高新技术开发区财政管理问题探析

近年来,各地高新技术产业开发区(以下简称高新区)迅猛发展,为推动调整产业结构,发展高新技术产业,促进国民经济快速发展起了明显的带动作用。各高新区的财政也随之有了长足发展,财政收入高速增长,财政管理水平不断提高,为支持高新区的经济发展发挥了重要作用。但是,我们通过对某高新区连续两年的财政预算执行情况审计发现,高新区财政管理仍存在诸多问题并带有一定普遍性,亟需认真改进完善。一、高新区财政管理中存在的主要问题(一)超越权限、违背上级统一规定自行出台涉及财税管理的地方性政策。审计发现高新区管委会自行出台的一些明显不符…     

国家高新区对实现经济又好又快发展的重要贡献和战略意义

<正>一、国家高新区在推动经济结构调整中发挥着重要作用多年来,国家高新区始终坚持以科技创新为动力,重点发展以信息技术为代表的高新技术及其产业化,注重对传统产业的改造,探索了中国高技术产业发展的道路。国家高新区形成的高新技术产业成为我国经济体系中最富活力、     

创新指标：评价高技术区域发展的重要工具

一般来讲，高技术区域是指依托高技术资源、发展高技术产业的区域。在我国，高技术区域主要就是指高新技术产业开发区，重点是54个国家级的高新区。国家级高新区是在迎接世界新技术革命浪潮的挑战，各国不断加强高新技术产业发展，国内深化改革开放的大背景下诞生的。     

我国中小企业财税政策存在的问题及对策

我国经济的要想高速发展,中小企业起着无可替代的作用.尤其是我国正处于经济体制改革的关键时期,中小企业对经济的推动作用显得尤为重要.怎样去建立健全我国的对中小企业的财税政策,创建一个能够对中小企业发展提供有力帮助的财税政策扶持体系是有待解决的问题.本文通过分析现行财政政策找出不足,再结合借鉴国外对中小企业的财政扶持的先进方案,然后结合我国实际情况出发,提出了一些改善我国财税政策对支持中小企业成长初步的建议.     

"十一五"支持高技术产业发展的主要财税政策

《"十一五"高技术产业发展规划》(以下简称高技术规划),在财税政策支持方面具有以下创新点:第一,在企业所得税统一税制改革的大背景下,重点突出了对高技术产业的税收优惠,给予国家重点扶持的高技术产业降低企业所得税税率的优惠.     

我国地区高技术产业扶持政策文本的量化比较——基于最具产业竞争力城市的视角

运用内容分析方法对我国最具高技术产业竞争力城市的扶持政策文本进行内容编码和量化比较研究。研究表明,各地区通过财政、投融资、人才、产学研等多元化政策综合发挥协同效应,依托差异化政策因地制宜提升竞争优势,以密集化政策促进产业形成特色。为确保高技术产业人才竞争力,各地区均强化了高层次人才引进政策和配套政策。为此提出:各地区应进一步加大技术研发的政策扶持,激发高技术产业创新潜力;加强创新平台的政策扶持,夯实高技术产业发展基础;多政策引导社会资金投入,扩宽高技术产业资金来源;增强知识产权政策保护力度,激励高技术产业自主创新;同时,还应出台相应创新性产业促进政策,为高技术产业实现快速、健康和可持续发展创造有利条件。     

发达国家科技财税优惠政策及其启示

发达国家通过研发补助金、委托费、税收优惠政策和政策性融资等财税手段推动科技进步。西方国家财政支持科技进步的具体做法,对正处于产业结构转型时期的中国而言,具有特别重要的借鉴意义。在技术进步周期明显加快的趋势下,中国政府必须进一步加大对科技进步的投入力度,有选择地进行项目扶持,并加大对中小企业技术进步的扶持力度,充分发挥政府采购对高新技术产业的扶持作用,运用税收优惠政策积极推进产业技术升级和结构调整。     

中国高新区高新技术产业创新效率探析

高新区作为高新技术企业的重要载体,是推动区域经济发展、助力产业转型升级、培育高新技术产业的重要平台.目前,对全国层面高新区高新技术产业发展的评价研究相对较少,本文基于数据包络分析方法,对我国152个国家级高新区高新技术产业的创新效率进行评价.结果显示:高新区高新技术产业创新效率相对较低,且呈现明显的区域差异性,创新效率...     

我国高新技术产业相关概念的界定和比较

当今世界,高新技术产业在经济发展中的作用日益突出。我国将高新技术产业作为经济发展的重点,从各方面给予了扶持。如何界定与高技术产业相关的各类概念,客观反映我国高技术产业的发展状况,已成为统计部门面临的重要课题之一。文章对当前较为流行的各种与高技术产业有关的概念作出统计界定,利于在统计实践中各类资料的收集分析,利于正确地开展高技术产业发展的国际比较和地区间比较。     

我国高新技术产业相关概念的界定和比较

当今世界,高新技术产业在经济发展中的作用日益突出。我国将高新技术产业作为经济发展的重点,从各方面给予了扶持。如何界定与高技术产业相关的各类概念,客观反映我国高技术产业的发展状况,已成为统计部门面临的重要课题之一。文章对当前较为流行的各种与高技术产业有关的概念作出统计界定,利于在统计实践中各类资料的收集分析,利于正确地开展高技术产业发展的国际比较和地区间比较。     

