内外合一 助推分税制改革——由新《企业所得税法》的实施谈地方税制的完善

1994年分税制财政体制改革是中国实现公共财政化的关键一步,对于在中国全面建立与市场经济相适应的现代财政体制的意义重大。其实施了部门预算、双线收支、政府采购等政策,对建立社会主义公共财政和宏观调控政策都起到了巨大的作用。与此同时,分税制也存在着中央对地方转移支付体制和内外两套制度等问题。本文将从新企业所得税法的内外合一意义谈起,重点探讨分税制和地方税制的不足之处,并提出相关建议。     

目前我国财税体制改革进展及主要问题分析

改革开放以来特别是1994年分税制改革以来,我国财税体制改革取得了重要进展,但与完善社会主义市场经济体制的目标相比,特别是与形成有利于科学发展的体制机制的要求相比,目前财税体制仍然存在着宏观税负偏高、财力事权不对称、税制结构不健全、支出结构不合理、转移支付制度不规范等重大问题。财税体制改革滞后,既不利于促进经济转型、社会转型和政府转型,     

创新思维的财政税收体制改革探究

<正>“十四五”期间，我国将加快建立现代财税体制，积极发挥财政职能作用，切实保障重大战略和重点项目取得实效。在收入方面，重点是有效发挥收入政策的作用，进一步完善现代税收制度。以下是对财政税收体制改革问题的分析。一、现行财政税收体制的不足我国现行财政税收体制有以下问题：双轨制下，预算工作精准性有待提高、地方预算监督管理体系不完善，预算失真、预算外资金庞大等问题经常出现，国家财政税收面临较大风险。二、财政税收体制问题形成的原因（一）财权、事权不匹配我国曾实行过分税制改革，此次改革后，中央财政税源趋向稳定，财政收入持续增加。政府秉持财税取之于民、用之于民的思想，为人民办了许多实事。人民生活质量改善，国家面貌发生巨大变化。     

基于国际视角下分税制财政体制改革的研究

我国自1994年分税制财政管理体制改革以来,一直在进行不断的完善,但还存在诸多问题。本文以国际比较视角为切入点,通过借鉴国际经验对我国现行分税制存在的主要问题提出政策建议。结合国外成熟的分税制财政体制和我国国情,提出:科学划分事权和财权;建立纵横结合的转移支付制度;在不下移税收立法权的前提下,赋予地方在中央立法的框架内一定的选择权;合理划分税收体系。     

我国分税制财政体制改革的效果评价

1994年以来,我国初步确立中央与地方的利益分配格局——分税制。但这次财政体制改革并没有一步到位,仍维持了部分旧体制下形成的既得利益。随着我国经济社会的发展,分税制财政管理体制产生积极的效果,但也存在一些问题,需进一步完善。为此,应做到合理划分政府间的事权;完善省以下财政体制;进一步完善转移支付制度。     

顺应财政体制改革深化预算执行审计

本文分析了当前财政预算体制改革对本级预算执行审计的影响,结合当前预算执行审计中存在的主要问题,提出适应财政体制改革,变革预算执行审计目标、方式、内容和技术方法,深化本级预算执行审计,促进财政管理体制的完善.     

我国分税制财政体制在实践中的问题与对策

自1994年推行分税制改革以来,取得了明显成效,但也存在事权、财权划分不清,转移支付制度不完善等问题。要建立科学的分税制财政体制,应减少政府层级,明确划分事权,合理早定共享税种及比例,建立和完善相关的法律和转移支付制度。     

克服体制障碍 加快分税制改革

推行分税制财政体制固然是深化我国财政体制改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤.但是,由于市场经济体制尚在建立之中,政治体制改革滞后,与财税体制相关的各种体制的改革尚未配套,将使现期的分税制财政体制不能达到理想状态,因此,不能对改革后的分税制财政体制寄予过高的期望,也不能企望通过分税制改革解决当前所面临的一系列财政矛盾和问题.笔者认为,在推行分税制改革的过程中,必须注意加速市场经济体制的形成和与分税制改革相配套的各项改革,才能提高分税制改革的宏观效果.     

