对中国加入GPA的若干战略问题的思考——基于IMD世界竞争力指数的研究

中国加入GPA谈判的正式展开和日益深入,要求理论界对有关中国加入GPA的若干战略问题进行思考。这些战略问题主要分为三个层面:一是评估GPA自身的战略地位,据此衡量GPA谈判在一国整体战略中的重要性;二是评估GPA提供的政府采购市场开放机会,据此推断中国加入GPA之后自身市场开放的     

开放,中国政府采购发展的必然选择

关于我国政府采购市场开放的研究开始于1990年代末。当时,我国加入WTO谈判进展加快,出于对GPA这一重要国际政府采购惯例的研究和借鉴,以及对中国政府采购市场事实开放程度很大的认识,有学者提出,     

韩国加入GPA有效发挥政府采购政策功能的经验借鉴

《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,简称GPA)是WTO框架下针对政府采购市场开放的专项协定,加入GPA的参加方之间按照承诺相互开放政府采购市场。韩国在1994年加入GPA时,充分利用GPA规则,立足本国产业基础,合理确定开放范围,积极调整政府采购政策实施方式,在开放政府采购市场后,进口产品所占比重不升反降,有效发挥了政府采购对国内产业发展的促进作用。     

西方发达国家GPA谈判策略（下）

一、加拿大开放至次级中央实体加入GPA协定时需要谈判的各成员方根据利益相近原则,将成员国划分成不同类型的国家,并根据对方的经济发展状况和政府采购市场开放程度,承诺GPA协定所适用的次级中央实体主体范围和客体范围,进而选择同类型国家的一个典型国家进行谈判,并将谈判中做出的承诺以谈判方式拓展到同类国家。承诺过程则分步走。     

我国加入GPA谈判背景下的政府补贴问题研究

我国在人世时即承诺成为世贸组织正式成员后尽快启动加入GPA谈判。作为中国完整履行入世承诺的标志,加入GPA体现了我国政府采购市场国际化发展趋势。2007年12月,我国政府正式递交了加入GPA的申请书,启动了加入GPA谈判。我国已经提交了5份开放政府采购市场的出价清单,但谈判双方仍未就加入条件达成共识。     

我国加入GPA谈判的焦点问题分析

利用加入GPA谈判之机,全面审视和评估我国政府采购制度,加快法律调整,建立更加有效、透明的监管机制,是国家应该予以高度重视的问题。这种体制调整应尽可能在加入谈判期间开展和完成。为履行加入WTO承诺,我国于2007年底提出申请加入WTO《政府采购协议》(GPA)。在WTO多边规则中,政府采购属于国民待遇原则和最惠国待遇的例外,即一国政府在进行采购时可以不执行这两个原则,或者说可以给予本国     

加入GPA谈判 中国准备好了吗？

中国在加入WTO谈判时曾经庄重承诺,将尽快启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判。而当时中国的政府采购制度改革才刚刚启动5年,一切工作都尚处于初步推行阶段,实现与国际政府采购市场的接轨难度是巨大的。但是,中国政府这样承诺了。通过这样的承诺,我们清楚地看到,中国对于开展国际交流,融入国际社会的决心和愿意为此承担的责任。现在,中国政府再一次表示,将于2007年年底启动加入GPA的谈判,同时积极开展了谈判的准备工作。那么,考虑到加入的迫切和我国政府采购工作的实际,在充分利用发展中国家过渡性措施的基础之上,我国政府采购市场对等开放的范围到底应是多大?在此次中欧政府采购研讨会上一位中国政府官员的表态应该是非常切合实际的——谈判的主体主要是中央政府的货物和服务项目。     

GPA谈判背景下深港澳台合作的必要性与策略

《政府采购协议》(the Government Procurement Agreement,GPA)是WTO框架下的诸边协议之一,中国政府已经启动加入GPA的多轮谈判,深圳市无论是作为广东省实体下的重要城市还是作为直接开放的地方采购实体,必将进入政府采购协议范围之内。然而深圳市存在企业国际化竞争力不高、产业结构不合理、政府采购法律与GPA协议冲突以及政府采购人才队伍不满足国际化采购程     

我国加入GPA的得与失

自2007年12月28日我国正式启动加入《政府采购协议》(GPA)谈判以来,GPA发达成员国如欧盟、美国、加拿大等试图以最快的速度将我国拉进GPA,纷纷在我国开展加入GPA培训与研讨,向我国政府采购管理机构介绍各自国家有关GPA的法规、市场准入等。在2010年国际公共采购大会上,中国何时、以何种开放程度加入GPA再次成为各国专家讨论的热点问题之一。可以说在国际社会上,要求我国加入GPA的     

以开放政府采购市场为契机 着力提高政府采购人员素质

目前,我国加入GPA谈判已取得阶段性进展,政府采购人员要做好充分准备加以应对。我国加入GPA后,对政府采购人员的要求会越来越高,一方面随着政府采购市场对外开放,需要大批复合型政府采购专业人才;另一方面随着政府采购工作与国际惯例接轨,对政府采购人员的职业道德要求更规范,技术标准更高。因此,提高政府采购人员素质是当务之急。本文作者认为采取以下六种措施提高政府采购人员素质。     