国外高新区管理模式与体制研究

自20世纪50年代，以“谷”代表的高新技术产业开发区兴建以来，世界高新技术及其产业迅速崛起，极大地促进了世界经济的发展。据统计目前世界上已有各类高新技术产业开发区2000多个。通过国外高新区管理模式与体制的研究，对于我国高新区的发展具有一定的借鉴作用。     

财税政策、风险投资与企业R&D投入

文章研究财税政策对企业R&D投入的影响以及风险投资对两者关系的调节效应.基于2015—2020年323家创业板高新技术企业的数据研究表明:政府补助与税收优惠两大财税政策都会对R&D投入形成积极的正面影响,且政府补助的激励作用强于税收优惠;在引入风险投资这一调节变量后,发现风险投资可以促进政府补助对R&D投入的激励作用,但对税收优惠的调节效应并不明显.进一步研究表明,高持股比例的风险投资对政府补助促进R&D投入的正向调节作用更强.政府扶持高新技术企业的有效方式应当基于财政与税收两大宏观工具,且风险资本需最大限度发挥监督作用,共同助力我国经济高质量发展.     

从高新技术产业集群的视角看高新区的发展

高新技术产业集群的形成有利于高新技术产业迅速发展,而设立高新区的目的是为了促进高新技术产业集群的形成。不同类型的高新区具有不同的产业聚集特征,因而高新区在发展方式上也有明显区别。目前我国高新区的发展表现出一些背离高新技术产业集群形成规律的问题,为此,高新区需要以培育产业集群为目标,在转变发展方式、确定发展定位、转变政府考核方式等方面进行改革。     

在开拓创新中飞速发展的长沙国家高新技术产业开发区

一、产业发展基本情况 　　长沙高新技术产业开发区创建于1988年10月,1991年3月首批进入国家级高新区,由岳麓山高科技园、星沙工业高科技园、农业高科技园、远大高科技园和政策区组成.长沙高新区创办10余年来累计完成技工贸总收入638.2亿元,实现利税102.5亿元,上缴国家税金33.2亿元,出口创汇3.4亿美元.2000年,全区完成技工贸总收入203亿元,实现利税30亿元,出口创汇1.08亿美元.园区经济总量占湖南全省5个高新区的68%,高新技术产值占长沙市工业总产值的25.5%.支柱产业发展迅速,电子信息、先进制造技术、生物医药、新材料技术四大支柱产业分别占全区经济部量的48.9%、23.5%、9.2%、10.3%,新兴产业崭露头角,环保和高效农业产业发展形势看好.……     

我国高新技术产业开发区政策的演进分析

高新技术产业开发区可以有效吸引高新技术企业,促进创新科研成果的产生及产业化,我国1988年出台第一条高新区政策。本文试图从高新区政策的阶段划分、核心政策两个方面对高新区政策进行演进分析,并根据分析结果提出三点总结。     

高技术企业认定指标体系与模型

高技术企业认定指标体系与模型东北大学管理工程系曾宪龄，景雪近年来，我国高技术企业发展很快，高技术开发区也纷纷在全国各地相继建立，高技术在产业发展中的作用、高技术产业对国民经济发展的贡献越来越明显。目前高新技术已成为我国产业发展的主要方向。同国外相比，...     

浅谈公共财政政策对高新技术产业的支持

财税政策对促进高新技术产业的发展起着非常重要的作用。文章指出,为支持高新技术产业的发展需要对公共财政政策作必要的改革与调整。     

构建创业投资体系促进高技术产业发展

目前,我国正处于大变革、大发展的重要时期,国际国内新形势既给予我们发展高技术产业的大好机遇,又赋予我们发展高技术产业新的时代要求与历史使命.特别是在我国已将经济结构战略性调整作为"十五"经济工作主线的今天,发展高技术产业已成为我国经济工作的一项非常重要的中心任务.我国高技术产业发展迅速且充满生机活力,是国民经济中增长最为突出的产业部门.据统计,"九五"期间,全国工业总产值年均增长10.5%,工业增加值年均增长10.2%.而高技术产业的工业产值从1996年的8863亿元增长到2000年的1.913万亿元,年均增长21.2%.高技术产品出口比重从1993年的6.2%增长到2000年的14.9%;2001年1-9月,全国外贸出口1949.8亿美元,同比增长7%,高技术产品出口同比增长23.6%.     

中国后发企业技术追赶的效果分析 ——基于高新技术产业FDI技术外溢的研究

我国扶持高新技术产业来推动经济健康稳定发展,对我国本土后发高新技术企业在外资FDI技术外溢下的技术追赶效果分析具有重要意义.本文对相关文献梳理和总结后,采用面板数据分析方法,对我国2004年到2014年间高新技术产业中本土企业和外资企业的相关数据研究,分析其影响因素,得出技术外溢在其中的作用.最后,对影响分析结果的原因进行更进一步探寻,并提出适合的政策建议.     

我国高科技产业园金融服务研究

一、我国高科技产业园区发展现状 1988年8月,中国国家高新技术产业化发展计划——火炬计划开始实施,创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列为火炬计划的重要内容.在火炬计划的推动下,各地纷纷结合当地特点和条件,积极创办高新技术产业开发区.截至2012年9月底,随着17家省级高新区升级为国家高新区,全国的国家高新区总数达到105家.