完善我国政府间税权划分的若干思考

在各级政府间合理划分税收权限,是分税制财政管理体制的重要内容。我国1994年的分税制改革初步确立了我国政府间的税收权限划分模式,这对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式在规范性和合理性方面还存在一些问题。完善政府间的税权划分关系,对进一步完善分税制财政体制和处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。     

省直垂管单位部门预算问题及对策研究

部门预算改革是我国实行分税制以来财政管理制度改革的又一项重大举措,是构建和谐社会、建立适应市场经济体制要求的公共财政框架的有效途径,是改革现行预算管理弊端、保证政府预算完整、实现政府预算统一的必然要求,对于促进依法理财、民主理财、科学理财具有十分重要的意义。结合省垂管单位实际情况,简要分析了基层单位部门预算改革存在的问题,并针对存在的问题,提出了解决问题的思路和方法。     

改革国家预算管理体制的设想

一、深化预算管理体制改革的重要条件在财政体制改革中,一方面要求简政、放权,给钱,搞活微观企业;另一方面要求适当集中资金,保证重点建设。处理好这两者的关系,既是保证国民经济长期稳定发展的需要,也是深化财政体制改革、完善财政体制的需要。国家财力不做适当集中,再好的财政体制也不能发挥作用。因此,解决财政资金的集中与分散问题,是改革国家预算管理体制的重要条件之一。     

分税制财政体制：评价与建议

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排，它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时，分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题，主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。本提出了进一步完善分税制财政体制的若干建议，包括转变政府职能、实行四级政府运行结构、合理界定各级政府之间的事权与财权以逐步建立规范的财政转移支付制度等。     

进一步规范和完善分税制财政体制

我国1994年实行分税制财政管理体制10年来，取得了一定成绩，但在实践中也暴露出其不完善的地方，研究我国分税制财政体制的完善办法，拟建立适应多级分税制需要的税制体系，合理划分事权、财权，建立规范的转移支付制度。     

预算管理在事业单位的应用探析

目前,我国事业单位在预算管理中还存在着对预算管理工作重视不够、参与性不强、预算编制不科学、缺乏战略性和预算编制不全面,以及预算控制力度不够、缺乏资金使用效益考评、预算执行力不强等问题.改善我国事业单位预算管理,必须制定一整套科学完善的事业单位预算管理体系,有效完善预算管理,加强事业单位资金实用效益的考评,提高预算的控制力和预算的执行力度,以防止预算控制漏洞,推进事业单位财政体制改革.     

论新税制与分税制的偏差及协调

初看起来,国家与企业之间分配关系的理顺依赖于税收制度,而中央与地方之间分配关系的处理依靠预算体制,两者之间似乎没有什么关联。实际上,要真正处理好这两大关系,必须保持税收制度与预算体制之间的协调一致。这一点已经为国内外的实践所证明。我国自1994年1月1日起实行的新税制与分税制,总结了财税体制改革的历史经验,也借鉴了海外国家和地区的成功做法,在总体上是值得肯定的。但是在两者的相互关系上尚存在一些偏差。本文试就此作些粗浅的探讨。     

高校财务管理探析

随着我国教育体制改革的不断深化,高等教育事业实现了跨越式发展,传统的高校财务管理模式在新的形势下面临严峻挑战。目前,我国高校财务管理中存在预算管理不科学、理财意识缺乏、资产管理不规范和财务管理体制不完善等诸多问题。因此,针对高校财务管理的现状,如何对高校的财务管理进行相应的改革与创新,提高财务管理水平,是摆在高校面前的紧迫任务。     

谈财政税收体制改革的理性思考

近年来,随着我国经济的快速发展,财政税收体制在不断创新改革中,我国的财政税收体制工作也进一步优化了财政支出体制,预算体制等任务,并取得了良好的效果。从而促进财政税收体制改革在我国社会主义特色市场体制下的可持续发展,完善了我国的财政税收体制。本文就对我国财政税收体制改革进行了深入探索和讨论,就此提出相关问题和建议。     

事业单位财务管理存在的问题及对策

随着近年来财政体制改革的不断深入,我国事业单位财务管理状况得到了有效的改善,但仍然存在着财政体制不健全,内部控制弱化,预算执行缺乏监管和约束,固定资产监督管理不到位等问题。完善我国事业单位财务管理,应完善项目预算,细化预算编制;严格审核票据,定期财务结算;增强内控意识,提高财务人员业务素质;加大监督力度,树立全新管理观念;落实国家的各项政策,坚决抵制违规现象、保证事业单位财务管理的公正公平性,让财务管理在助推公共服务机构更好地提供社会服务中发挥更大的作用。     

完善分税制财政体制的思考

分税制改革10年来,虽然取得一定成就,但是这个体制先天的不足以及后来运行中出现的问题是不容忽视的。本文通过分析分税制运行中出现的问题,提出了完善分税制财政体制的对策,以推动我国社会主义市场经济的发展。     

完善分税制财政体制的思考

分税制改革10年来,虽然取得一定成就,但是这个体制先天的不足以及后来运行中出现的问题是不容忽视的.本文通过分析分税制运行中出现的问题,提出了完善分税制财政体制的对策,以推动我国社会主义市场经济的发展.