杜绝农村税费征收"上清下不清"现象

随着农村税费改革的深入，县乡财政有点吃紧。有些乡镇片面追求税收进度，要求农业税一季完成，有的甚至要求全年所有税费一次性完成，并为这一任务的贯彻落实制定了相应的奖惩措施。于是，村组干部为完成乡镇政府下达的任务，不惜采用集资、借高利贷等手段，先将乡镇这一“碗”满上，村里的缺口则在农民头上慢慢地“熬”。于是出现了一种叫做“上清不下清”的税费征收现象，由此带来诸不良影响。     

农业税"上齐下不齐"现象透视

2002年夏季,河南省农村实行了税费改革,大幅度地减轻农民负担,密切了党和群众的关系,出现了不少农民兴高彩烈地交纳农业税的动人场景。但是有些现象却令费解。一是也有个别村庄出现了少数人抗税不缴。二是不少村庄的村干部在协助收缴农业税时,延续往年“上齐下不齐”搞法,即把全村的农业税先易后难收到八九不离十便不再认真负责的收缴,改由村级财务拿钱补齐全村的足额农业税交乡镇财政所,算是完成任务。究其原因?不外是不想收齐,或不好收齐所致。一、抗税不缴和不想收齐一些村干部在收农业税时精神状态不佳,对不想依法纳税的村民放任自流的…     

农业税申报纳税探讨

申报纳税是纳税人根据税法规定,向税务机关书面报告一定时期应纳税项目及应纳税款的一项法定手续。1997年初国家税务总局提出了“建立以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的新的征管模式”,目前申报纳税在工商税收征管中已经普遍实行,根据我区部分县市农业税申报纳税的成功经验和笔者的调研,我认为在农业税征管中申报纳税是切实可行的。     

农业税尾欠现象不容忽视

农村税费改革后,农民自觉缴纳农业税的积极性也明显高涨。但是随着外出务工经商人员增多,加上少数农户纳税意识差和生活贫困等其他一些原因,农业税尾欠现象时有发生。一、尾欠产生的原因1.部分农户纳税意识淡薄,未能形成依法纳税光荣、不依法纳税可耻的浓厚氛围,以种种理由缓缴或拒缴。2.故意不交。对乡村两级有成见,有能力交税而故意不交,甚至几年长期不交税。3.等待观望。去年税改中上级出台了不准清欠的政策,目的是为了巩固税改成果,一些农户误解为旧欠可以不要再收了,可以抹掉了。因此在新农业税征收过程中有些农户存在一种等待观望,存…     

农业税能取消吗？

2003年6月，受组织委派，笔者从濮阳市审计局到A乡挂职任副乡长，半年来，感受最深的是乡镇在组织农业税征收中遇到的尴尬。     

农业税“上清下不清”的成因与对策

农业税上清下不清是指农业税在征收过程中,征收机关或代扣代缴单位为了完成农业税的征收任务,税收征管部门设法用其它资金垫上,对上级主管部门首先保证农业税的征收入库进度,而极少数部门的纳税户存在着一种税款尾欠现象。农业税上清下不清是农业税在征收和管理工作中的一大难题,一直没有很好地解决,严重影响了农业税的及时入库和财政资金的     

农业税应"取之于农,用之于农"

农业税是“专门对农业生产和农民征收的税,世界上只有中国仍然实行。这同许多国家不仅不从农业征收税费,反而对农民给予直接补贴形成鲜明对照”,并且“全国农业税收入一年仅仅300多个亿,在1万多亿的国家财政收入中是个小数”。因此,当农村税费改革处于试点阶段时,便有人呼吁完全取消农业税。但同时也有许多专家认为免除农业税,建立统一的城乡税制需要过一段时间。笔者认为,除了可在极少数经济发达地区取消农业税,短期内不宜在大多数地区推行。现在取消农业税除了政府的农村政策上给人以朝令夕改的感觉外,可能存在一些难以预料的棘手问题。首…     

取消农业税对农村信贷资金运行的影响

国家决定“五年内取消农业税”，是一件前无古人的事。自春秋战国时期延续了2600多年的农业税的逐步取消，必将激发农民积极性的提高，推动农村经济新一轮发展。农业税的取消既对农村信贷资金的运行产生了积极的影响，同时也对农村信贷资金运行带来了新的压力。     

浅谈农业税附加如何管理

农村税费改革以后,按农业税正税20%提取附加,由乡级财政部门管理,所有权、使用权归村级,其主要用途是村组干部报酬、五保户供养及村级组织运转所需办公费等。经过2002年的实践运行,在其管理中发现一些诸如被挤占挪用、村组干部报酬难以足额兑现等问题。这是各级财政部门尤其乡级财政部门必须直面的现实课题,应引起足够重视,逐步加以研究解决。一、存在的主要问题1.农村税费改革政策落实不到位,不符合政策规定的开支居高不下,增加了村级经济负担。譬如,按税费改革有关政策规定,行政大村报刊杂志费不得突破800元,小村不得突破500元,但在基层很…     

云梦县农业税征收存在的问题及对策

农民的纳税意识不高。主要表现在：一是部分农户片面理解税费改革政策，认为减轻负担就是少交或不交税．只想获取，不想承担纳税义务。二是少数农户化素质差．觉悟低，没有意识到依法纳税是每个公民的应尽义务．想尽办法偷税、逃税、抗税。三是近几年来。由于社会经济条件的变化，云梦县的农产品出现阶段性、结构性过剩．     

减免农业税后亟待制定的配套改革政策

一、减免农业税需要配套改革政策。从宏观角度来看，减免农业税与国家鼓励和扶持粮食生产有密切关系。我国粮食连续几年减产，供求缺口不断增大。粮食主产区免征或大幅度降低农业税，其必然结果会刺激粮食生产。从巩固税费改革成果的角度来看，进一步深化农村税费改革，进行减免农业税改革试点，除把相应的基础工作落实到户外，更重要的是制定相关配套改革政策。