析国库资金汇划报解新模式的效应——对江西弋阳支库国库资金汇划报解新模式运行后的实证分析

近年来,随着我国现代化支付系统推广运行,国库业务也不断在创新发展。2005年大额支付系统开通,中心支库以上国库直接参加支付系统,县级国库通过中心支库间接接人支付系统,国库资金汇划自成体系。2006年小额批量支付系统又在全国上线,这标志着国库资金     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与建议

2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库问开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心、同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系;国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,     

县级国库资金汇划现状、障碍及对策

大小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。县支库作为支付系统的间接参与者,大大减少了资金在途时间,加     

县级国库资金汇划现状、障碍及对策

大小额支付系统上线运行后,人民银行国库资金清算汇划已自成体系,国库资金汇划报解工作模式也改变了过去传统的做法,取而代之的是序时的、滚动的国库资金汇划报解工作模式。县支库作为支付系统的间接参与者,大大减少了资金在途时间,加     

提速国库资金汇划的路径选择

支付清算体系的发展,丰富了国库资金汇划方式,但现实业务操作中影响国库资金汇划的障碍依然存在。提高国库资金汇划的速度需减少中间环节,按"扁平化"管理模型,要求建立清算中心预算收支汇划流程。建议设立国库资金清算中心,支库直接参与国库资金的汇划清算,重点解决经收处与支库之间汇路瓶颈问题,在支付系统单独设计支持国库业务通道,同时完善制度建设,加强岗位控制,防范资金风险。     

集中县级国库事后监督 有效防范国库资金风险

随着地市级国库直连支付系统，中心支库与县支库开通内部往来，以及县支库单独参加票据交换等新业务的开展，使县支库的国库核算业务相对独立，资金风险点增加。县级国库事后监督的作用显得尤为突出，对县支库业务集中核算、集中监督，不失为提高事后监督效率，确保国库资金安全的有效途径。     

新形势下县级国库监管工作的难点与对策

随着国库业务加入中国现代化支付系统汇划清算和会计核算新系统的运行，县级国库业务将于2003年4月1日正式启用《国家金库会计核算系统(2．0版)》、《国库收支统计分析系统(2．0版)》新程序，并逐步脱离会计部门的资金汇划清算渠道，拥有自己独立的清算系统及直达、畅通的资金汇划渠道，为财政资金的高效运转提供快捷优质的服务。     

实施国库资金汇划报解新模式的做法

湛江市中心支库按照广东省分库的统一安排和部署,于2005年5月23日实现了大额支付系统的成功上线,同时正式实施国库资金汇划“滚动”报解新模式。这一场新的“革命”,使国库工作又上新台阶,实现了省分库提出的各级国库收支款项到达最终收款国库至多半天在途的目标。他们的主要做法是:一、抓住“一个根本”,保证新模式的实施坚持以人为本,转变观念,是保证新模式正常实施的关键。自省分库下发《广东省国库资金汇划报解办法》后,湛江市中心支库领导非常重视这项工作,把它作为提高国库资金使用效率、促进地方经济发展的一项举措来抓,多次组织围库科正副科长、业务骨干进行讨论,研究     

对现阶段区域票据交换优势的思考——以三门峡市辖区支库为例

目前保留区域票据交换方式实现国库资金清算渠道的优势:一是区域票据交换系统参与机构多,便于操作.二是开展区域票据交换有利于县(市)支库直接办理集中支付业务.三是操作手续简便易行,有利于降低国库资金风险.四是资金在途时间短,汇划次数少,有利于预算资金及时入库.五是资金清算渠道多,有利于减少中心支库和县支库业务量.六是区域票据交换业务有利于降低参与机构的运行成本.     

小额支付系统在国库运行存在的问题及建议

小额支付系统是中国现代化支付系统的重要组成部分,主要处理同城、异地纸质凭证可以截留的借记支付业务以及金额在规定起点以下的小额贷记支付业务。支付指令及时或批量发送,净额清算资金。《国库资金汇划报解指导原则》实施后,国库通过小额支付系统汇划资金的业务主要包括:预算收入借记款项,兑付国债本息借记款项,转划支库借记款项,实时或批量扣划税     

谈谈国库内部往来业务异常问题的处理

国库内部往来仅限于在不同人民银行机构内的县（市）支库与管辖国库之间使用，是国库系统加入中国现代化支付系统的前提条件。国库内部往来的开通为国库提供了便利的资金汇划渠道。但在实际操作过程中，由于网络质量、人为操作等原因，出现了一些特殊情况。本文就此谈些浅见.     

