过去定线定车定班现在只定线 班线许可大突破

目前，客运班线的许可，主要有两种方式：一是直接许可，二是实行班线经营权服务质量招投标。不论是直接许可，还是班线经营权招投标，均是针对经营班线单一的车辆数和班次进行许可。     

客运经营权招投标的创新之路

2006年9月，交通部向各省市下发《道路客运班线经营权服务质量招投标办法》征求意见稿，拟规范客运经营权招投标的相关办法。浙江省早在2002年就在文件中提出服务质量招投标的概念并开始试点，2003年在全省范围内推广实行，2005年颁布了《浙江省道路运输管理条例》，客运班线服务质量招投标将进入有法可依的阶段。     

如何组织好服务质量招投标

《道路运输条例》规定“同一线路有3个以上申请人时，可以通过招投标的形式作出许可决定”。目前，客运班线服务质量招投标，成为部分省市实施行政许可的主要方式之一。客运班线服务质量招投标改变了过去客运资源完全由政府职能部门用行政手段管理和分配的作法，将道路客运资源管理引入竞争机制，使经营主体优胜劣汰，有效地克服和解决行政许可过程中的不良行为和防止腐败，改变长期以来部分经营者对客运班线的所有权、管理权、经营权的错误认识。     

客运班线所有权该归谁

近年来，一些地方的运管部门为促进运输市场的公平竞争和服务质量的提高，对本地经营的客运班线以招投标方式重新确定经营者和经营期限。此举在运输业户中引起了一些争议，赞同者有之．反对者有之，质疑者有之．顾虑者有之一笔者不敢说妄断是非，只想就此提出问题，那就是在对客运班线经营权进行公开招投标之前，有没有搞清楚客运班线的所有权到底归谁?     

客运经营权招投标创新之路

2006年9月,交通部向各省市下发《道路客运班线经营权服务质量招投标办法》征求意见稿,拟规范客运经营权招投标的相关办法。浙江省早在2002年就在文件中提出服务质量招投标的概念并开始试点,2003年在全省范围内推广实行,2005年颁布了《浙江省道路运输管理条例》,客运班线服务质量招投标将进入有法可依的阶段。一、政策门槛用计划的“手”管市场,这是改革开放以来存在于运输市场的一个悖论。上世纪80年代,个体运输经营者通过行政审批确定线路经营权的形式不断涌入运输市场,经营者在市场中只进不出,造成了运输市场的种种尴尬:运输市场饱和、无…     

量本利分析法在客运投标中的运用

根据《广西壮族自治区道路旅客运输经营权质量招投标管理暂行办法》，本着公开、公平、公正的原则，2003年9月，广西壮族自治区公路运输管理局首次举办了2003年跨地市客运班线经营权质量招投标活动。这次推出的招标线路共有9条，笔者所在的集联旅游运输有限责任公司作为道路客运经营二级资质企业，参与了其中2条线路的投标，其中之一是柳州-桂林的客运班线。     

中不中标服务质量说了算

谁能获得道路客运班线经营权，服务质量说了算。山西省首次客运班线经营权招投标大会于7月9日举行，首批30条线路有了归属。在招投标过程中，凡三家以上企业参与投标的线路，先由投标业主陈述各自的安全保障措施、服务质量承诺方案，以及责任事故赔付办法，再由专家组打分，挑选服务质量最好的一家发放经营许可证。一条线路不足3家投标企业的，由专家组评议投标业主，根据标准和条件确定是否予以许可。     

超长客运班线发展策略探析

近几年,随着全国高速公路网的日益完善和道路快速客运市场的迅速发展,东南沿海经济发达地区道路运输企业的客运班线资源大部分已实行快客改造,可供开发的优质客运班线资源正在逐步减少。采取什么样的策略发展超长客运班线,     

行管

山东推行道路客运班线招投标改革 近年来．为使行政许可更加公开、公平、公正,山东省交通运输厅启动道路运输班线经营权招投标改革,制定出台《山东省道路旅客运输班线经营权招标投标管理办法（试行）》。规定新增、经营期限到期或原经营者不符合延续经营条件的跨市以上班车、包车客运．符合条件的都要通过服务质量捐投标确定经赞主体。每年年末通过汇总各市拟发展新增及更新运力发展计划,编制下一年度的运力发展规划,     

如何实施班线经营期限制

《道路运输条例》第十四条规定“客运班线的经营期限为4年到8年”，明确客运班线实行经营期限制，打破了客运班线经营终身制。能进能出、优胜劣汰的客运市场机制，对促进客运市场健康、有序、持续发展具有重要意义。     

