县级人民银行内设机构设置的探讨

人民银行分支机构“三定”方案将监管职能分离后，县支行内设机构定为：办公室、货币信贷与统计、会计国库、货币金银、保卫五个部门，没有发行库则只设四个部门（货币金银与保卫合并设置）。从县支行两年多的运行情况看，县支行内设机构职能发挥不尽到位，其与履行县级人民银行职能存在一定的偏差。本文拟就县级人民银行内设机构设置问题作一粗浅的探讨。     

对县支行履职能力建设的调研和思考

履职瓶颈透视透视一:内设机构职能设置不尽合理。2004年三定方案实施后,县支行进行了机构整合,一般为四股一室,即货币信贷与调查统计股、国库会计股、货币金银股、保卫股和办公     

发行库撤销对县域人民币流通管理的影响

2001年人民银行海东中心支行先后撤消了辖内4个县支行的发行库,这对于降低发行基金管理风险,减小发行管理成本,削除部分安全隐患,缓解县支行人员不足压力,充分发挥县级人民银行的金融服务职能都有积极意义。但是,撤库县人民币流通市场也出现了一些新问题,需要加以解决。     

人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

改进人民银行县支行新运行机制的思考

为加强人民银行县支行建设,2007年人民银行济南分行在辖区进行了县支行内设机构优化和人员编制整合,县支行内设机构优化为"两部两室",工作人员全员竞争上岗.机构改革后,县支行核心职能更加突出,职责定位更加明晰,履职能力进一步提高.但在新的组织框架下,县支行在干部队伍、监督机制、业务及考核机制等方面还没有相应做出调整,运行中出现了一些困难和问题.为巩固基层央行已有改革成果,需要尽快随之确立科学、完善、规范的配套机制,真正实现县支行"小而有为".     

县级人民银行职能定位研究

随着经济体制深刻变革和人民银行职能调整,加之科技进步及交通条件的改善,人民银行县支行履行职能的内外部环境发生了重大变化。重新设计县支行职能定位,依法履行好各项职能,已成为亟待研究解决的课题。本文旨在通过对张家口辖区县支行履职现状及存在问题的调查,提出县支行内设机构及岗位整合设计重点的一些思路。     

加强旗县支行监督机制建设的思考

一、旗县支行岗位优化整合后监督机制建设情况 2007年底,人行呼和浩特中心支行根据天津分行＂关于辖区县（市、旗）支行内设部门和岗位优化整合的指导意见＂精神,于2007年底认真组织开展了旗县支行内设部门和岗位优化整合工作，并于2008年初按照新的工作机制开展工作。     

改进人民银行县支行新运行机制的思考

<正>为加强人民银行县支行建设,2007年人民银行济南分行在辖区进行了县支行内设机构优化和人员编制整合,县支行内设机构优化为“两部两室”,工作人员全员竞争上岗。机构改革后,县支行核心职能更加突出,职责定位更     

人民银行县支行会计业务上收的可行性探讨

2007年以来,部分省(市)人民银行在其辖内县支行开展了会计业务上收试点工作,为人民银行县支行会计业务上收提供现实经验。本文从县支行会计业务现状和问题入手,分析了上收县支行会计业务的积极影响,重点阐述了上收后县支行各类核算业务办理的可行方式及其利弊,最后对上收工作提出了配套性建议。     

人民银行县支行新运行机制下内部监督工作存在的问题及建议

<正>2006年,人民银行济南分行辖区顺利完成了县支行内设机构优化和人员编制整合改革,县支行"小而有为"的组织架构建立并初显成效,但在监督理念、制度建设、管     

落实总行"会计联行安全管理会议"精神--人民银行兰州中心支行组织开展会计联行工作大检查

近期,人民银行兰州中心支行认真贯彻落实总行"会计联行安全管理会议"关于加强会计联行管理、切实保障人民银行资金安全的会议精神,从全省各地、市、州中心支行及县支行抽调30多名会计业务骨干,组成7个检查组,开始对全省人民银行各地、市、州中心支行及县支行的会计联行工作进行大检查.     