滚动报解的内涵进一步释放——国家金库连云港市中心支库实现国库资金入库“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”的做法

2005年,中国人民银行总行、江苏省分行分别出台了《国库资金汇划报解指导原则》和《江苏省国库资金汇划报解办法》,以具体指导各级国库资金汇划报解管理与操作。连云港市中心支库将资金汇划报解的范围前伸至企业账户、后延至库款账户,在“申报成功——企业划款——银行清算——国库报解”全流程实现了国库资金入库的“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”。其主要做法是:一、以科技为支撑,打造资金汇划清算高速平台     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与思考——以齐齐哈尔市为例

正2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库间开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心,同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系,国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,不断推进国库管理改革与创新。这里以齐齐哈     

规范业务操作 防范县级国库资金风险

一、目前县级国库资金风险或潜在风险的 成因 国库资金清算方式和汇划途径的改变使资 金风险点前移。仅就县级国库而言，国库资金清 算和汇划“废除”了过去单一的“行库往来”方 式，启用了“同城票据交换”和“国库内部往来” 两种资金清算方式和汇划途径。从此，国库部门 便处于资金清算和汇划的最前沿，其直接参与 同城清算以及与管辖国库之间的预算资金收人 或拨付业务、国库“印、押、证”的管理、处理暂收 暂付、查询查复等重要会计事项业务，无疑增加 了业务风险隐患。突出地体现在挂账、解挂账、 异地拨款和查询查复等业务操作上。     

“指导原则”与“因地制宜”的结合——上海市加快国库资金汇划报解速度的做法与成效

根据总行国库局《国库资金汇划报解指导原则》精神,上海市分库从2005年4月1日起,正式组织实施国库资金分层次、分时间、分轻重缓急、序时,滚动汇划报解的新模式。新模式运行后,市辖国库收入入库速度明显加快,财政支出执行效率显著提高,国库内部核算管理水平有效提升。一、国库资金汇划报解的具体做法目前,上海市分库下辖10个工行代理支库(含1个     

模式改变带来的经济效益——辽宁省辖区内实施库款报解新模式的实证分析

2005年4月11日,辽宁省辖区内14个中心支库中央级、省级贷记业务通过大额支付系统上划。各级国库严格按照总行《国库资金汇划报解指导原则》的规定,实行分层次、分时间、分轻重、分缓急、序时、滚动的库款汇划报解工作模式。取得了可喜的成效。本文通过实证分析,展示库款报解模式改变为辽宁省带来的经济效益。     

谈制约基层国库资金快速汇划报解的主要因素

制约县级支库国库资金快速汇划报解的因素,主要体现在: 一是财税部门在开具国库收入缴库凭证时要素差错、级次不清等问题影响国库资金快速上划报解.二是人工传递凭证与手工处理业务制约着清算渠道的畅通.三是商业银行头寸不足对库款报解速度造成滞后影响.四是由于交换场次和时间的限制,预算收入滞留国库经收处时间较长.五是国库经收处在办理票据交换业务时差错较多,影响了库款的报解速度.六是国库内部往来业务实际运行中存在的一些弊端也影响了国库资金的快速汇划报解.七是县级支库国库人力资源与现阶段国库业务需求间的差距也制约着国库资金快速上划报解.     

国库资金支付清算系统改革后的新变化

国库业务加入中国现代化支付系统(下称“支付系统”)汇划清算和会计核算新系统(下称“新系统”)运行后,将取消行库往来,国库业务将脱离会计部门的资金汇划和清算渠道,拥有自己独立的联行行号和清算方式进行资金划转。这样可以减少国库资金的汇划环节,加速资金的汇划速度,同时也可简化资金汇划手续,拥有直达、畅通的资金汇划渠道,为财政资金高效运转提供方便、快捷的服务。与以前的系统相比,国库支付清算系统改革后的新变化有以下几点。(一)增设了支付系统往来资金清算方式。支付系统设有国家和地市级城市两级处理中心,主要包括大额实时支付…     

提高基层国库监管工作效能的策略探讨

国库监管是人民银行在依法经理国库、执行预算收支任务过程中,依据有关规章制度对国库资金核算和使用全过程实施的监督和管理的行为。由于基层人民银行长期形成的工作程式和思维惯性,县级支库还没能实现从＂收支库款的核算型＂模式向＂核算监管并重＂的新模式转变。因此,提高基层国库监管工作效能显得非常重要。     

优化业务流程提高工作质量北京建立国库资金汇划报解新模式

国库资金汇划报解是人民银行经理国库职责的重要内容,其工作效率是人民银行金融服务水平的重要体现。2005年以来,人民银行营业管理部根据总行下发的《国库资金汇划报解指导原则》,充分利用现代化支付系统,在北京市国库系统建立分层次、分时间、分轻重缓急、序时、滚动的国库资金汇划报解新模式,最大限度地缩短库款在途时间,极大地提高了国库资金汇划效率。