化问题越发严峻,它直接造就了一个游离在城镇与农村之间的农业转移人口群体,于此同时,城市中产生了就业歧视、社会保障参与低、农民工住房难、子女教育难等问题,共同构成了城市的不和谐因素。这些问题的解决需要走以人为本、城乡统筹的新型城镇化道路,加快户籍制度改革,推行农业转移人口市民化,推进农村城镇化。     

宏观数据

●今年城镇化率:53.37%据中国之声《新闻纵横》报道,如果从1993年国务院颁布《关于户籍制度改革的决定》算起,户籍改革已整整20年。20年来,中国的城镇化率,实现翻番,2013年将达到53.37%。     

思想政治工作的三个创新

目前企业的改革已到了攻坚阶段，改革涉及到职工的切身利益，引起职工思想的日趋活跃，思想问题日趋突出。队伍的思想问题不解决好，职工队伍的稳定就没有保证，改革就难以顺利进行。国有企业的思想政治工作，是在计划经济时期形成和发展起来的，并且形成了自己的优势，但有许多传统东西与当今市场经济下的思想实际不适应。这就需要在思想观念、宣传载体和方式方法上进行全面的创新。     

供电所一体化管理体系探析

<正>珠江三角洲地区经过近三十年的发展,乡镇经济快速增长。2006年开始,珠三角南海、顺德、东莞等发达地区已率先启动城乡一体化改革进程,旨在建立城乡统一的行政管理体制、户籍制度,建立覆盖     

“购房入户”政策卷土重来

购房入户重现楼市户籍制度改革,正越来越多地与房地产救市政策联系在一起。1月20日,重庆推出2009年房地产市场刺激新政17条,其中就有放宽外来购房者入户限     

透析"859":主辅分离的政策运用

原国家经贸委等八部委联合出台的国经贸企改(2002)859号文件,即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,是目前国有企业实施主辅分离的政策依据。有专家认为,859号文件所设定的政策突破了许多“禁区”,是一个了不起的文件。主辅分离对国有企业而言,既是一次利用国家政策解决历史难点问题的好机会,也是一次触及各方面利益的改革攻坚战,其复杂性、艰巨性、敏感性和政策性不言而喻。因此,要搞好主辅分离辅业改制工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策。     

论我国集体企业产权制度改革

在我国集体所有制经济发展过程中，集体企业产权制度也呈现出多样化的发展趋势。而目前集体企业产权制度还存在许多不完善之处，产权关系不顺成为集体企业发展中亟待解决的突出矛盾。认识并解决好集体企业的产权问题，是进一步推动集体企业改革的重要条件。     

改制要解决好四个问题

建立现代企业制度是企业改革的中心环节。1996年2月,我们顺应改制潮流,实现了由工厂制向公司制的过渡;1998年7月,又走强强联合之路,与湘氮等化肥企业组建了湖南金洋集团。随着改革实践的不断深入,越来越使我们清楚地看到,要进一步深化改革,保证改革的质量,就必须解决好以下4个问题。互．要敢于冲破障碍,大胆实施。党在社会主义初级阶段及其社会主义市场经济等一系列重大理论问题的突破和改革实践的总结概括,为企业改革指明了方向和目标,奠定了必要的思想和理论基础。但不能说,改革中的许多重大的认识和思想问题会自然而然地得…     

社区服务改革答问录

去年12月5日，石化集团公司专门印发了《深化社区服务系统改革指导意见》。这个文件是如何产生的，有什么重要意义，为什么要深化这方面的改革，如何搞好这场改革?这是目前各企业都十分关注的重大问题之一，本刊收到许多读者来信、来电，要求解答其中的许多具体问题。为此，本刊专门约请了石化集团公司企     

建筑业农民工权益保障问题与对策研究

建筑行业农民工权益保障程度，已经成为构建和谐社会的重要标志之一。目前建筑业农民工在身份平等权、劳动权、民主政治权等应然权力方面状况令人担忧。文章在分析建筑行业农民工上述应然权力状况存在缺陷的基础上，提出以改革建筑行业现行用工制度、发展劳务企业为核心，以改革二元户籍制度、加强行业教育培训、强化政府责任为配套措施。目的是改善建筑业农民工的权益保障状况，促进建筑行业整体良性发展，为构建和谐社会打下基础。     

施工企业驾驭市场必须解决好的十个问题

坚持面向市场,积极适应市场,不断拓展市场,是施工企业生存发展的基本前提,是搞好生产经营的先决条件。许多施工企业的经验教训充分证明,随着整个国家改革步伐的加快和建筑市场的发育完善,要想搞好经营,驾驭市场,必须切实解决好以下十个问题: 一、靠强烈的竞争观念扎根市场过去在产品经济的模式下,施工企业的任务来源是靠国家计划分配,不可能有什么市场意识。随着工程招投标制的推行,施工企业被推向市场竞争的舞台,许多施工企业正是因为     

建筑工程概预算基于工作过程课程改革学习情境的真实性建立

由于基于工作过程的课程设计蕴涵着许多改革与创新的理念,在开发及实施过程中会遇到许多问题与困难,因此,开发及实施的过程就是一个不断修改、不断完善的过程,每一个问题的解决都会带来一定的启示与新的思考。对于一位教师来说,如何进行课程的学习情境设计,是保证课程改革深入及有效进行的关键。     

推进新时期企业思想政治工作创新的思考

当前,随着国有企业改革的不断深入,保持企业稳定发展,做好职工思想政治工作的难度也不断加大。一是在企业改革的不断深化过程中,职工中许多思想问题是随着利益格局的调整而产生的。这几年武钢改革的步伐很大,住房制度改革、医疗制度改革、分配制度改革、劳动人事制度改革、养老保险制度改革、福利制度改革等全面展开。这些改革都关系到职工的切身利益,涉及利益格局的重新调整,由此产生了一系列的思想问题。二是企业思想政治工作对象的多样化趋     

对油田企业稳定、发展de理性思考

近年来,随着企业改革的不断深入,尤其是市场化进程的不断加快,许多深层次矛盾和问题相继显现,成为影响油田企业改革、发展、稳定的主要制约因素.     

关于企业会计核算制度改革与发展的探讨

企业会计核算制度的改革与发展问题,是我国会计改革的主要内容。协调好基本会计准则、具体会计准则和会计制度的关系,完善会计制度体系和具体会计准则体系,建立一个完备的会计准则体系,应是我国企业会计核算制度改革与发展的方向。