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正"小金库"问题由来已久,表现多样,成因复杂,屡禁不绝,已成为滋生腐败的温床。长期以来,财政部门一直同"小金库"问题做斗争,致力于建立根治的长效机制。本文结合多年来在财政部门专职监督工作的实践,对行政事业单位如何从收入管理入手,对建立"小金库"治理长效机制进行了深入研究。一、财政收入方面设立"小金库"的具体表现形式从行政事业单位设立"小金库"的主要表现形式来看,在财政收入方面存在的问题主要有以下几类: 相似文献
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2009年,中央纪委、监察部、财政部和审计署在全国范围内联合组织开展了"小金库"专项治理工作。如何预防"小金库"并形成长效机制成为我们当前研究的重点课题。一、"小金库"治理取得的成果(一)认识程度普遍提高一方面,对"小金库"的界定有了更加全面准确的认识。以前对"小金库"的认识普遍比较模糊,一般认为账外私设账户或账外私存现金才是"小金库"。通过开展小金库治理工作,大家明确了"小金库"是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形 相似文献
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"小金库"的社会危害性已为人们所普遍关注,它是滋生腐败、诱发经济犯罪的重要土壤。多年来,其治理工作一直为党和政府所重视,并为此进行过多次整治,但效果不是十分明显,问题依然存在。由此可见,治理"小金库"不是一件容易的事情。必须从更深的层面上分析原因,寻找对策,真正建立起治理"小金库"的长效机制,最终杜绝"小金库"问题的发生。不可否认,"小金库"之所以"久治不愈",确实有它存在的客观环境和条件。笔者认为,真正导致"小金库"成为 相似文献
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"小金库"是滋生腐败,诱发经济犯罪的重要土壤,其社会危害性已为人们所普遍关注,其治理工作一直为党和政府所重视,并为此进行过多次整治,但效果不是十分明显,问题依然存在。由此可见,治理"小金库"必须从更深的层面上分析原因,寻找对策,真正建立起治理"小金库"的长效机制,最终杜绝"小金库"问题的发生。 相似文献
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"小金库"问题成因复杂,形式多样,屡禁不绝,成为滋生腐败的温床.本文结合作者近年来治理"小金库"的工作实践,分析行政事业单位"小金库"的几种表现形式,探讨治理长效机制的建立与健全. 相似文献
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在新时代背景下,社会组织正成为承接政府职能转移和公民参与社会治理的重要载体,然而立法滞后已经成为阻碍社会组织发展的桎梏。本研究通过梳理我国社会组织立法的变迁历程,剖析社会组织立法存在的问题,指出我国社会组织立法已经具备一定基础,但是立法理念、立法架构和立法内容层面还存在诸多问题。因此,在借鉴国内外不同地区社会组织立法经验的基础上,有必要转变立法理念(从管控转向培育)、立法架构(从制约转向激励)、立法内容(从程序法转向实体法)。唯有如此,才能真正发挥社会组织在社会治理中的积极作用,满足促进国家治理体系与治理能力现代化的现实需求。 相似文献
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自上世纪80年代以来,我国先后开展了三次大规模"小金库"专项治理行动,分别是1989年、1995年和2009年的三次全国专项治理行动。前两次治理行动虽然取得了一定的成效,但未能有效阻止"小金库"继续蔓延扩张的趋势,出现纠而复发、屡禁不止的现象。第三次大规模"小金库"专项治理行动从防治"小金库"长效机制建设入手,实行"边治理、边研究、边总结、边完善"的治理思路,将长效机制建设贯穿治理工作始终,这是此次治理行动的一大亮点。今年将继续开展大规模"小金库"治理活动,"小金库"治理能否取得实质性效果,未来"小金库"的治理之路将如何走?本期专题对2009年来全国"小金库"治理行动进行了全面梳理,以期对未来"小金库"治理工作能有所启发。 相似文献
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2009年以来,笔者对基层人口计生单位"小金库"问题进行了专题调研,通过内部审计、查处信访举报、走访座谈,取得了不少关于"小金库"的真实资料。总体看,当前基层人口计生单位存在的"小金库"问题,经过近几年反复自查自纠、集中治理,已得到明显遏制。但是,要彻底根治"小金库"现象,还得从 相似文献
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新时期“小金库”存在的原因及对策探析 总被引：1，自引：0，他引：1
