如东县确保农村税费改革后农民负担不反弹

江苏省如东县在农村税费改革取得阶段性成果的基础上,进一步加强领导,采取得力措施,确保农民负担不反弹。(一)落实减轻农民负担方案,坚持“四个不变”、“四个严禁”。即农业税计征标准维持不变,农业税附加比例维持不变,一事一议筹资标准维持不变,“两工”工价维持不变;严禁不依法律程序收取“一事一议”,严禁不按政策规定收取“两工”,严禁强行“以资代劳”,严禁在农民负担监督卡内或卡外擅自增加收费项目。切实稳定农业税赋,对全县蚕茧、海洋捕捞、滩涂养殖等品目农业特产税改征农业税,并使农民承担的“两工”和以资代劳比上年有所减轻,确…     

当前农业税问题之我见

农业税常年产量的核定问题。农业税的课税对象是农业收入;农业收入的计算标准为计税土地种植粮食等作物的常年产量。常年产量是农业税的计税依据,它是根据土地的自然条件和当地一般经营情况而评定的正常年景下农作物产品的收获数量。常年产量来源于实际产量,但又不等同于实际产量,它既不按先进的生产水平评定,也不按落后的生产水平评定;即不按丰收年景的收获量评定,     

农税征收中的"搭车收费"要不得

农村费改税后,列入农民负担监督卡的税费收取范围已被农民广泛接受。但是,在收取农业税时,有的地方将一事一议、水费、电费等同时列入收取范围,给农业税征收带来许多不确定性:一是重税轻费现象。只重农业税而忽略了费用收取,给今后费用的补征带来了负面影响,使人们认为费用征收只是走走过场,搞搞形式而已。影响了村级资金的筹集和适时使用。二是重费轻种现象。在农民口袋里的钱不足税费总任务时,采取先收费后收税的方式,片面认为税收具有强制性,有法可依,迟早得交齐。给农业税征收带来负面影响,损害了农业税的严肃性。实际上,这种“搭车收费…     

农业税应"取之于农,用之于农"

农业税是“专门对农业生产和农民征收的税,世界上只有中国仍然实行。这同许多国家不仅不从农业征收税费,反而对农民给予直接补贴形成鲜明对照”,并且“全国农业税收入一年仅仅300多个亿,在1万多亿的国家财政收入中是个小数”。因此,当农村税费改革处于试点阶段时,便有人呼吁完全取消农业税。但同时也有许多专家认为免除农业税,建立统一的城乡税制需要过一段时间。笔者认为,除了可在极少数经济发达地区取消农业税,短期内不宜在大多数地区推行。现在取消农业税除了政府的农村政策上给人以朝令夕改的感觉外,可能存在一些难以预料的棘手问题。首…     

取消农业税对农信社产生的影响及建议

去年以来,中央进一步加大了对农业的扶持力度,国家又出台了粮食直补、良种补贴、取消农业税等两补一免的惠农政策,使去年我县农民人均纯收入增长了20.9%。农业税的取消是利国利民的一件大好事,对于农民增收、农业增效,缓解农村突出矛盾起到了积极的促进作用。对广大农民来讲,可     

取消农业税势在必行

一、从维护农民的正当权益出发,取消农业税势在必行。1.农业税侵犯了农民的平等权利。我国是社会主义国家,公民在人格上和政治待遇上都是平等的,农民应当享有和其他职业劳动者一样的纳税待遇。农业税是专门面向农民征收的税种,具有增值税和所得税的性质。然而,和其他职业劳动者所交纳的增值税、个人所得税相比,农业税存在明显的不公平现象。首先是和增值税相比,农业税的征收对象为农业收入。农业收入中包含农民的生产投入,在不剔除成本的条件下,农民要缴纳占农业收入8.4%的农业税和农业税附加(正税7%,附加为正税的20%,折合成正税为1.4%),如…     

粮改对当前山区农业税征收的影响与建议

今年6月份起安徽在全省范围推行了粮食补贴方式改革试点,是继农村税费改革之后又一次重大改革,无疑对全省的粮食安全生产和维护农民利益,促进粮食流通体制改革有着深远的意义。但随着粮食补贴方式改革试点工作的逐步深入,山区县农业税的征收凸现出一些新问题,应引起政府各部门的重视。(一)粮食补贴方式改革对山区农业税征收的影响1.商品粮常量的测定与山区的实际情况差异大,影响农业税的征收。享受补贴的商品粮常量,是这次进行粮食补贴方式改革关键性数据。按照安徽省粮改政策,是根据1998—2002年国有粮食购销企业按保护价收购农民余粮年均…     

适时调整常年产量 合理确定农业税负担

农业税是国家向一切从事农业生产,有农业收入的单位和个人征收的一种税,是国家从农业方面取得财政收入的一种主要形式。我国的农业税,长期以来都是采取依征收粮食为主的实物形式进行征收的,所以人们习惯上称之为“公粮”。农业税收总任务的下达,是按照计税面积(亩)、常年产量(主粮)、适用税率的积与附加税额之和再乘主粮“倒三七”单价而确定的。由此可见,常年产量与农业税收总任务     

加强学习更新观念做农村税费改革的促进派

从2004年3月5日国务院总理温家宝宣布“从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点,五年内取消农业税”以来,有一部分同志对党中央国务院取消农业税的决策持怀疑和否定态度。称“取消农业税后,农民就没有纳税义务了”,“全国13亿人,9亿农民不履行纳税义务,只有4亿城镇居民有,     

