我国环境影响评价公众参与问题与对策研究

环境影响评价公众参与有着重要的意义及作用,但在现实中却往往难以发挥其作用,通过从环评的现实状况入手,指出制度设计不合理以及监督缺失是症结之所在,并提出了相应的对策。     

浅论环境影响评价中的公众参与

公众参与环境保护最先是在美国、法国、英国等工业发达国家兴起,之后扩展到全球。我国2003年9月1日起施行的《环境影响评价法》,首次通过立法的形式确立了中国公民的“环境权益”,规定凡直接涉及公众环境权益的规划,要征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见,为公众参与环境决策并依法维护自身合法环境权益奠定明确的法律基础。     

我国环境影响评价法中公众参与问题研究

《中华人民共和国环境影响评价法》于2002年正式颁布实施,相对于西方发达国家我国的环境影响评价制度起步较晚,并且实践中的运用也不如西方发达国家严格,这与中国现阶段的国情息息相关,经济发展与环境保护在现实中往往有所冲撞,使得我们不得不对环境保护与经济发展二者进行衡量。《环境影响评价法》在实践中的问题也因此而产生,现实中存在着为了经济发展而无视《环境影响评价法》的做法,而我国时公众参与的规定并不完善,实践中也存在一些问题,因此应进一步对我国《环境影响评价法》中的公众参与制度进行完善。     

论我国环境影响评价制度中的公众参与

伴随着经济的快速发展,环境保护问题越来越得到人们的重视,环境影响评价制度也慢慢的在世界各国确立起来。公众基于环境权和外部性理论有参与环境影响评价的权利,而且公众参与环境保护的程度,直接体现了一个国家可持续发展的水平。我国环境影响评价制度有了一定的发展,相应的法律法规也已经出台,但公众参与环评的程度和影响还不大,我国环境影响评价制度中公众参与的现状,决定了其中还存在一些需要完善的地方。     

我国环境影响评价中公众参与的问题研究

1.引言环境影响评价指的是在某一地区对环境可能造成影响的重大工程建设、规划、或城市的发展和建设、在对区域的规划等活动进行以前,对该项活动所可能造成的对周边的环境影响情况进行调查、检测和分析,并通过此次调查提出可行的措施和方案。从而达到经济发展与环境保护相协调的目的,使环境机关对环境价值考虑科学化、民主化、制度化、职能化。公众参与作为环境影响评价中的重要内容,也是是环境法的基本原则之一。     

浅论公众参与在环境影响评价中的方法和意义

公众参与在环境影响评价中有至关重要的作用,一个项目的环境影响评价有了公众得参与,比较容易被公众充分的认可和接受,进而可以取得项目的经济效益,社会效益和环境效益的协调统一.本文就公众在环境影响评价中公众参与的方法和意义方面进行简单的探讨.     

我国公众参与环境影响评价的立法研究

公众参与环境影响评价是公民的环境主体地位的凸显,但如今我国的公众参与环境影响评价在法律层面存在着法律笼统的规定赋予行政执法人员过大的裁量权,法定的信息公开难以做到有效的信息传达,法律对参与主体的要求过严的情况,制约着我国公众参与环境影响评价的发展,在立法层面需要采取相应的措施予以应对。     

环境影响评价制度中公众参与问题探讨

环境影响评价是一种对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。让公众介入环境影响评价制度,既可以维护公众的环境公共利益,又可以改变政府决策品质,促进民主政治的发展,减少政府决策失误的可能性及由此带来的环境生态利益的损失,使各种相互冲突的利益得以协调。     

市民参与《环境影响评价》方式管窥

积极鼓励公众参与《环境影响评价》是实现中国可持续发展重要保证。本文认为,公众参与《环境影响评价》的方式有三方面:依赖政府的信息公开参与环评活动,凭借当地环保组织组织的活动参与环评活动,培养市民环保社会责任感参与环评活动。     