加入WTO与我国政府采购市场的开放

政府采购作为管理政府公共支出的一种基于手段，已成为许多国家最主要，份额最大的市场商品购销活动，它能在很大程度上鼓励和扶持国内企业的发展，并促进整个国民经济和社会的健康发展，政府采购的这一特点，导致很多国家长期以来规定政府部门及其他公共机构必须优化购买本国产品，而把外国产品排除在政府采购范围之外，随着贸易自由化和世界经济一体化的不断推进，政府采购也开始出现国际化的发展趋势，为了尽早开放政府采购市场，扩大国际贸易及其自由化程度，提高各国政府采购法规程序与做法的透明度和一致性，使外国商品在一国进行政府采购时能够得到平等的被选择的机会，70年代末，大多数发达国家在关贸总协定东京回合多边贸易谈判中达成了《政府采购协议》，同意开放由各国中央政府进行的采购活动，由于该协议适应范围有限，继而各国又在乌拉圭回合时举行新一轮政府采购谈判，最后在美，日等20多国范围内达成新的《政府采购协议》。新协地1995年世界贸易组织成立时正式生效，这大大促进了政府采购的国际化进程，《政府采购协议》是我国加入WTO必须要签署的协议之一，我国在加入WTO以后，此协议必然会对我国的政府采购产生深远的影响。     

财政部与欧盟内部市场与服务总司联合举办政府采购研讨会

财政部与欧盟内部市场与服务总司,分别于4月24至25日和28日在北京和上海联合举办了两期政府采购研讨会。财政部国库司詹静涛司长和欧盟内部市场与服务总司政府采购政策司卡森司长,出席了两期研讨会开幕式并致辞。詹静涛司长在开幕致辞中指出,中国履行入世承诺,按时启动加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判,充分表明了中国加入GPA的诚意,詹司长强调,中国建立开放的政府采购市场的最终改革目标不会改变,但同时指出,中国是一个发展中国家,建立政府采购制度在中国是一项制度创新,中国政府采购制度与GPA规则接轨,面临很多困难和问题,只能随着相关条件的成熟逐步进行。     

贯彻落实全国政府采购工作会精神 建立国际化现代化的政府采购制度

5月26日,全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议在西安开幕,财政部党组成员、部长助理王保安出席大会并作重要讲话。这是我国政府采购改革与发展进入攻坚阶段、加入世界贸易组织GPA谈     

以可行的方式对待政府采购市场开放

我们可以对外开放,但是要对等,这里的对等是指相同性质、相同条件的对等。我们在加入GPA的过程中,要掌握两个原则,一是根据我国的经济社会发展的进程而逐渐开放政府采购市场,二是要在同等条件下对等开放,这是一个基本的原则,在这个条件下,我们可以提出一些符合国际准则的保护政策。     

论战GPA

5月26日财政部部长助理王保安在全国GPA谈判应对工作及政府采购工作会议上发表了题为《立足国内改革和对外开放推动政府采购工作再上新台阶》的讲话,其中主要对财政部门在GPA谈判过程中所做工作进行了总结,并给予了肯定。     

论战GPA

5月26日财政部部长助理王保安在全国GPA谈判应对工作及政府采购工作会议上发表了题为《立足国内改革和对外开放推动政府采购工作再上新台阶》的讲话,其中主要对财政部门在GPA谈判过程中所做工作进行了总结,并给予了肯定。     

GPA知识简介

虽然我国加入GPA谈判的进程在加快,但目前我国不少政府采购从业人员对GPA的相关知识却了解甚少。因此,我们将介绍一些WTO与政府采购的相关知识,希望对业内人士更好地了解GPA谈判有所帮助。     

国际制度、国家利益与国家行为——中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）问题研究

本文关注经济全球化背景下,以贸易自由化为代表的全球治理模式与民族国家经济主权之间的冲突与紧张关系。这一紧张关系在政府采购领域具体体现为,WTO下的《政府采购协议》秉承WTO贸易自由化的宗旨,推行政府采购市场的自由化,限制民族国家利用歧视性政府采购措施推动本国有利于发展的政策,导致GPA本身陷入发展困境。文章以理论实证研究为根基,集中探讨了其中关键的两个问题,对于我国GPA谈判的发展有很强的借鉴意义。     

WTO政府采购协定国际研讨会全记录

财政部于2014年12月2日-3日在北京召开了WTO政府采购协定国际研讨会,围绕欧美政府采购法律制度、GPA谈判和出价等主题进行多方面深入交流,为政府采购制度改革和我国加入GPA谈判提供帮助和借鉴。外交部、国家发改委、教育部等20个中央部委相关人士,军队和武警部队部分代表,以及各省（区、市）政府采购监管部门负责人参加了...     

从GPA角度审视我国政府采购信息安全

政府采购信息安全,已逐渐成为世界各国积极研究的课题之一。2007年12月,我国开始启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判,我国一旦成功加入GPA,政府采购信息安全将会遭遇更大的威胁与挑战,因此,在新形势下不断完善我国政府采购信息安全体系就显得尤为重要。目前,虽然我国政府采购信息管理系统采用了PKI（公钥基础设施）、访问控制、防火墙、入侵检测等安全技术,但缺少一个统一、高效的安全支撑体系来保障政府采购信息安全,政府采购仍然受到安全问题的威胁。