小站添快运 众家欢乐

随着城乡公交一体化进程的加快，车站有可能失去一些短途班线的客源优势。江西吉安城南汽车站至泰和短途班线是该站的一条主要收入班线，因竞争激烈，从2010年6月起该班线实行折扣优惠价，但这项措施给车站完成全年收入计划增加了很大压力。如何弥补这一损失，     

陕西公司化改造迈上新台阶

“十一五”期间，陕西省清理车辆挂靠，推进公司化、集约化经营工作取得了显著成效。全省已有11841辆客车实现了公司化、集约化经营，公司化经营比率达64％，其中西安、安康、杨凌公司化经营比率已超过75％。全省高速公路客运班线公司化经营达到95．3％，新开高速公路客运班线全部实现公司化经营，国省道主干线公司化经营达到79．6％，新投放的通村客运车辆全部实行公司化经营。     

质量招投标的尝试

《道路运输条例》第十四条规定：“客运班线的经营期限为4年到8年，届满需要延续客运班线经营许可的，应当重新提出申请。”第十二条规定：“同一线路有3个以上申请人时，可以通过招标的形式作出许可决定。”根据这些规定，四川洪雅县运管所结合《行政许可法》的相关规定，对县境内经营期限届满8年的客运车辆实施服务质量招投标，取得了良好效果。     

客运企业收回班线承包权需要重视的几个问题

随着客运企业经营实力的增强和管理水平的提升，在运管部门的引导下，一些实行班线承包经营的客运企业，开始着手收回部分班线的承包权，取而代之的是公司化经营（也有称之为公车公营）。这一举措不仅仅是客运企业经营方式和管理方式的变革，也是客运企业与班线承包者之间利益格局的调整。因此，在操作过程中，不可避免地会发生客运企业与承包人之间的利益冲突和碰撞。如何公平合理合法操作，减少与承包者之间的利益冲突，是当前客运企业需要认真面对和研究的新问题。     

透视出租车与班线客运纠纷

近年以来，出租汽车客运与城市周边短途班线客运之间矛盾不断，纠纷叠起，已经成为道路运输市场监管和投诉的焦点、难点问题。如何有效化解出租汽车客运与班线客运之间的经营纠纷，已成为各级运管机构工作研究的重大课题。     

海南城乡道路班线客运转型的思考

随着海南社会经济的迅猛发展，城市区域也随之不断扩展，城市公交客运与密切相关的城乡道路班线客运已经发生了根本性的冲突。城乡道路班线客运顺应城市区域发展的势态而进行相应的“转型”，已成为业内人士所关注的热点和难点问题。笔者就城乡道路班线客运如何“转型”提出如下一些思考。     

赣榆第二批农公班线更新改造工作正式启动

3月9日，赣榆县客运总公司青口至柘汪、沙河、欢墩、夹山4条农公班线更新车辆承租经营公开招投开始报名。这标志着该县第二批农公班线更新改造工作已正式启动。自2005年全面启动第二轮8条农公班线更新改造以来，该县交通部门分期分批，稳步推进，公开招标，阳光操作，     

班线经营权是谁的

日前，浙江双飞运输有限公司决定将已到期的永康至金华班线收回实行公车公营，但遭到车辆承租者的大力阻挠。双飞公司认为线路经营权是行业管理部门许可给企业的，经营合同期满后理当由公司无偿收回。而车辆承租者则认为承租给他们的班车经营权是“永久”的，     

对班线经营权的法律分析

班线是客运车辆运营行驶的法定依据,是客运企业的重要资源和无形资产。关于客运企业对班线享有什么权利,观点不一,说法各异。有的说班线是客运企业作出了巨大的人力、财力投入,进行市场开发取得的,享有当然的所有权;也有的说客运企业的班线是通过运管部门审批获得的,所有权在运管部门,客运企业享有的只是经营权或使用权,并以前几年运管部门实行的班线有偿使用作佐证:如果运管部门没有所有权,何来允许别人有偿使用?那么,班线权到底是什么权?客运企业对班线享不享有所有权?本文试作如下法律分析。一、班线权有哪些特征?——从班线权的形成上看…     

小县城与大公交

2002年，海盐县城武原镇区正式开通城市公交，营运两路公交线，实行“定线、定时、定班、定点”和“一元一票制”经营方式，结束了海盐无城市公交班线的历史。到目前城市公交已发展到5条线路、46辆公交车，成为老人、学生、低收入人群、外籍流动人口等群体出行的首选代步工具。