人民银行县支行国库机构单设可行性初探

<正>经理国库是人民银行的一项重要职能,也是政府的银行的重要体现。近年来,随着金融体制改革的不断深入,人民银行基层尤其是县级支行内设机构经历了多次调整,但由于长期以来对国库内设机构设置并未根本改变,影响了人民银行经理国库职能的发挥。一、县支行国库机构设置沿革情况基层人民银行是总行的派出机构,也是中央银行的神经末梢。作为县支行,自从1985年分设以来一直未单独设立国库机构。1985年与工商银行分设,国库业务从属于会计,业务大多手工     

人民银行县支行纪检工作落实"三转"现状及建议

党的十八大以来,中央纪委提出了纪检监察机关"转职能、 转方式、 转作风"要求,人民银行分支机构如何落实纪检监察"三转"要求,直接关系着人民银行县支行纪检工作自身建设和党风廉政建设及反腐败工作的效果.本文对目前人民银行县支行纪检工作落实"三转"情况进行了调研,对存在的问题进行了分析,并提出相关建议.     

人民银行县支行有效履职的障碍因素分析及对策思考——基于对常德市辖内县市支行机构、人员及履职现状的调查

为深入了解人民银行县支行履职现状,研究解决县支行履职面临的突出矛盾和问题,进一步推进县支行建设,促进其有效履职,近期常德市中支采取问卷调查和座谈会相结合的方式,对辖内7个县市支行机构、人员及履职现状进行了全面调查。调查结果表明,当前人民银行县支行能够按照上级行的精神,主动作为积极履职,确保地方金融稳定。但在履职过程中面临着人员老龄化速度加快,履职手段不足等突出问题,影响了基层央行履职作用的充分发挥,需要上下联动,从体制机制方面加以解决。     

人民银行县(市)支行审计监督研究——基于内设机构调整视角

2016年人民银行济南分行试点实施了辖区县(市)支行内设机构调整,将县支行原有的内部监督检查职能上收至地市中心支行。本文首先分析了内设机构调整后县支行审计监督的现状,其次分析总结目前县(市)支行存在“审计资源受限明显”等四个方面的困难和问题,最后提出了强化县(市)支行审计监督的改进思路和措施。     

人民银行县支行会计核算业务上收的可行性分析

人民银行会计核算随着经济社会的发展与金融机构业务偏平化管理的形势变化,加之自身县支行职能调整,县支行的会计核算业务种类和业务量明显减少。本文从县支行现状、需求及利弊出发,旨在探索人民银行县支行会计核算业务上收的可行性。     

对基层人民银行监督管理机制建设的思考

一、目前基层旗县支行监督管理机制的现状 （一）监督岗位人员配备不足,高素质业务人才缺乏。一是自90年代以来,基层旗县支行由于受＂三定＂方案限制,出现了目前人员年龄老化、知识层次弱化等一系列现象,导致监督岗位人员足额配备困难。二是多年来在业务第一思想的指导下,不少基层旗县支行在人员配备上采用了倾斜业务政策,较高素质人员首先满足业务第一线,导致了监督岗位上高素质业务人才的紧缺。     

央行县级支行派驻制监督机制的实践与完善

人民银行哈尔滨中心支行党委高度重视县支行监督机制建设,坚持将县支行监督机制建设作为一项事关全局的系统性工作,与风险防范、系统业务监督和县支行内控监督作为一体来统筹谋划。针对县支行监督模式存在的同级监督职能弱化,监督人员素质偏低,年龄老化等弊端,积极探索改进监督管理模式的途径,优化和完善监督机制建设,加大对县支行的监督管理和风险防控力度,在辖区12个支行全面建立派驻制模式的县支行监督管理体制,实现了中心支行对县(市)支行监督和县(市)支行同级监督相结合,日常监督与集中     

促进边疆少数民族地区县支行有效履职的思考——以德宏、临沧、普洱、丽江、迪庆、黔南中心支行辖内县支行为例

边疆少数民族地区,县域经济规模小、结构单一,人民银行县支行机构设置多、人员配置少,面临履职环境情况复杂、特殊因素多。提高边疆少数民族经济欠发达地区人民银行县支行的履职效能,需要突出履职重点,优化内设机构和人员配置,完善激励约束机制,提升干部职工素质和能力,才能立足当前现有条件,切实履行好基层人民银行各项职责,为边疆少数民族经济欠发达地区的县域经济发展、边防巩固、社会稳定做出积极贡献。     

关于基层央行安全保卫管理模式的探讨

近年来,随着人民银行的职能转换,人民银行县（市）支行相继撤销部分发行库。撤库后如何构建符合人民银行工作性质和特点的安全保卫工作管理模式,为履行好基层人民银行各项职责提供强有力的保证,是基层央行近年来一直在探索的一个重要问题。