环境影响评价公众参与机制的比较与借鉴——以加拿大为例

公众参与是环境影响评价制度中一项非常重要的内容,将公众意见作为决策的一项依据,有利于增强环境决策的民主性与科学性。公众参与贯穿环境影响评价过程从而避免拟议行动对环境可能造成的损害,保护相关利害关系人的环境权益。我国环境影响评价公众参与机制尚处于起步发展阶段,与西方发达国家的公众参与环境影响评价制度相比还存在许多不足之处。加拿大是较早发展环境影响评价制度的发达国家之一,公众参与在《加拿大环境评价法》中扮演举足轻重的角色,对我国公众参与环境影响评价的对象、公众参与环境影响评价的阶段以及公众参与环境评价的方式和信息公开等方面有借鉴作用。     

战略环境影响评价的公众参与制度研究

环境影响评价制度在我国实施以来,对经济与环境协调发展产生了积极作用。企业经营、工业生产等经济行为多受到国家或地区政策、战略目标的影响,长期来看会对环境产生巨大的影响。实现战略环境影响评价的公众参与,将有利于政府进行更合理、科学的规划决策,将地区战略发展与环境可持续发展有机结合。     

浅析我国社会管理中的公众参与问题

社会管理作为政府的重要职能,是公民权利的委托代理方式,必须代表人民的利益和意愿并忠实地为人民办事。现代社会管理强调主体多元,明确公民主体地位,吸引公众主动参与,强化公民权利对公共权力的制约机制,逐步做到从"为民作主"到"靠民作主",进而"由民作主",以体现建设服务型政府的行政体制改革总目标。促进公众参与社会管理应完善管理体制,做好公众参与的制度保障;培养公民社会,提供公众参与的组织保障;平衡社会利益,提供公众参与的动力保障。     

立法的公众参与

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等;全会提出,要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。公众的立法参与在我国现阶段的立法活动中的作用还不能及时的有效的得到体现。而造成这种现象的原因不仅仅包括公众参与的程序没有得到切实保障,公众意见得不到应有的尊重和考察等,公众自身的法律素质的高低也是一个制约参与效果的重要原因。     

浅析城市规划中的公众参与问题

由于在进行城市规划设计时,需要涉及社会多方面的利益,因而需要加强公众参与的力度,以便能够真正满足公众的需求。本文从目前我国城市规划公众参与的现状入手,介绍了公众参与城市女规划的方法,对相关工作人员有一定的借鉴作用。     

浅议我国环境保护中公众参与问题

成功的环境保护离不开公众的广泛参与。目前我国公众参与环境保护存在着参与人数少、成效差,参与水平低等问题。为促进环保意识的提高,应将环保纳入正规教育,加强环保宣传,为公众参与环保提供制度支持,并推动社会力量的积极参与。     

浅议我国环境保护中公众参与问题

成功的环境保护离不开公众的广泛参与。目前我国公众参与环境保护存在着参与人数少、成效差。参与水平低等问题。为促进环保意识的提高．应将环保纳入正规教育．加强环保宣传。为公众参与环保提供制度支持．并推动社会力量的积极参与。     

论我国公众参与立法的问题研究

在建设法治国家的进程当中,怎样才能使立法更好地反映出其所调整的不同社会阶层的利益关系,在维护大多数人利益,也对小群体的利益进行保护,这就要求在立法的过程中要梳理好不同阶层的关系,同时也对公众和各个利益相关人提出了要求,就是需要积极地参与到立法活动中,充分地表达出本阶层的利益,即公众参与立法。本文阐述了公众参与立法的基本原理,介绍了美国公众参与立法的制度,分析了我国公众参与立法制度的不足之处及其完善措施。     

我国大学校园景观建设中的公众参与

大学校园景观建设在形成大学生完美人格,促进大学生身心健康、和谐发展等方面发挥着重要作用.在我国大学校园景观建设中,使用公众参与的方法,将直接关系到大学校园环境发展的生态可持续性.     

关于循环经济公众参与的思考

在经济高速发展的今天,我国如何突破高消耗、高污染和资源约束问题,只有在节约型发展道路,所以必须大力发展循环经济。面对公众的环保意识较低的情况,应通过政府干预,吸取发达国家的成熟经验,鼓励公众的积极参与。