建立与新的税费制度相适应的农业税收征管体制

规范和加强农业税收的征收管理，是推进农村税费改革，建立规范的农村分配制度的重要内容和法律保障。在新的税费制度下，农民(农户)被明确定位为农业税纳税主体，对村集体经济组织的“三提”征收、使用办法进行了重大改革，将村干部报酬、五保户供养、办公经费等村级三项费用以农业税附加的形式，由农业税征收机关负责收取，这种做法事实上就是把原来属于村集体经济组织的内部分配关系，纳入宏观的国民收入分配的层次上予以管理，即将原来农民与集体的关系，改革为农民与国家的关系，是村集体组织与农民(农户)关系的一次重大变革。因此必须建立一套与新的税费制度相适应的税费征收和管理机制。     

深化农村税费改革征管立法与时俱进

今年是农村税费改革后财政征收主体到位的第一年,从今年夏季农业税征收情况来看,除债务等遗留问题外,让财政部门普遍感到棘手的就是农业税征收管理立法滞后,执法跟不上,导致操作困难,对“钉子户”打击不到位,影响了农业税的征收。一、农业税立法滞后、执法弱化带来的问题(一)旧的《农业税条例》与当前的形势相矛盾。目前,在农业税征收过程中沿用的仍然是1958年出台的《农业税条例》,《农业税条例》中的征收主体(村组干部)、征收对象(村组集体)、计税依据(常年产量150公斤左右)及征收内容(实物公粮)与税改后的征收主体(农税干部)、征收对象(…     

打造农税征管优质服务品牌

吉林省通化市地税局农业税分局负责东昌、二道江两区七个乡镇12528户农业税的直接征收工作。在工作中由于积极服务于纳税人，为他们纳税提供便利条件，实行农业税“定时定点”征收，让农民交放心税、明白税，得到了农民的普遍拥护，2003年全面顺利地完成了农业税的征收任务。     

徐州城南开发区清理农税尾欠工作卓有成效

江苏省徐州市城南开发区不断完善农业税征管机制,狠抓农业税尾欠清理工作,卓有成效。一、造成农业税尾欠的原因1.农业税征管机制滞后,对农业税尾欠的征缴缺乏法律依据。按目前规定,农业税的征收机关是各级财政部门,而新的《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则明文规定只适用于税务机关,不适应财政部门对农业四税的征管。全国统一的农业税征管法规至今尚未出台,财政部门无法可依,尤其是在国家税务总局出台“农业税征收十个不准”后,财政部门清理农业税尾欠更是畏首畏尾,采取强制执行的措施则缺乏强有力的法律依据。2.税费混征,挫伤…     

试论农村税费改革后的农税征收

一、新时期农税征收体制和农民负担控制机制农村税费改革后,如何在确保农民负担不反弹的前提下,把该收的收起来,笔者认为,需要改革农民负担监督体制和农业税收征收体制,建立符合农业生产力发展客观要求和农民意愿的征收与防反弹体系。1.建立农业税征收和农民负担管理合二为一的新体制,树立农业税征管机构权威。农村税费改革后,农民负担相对当前的农业种植经济效益尤其经济相对落后的地区特别是湖区农民来说仍然很重。如果对农民的征粮征钱活动,依然维持现状,即农业税收及附加和“一事一议”款项由财政农税部门征收,“两工”、基本水费、排渍…     

农业税"上齐下不齐"现象透视

2002年夏季,河南省农村实行了税费改革,大幅度地减轻农民负担,密切了党和群众的关系,出现了不少农民兴高彩烈地交纳农业税的动人场景。但是有些现象却令费解。一是也有个别村庄出现了少数人抗税不缴。二是不少村庄的村干部在协助收缴农业税时,延续往年“上齐下不齐”搞法,即把全村的农业税先易后难收到八九不离十便不再认真负责的收缴,改由村级财务拿钱补齐全村的足额农业税交乡镇财政所,算是完成任务。究其原因?不外是不想收齐,或不好收齐所致。一、抗税不缴和不想收齐一些村干部在收农业税时精神状态不佳,对不想依法纳税的村民放任自流的…     

贯彻农业轻税政策做党取信于民的桥梁

“政策和策略是党的生命”。税收政策作为国家经济政策的重要组成部分,对党的方针、政策的贯彻执行有着十分重要的影响。我国是一个农业大国,农业生产和农业人口在我国国民经济和总人口中所占比例较大,执行什么样的农业税政策、这个政策农民赞成不     

欠缴农业税的诱因及对策

随着国家粮食购销价格的调整，芮城县农业税任务由1995年的740万元增加到1035万元，增长了40个百分点，对此，绝大部分农民群众都能自觉纳税。但近几年来，偷、欠、抗缴农业税的事件不断上升，出现了欠缴形式多样化，欠缴面扩大化的趋势，如不及时研究这种新情况，解决这种新问题，就会严重影响今后农业税任务的完成，影响干群、党群关系和农村社会的稳定。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

"农业特产税改征农业税"好

今年,一些省份对农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,而改征农业税。这一政策的出台,是落实党的十六大确立的全面建设小康社会、加快农业和农村经济结构调整的重大举措,是农村税费改革的进一步深化。笔者为这一政策的出台叫好,好就好在它适应了我国农业经济形势发展的需要,适应了减轻农民负担、促进农民增收的需要,适应了传统农业税制向现代农业税制过渡的需要。一、农业特产税改征农业税的政策调整,是我国农业经济形势发展的需要农业特产税是特定历史时期的产物。1983年,为了调节不同农作物的收益水平,缓解农业特产品生产挤占粮田…     

“一免两补”政策引发的新矛盾及对策

国家决定，2004年黑龙江、吉林两省先行免征农业税改革试点．并对粮食主产区的农民实行直接补贴。黑龙江省首批粮食直补资金早已发放到位，其余直补款和良种补贴也在同年6月底前全部兑现到户。与此同时．全省免征农业税试点工作也已启动，双城、讷河、富锦、兰西等4个试点县市正按《黑龙江省关于全部免征农业税试点工作方案》组织实施。