"小金库"问题由来已久,铲除"小金库"这块腐败赖以生存的土壤,是一项长期而艰巨的任务。近年来,中央虽三令五申,却依然未能阻止"小金库"的扩张和蔓延。2009年4月24日,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》(中办发【2009】18号),决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。深入 相似文献
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自第三次全国大规模"小金库"治理活动开展以来,中央领导及财政部领导先后多次召开会议,对"小金库"治理工作进行了全面部署,并发表重要讲话,为"小金库"治理活动指明了方向。本刊特将部分重要指示或言论摘登如下,以期为"小金库"治理工作提供有效指导。"要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和‘小金库’专项治理,深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治 相似文献
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"小金库"危害巨大,整个社会为之付出了高额有形无形成本。我国先后进行了10余次治理"小金库"工作,其中三次属全国性大规模的专项整治。从过去的实践来看,虽然取得了一定的成效,也存在整治不彻底、时有反复甚至更大范围蔓延的问题。最新一轮全国专项治理开始于2009年4月,截至2010年12月,全国共清查出"小金库"45593个,涉案金额达216亿余元。"小金库"的社会成本大大高于"小金库"本身。而且,"零成本"的特性也使一些部门相互攀比,设立"小金库"行为无度扩张,这也是其"久治不愈,反复发作"的重要原因。治理"小金库"最根本的途径是政府收支全面预算化,堵塞"小金库"的资金来源。目前,我国的政府收 相似文献
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一、完善法律制度,使"小金库"治理有法可依建立"小金库"治理的长效机制,根本上要完善法律制度。从近年"小金库"违纪行为的特点来看,呈现出多样化发展趋势。因此,要根据新情况和新问题,对"小金库"的内涵和外延进行法律规范,对设立"小金库"的责任和治理"小 相似文献
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一、我国"小金库"治理工作的历史沿革改革开放以来,我国在全国范围内深入开展了三次"小金库"专项治理工作。前两次"小金库"治理专项工作分别开始于1989年和1995年,第三次"小金库"专项治理工作则随着2009年6月11日中共中央办公厅、国务院办公厅引发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》而拉开帷幕,如今已圆满成功。我国的三次"小金库"专项治理工作分布在三个年代,因此三次治理工作中对"小金库"的界定反映了这三个年代 相似文献
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治理"小金库"是深化社会主义经济体制改革的重要举措,是预防和惩治腐败,构建社会主义和谐社会的必然要求。要治理"小金库",就必须认真分析"小金库"的表现形式及产生原因,从加强审计的角度提出治理"小金库"的措施。 相似文献
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治理"小金库"是深化社会主义经济体制改革的重要举措,是预防和惩治腐败,构建社会主义和谐社会的必然要求。要治理"小金库",就必须认真分析"小金库"的表现形式及产生原因,从加强审计的角度提出治理"小金库"的措施。 相似文献
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2012年1月17日,中央治理"小金库"工作领导小组召开"小金库"专项治理新闻发布会,中央治理"小金库"工作领导小组副组长、中央纪委副书记吴玉良,中央治理"小金库"工作领导小组副组长、审计署副审计长侯凯,中央治理"小金库"工作领导小组成员兼办公室主任、中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华出席会议,并就相关问题回答了记者提问。 相似文献
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"小金库"是社会的毒瘤,不仅滋生社会各种各样的腐败现象,对国家的经济发展同样产生了严重危害.本文从"小金库"的现状分析、成因和治理对策等方面对"小金库"进行研究分析,旨在从根本上消除"小金库". 相似文献