浅析科技三项经费使用过程中存在的问题和对策

随着社会的稳步发展,我国正在慢慢的加强对科技的重视和投入.为了增强自身的科技实力,国家投入资金资助科研项目的推进,科技三项经费就是政府扶持科技的最好例子.科技三项经费的设立有助于改善科研人员的研发环境,促进新成果的诞生,这是一件利国利民的好事情,但是由于我国研发经费的管理体制不够完善,导致在科技三项经费在使用过程中出现了很多的问题.这些问题严重阻碍了我国重大科技项目的推进,同时也造成了学术不纯和弄虚作假的风气,对此,如何解决科技三项经费在使用和管理中遇到的问题成为当下政府重视的一个新课题.本文介绍了科研三项经费的具体情况,并就科研三项经费在使用中遇到的问题做了探讨,最后针对问题提出了相应的对策来解决.     

江苏省市(地)级区域科技系统的层次灰色关联分析

建立了基于多层次复杂系统的层次灰色关联分析综合模型,并以江苏省市(地)级科技系统为研究对象进行了实证分析。研究结果表明:在江苏省市(地)级科技系统发展中,科技投入对科技产出的关联度大于科技活动对科技产出的关联度,在科技投入类因素中对科技产出的影响程度最大的是R&D经费总额,其次为科技三项经费总额。     

云南省"十五"科技经费投入与配置分析评价

本文从云南省全社会科技经费与政府科技经费两个层面,深入分析和评价云南省“十五”科技经费投入与配置情况,揭示了云南省科技经费投入的特点及存在的问题,可为加强“十一五”云南省科技经费管理,特别是提高政府投入绩效提供参考。     

我国科技投入从三项费用模式向公共科技财政模式转变研究

科技三项费用是计划经济条件下由政府配置科技资源的体现，其实质是追求科技部门利益最大化、公共科技财政是公共财政支出的重要组成部分，体现的是公共科技支出效益原则。从活动范围、R＆D活动模式、增长机制、投入方式、课题制实施、间接科技投入、投入的引导和示范作用、预决算管理、科技经费的收付方式、科技投入效率10个方面指出了科技三项费用投入模式和公共科技财政模式的区别最后从明确分类标准、转变R＆D投入模式、建立公共科技财政的稳定增长机制、改变政府科技经费投入方式、完善课题制核算、增加政府的间接科技投入、加强政府科技经费投入的引导和示范作用、完善预决算管理制度、完善国库集中收付制度、提高财政科技投入的效率等方面提出了加快我国由政府科技三项费用投入模式向公共科技财政模式路径转变的对策建议。     

创新黑龙江省科技资金管理模式的思路

一、科技资金管理模式存在的主要问题 1、科技经费多头管理，使用分散。目前，我省科技经费存在着多头管理，使用分散的现象。财政科技经费按项目类别分，应用技术研究与开发资金属于科技部门，科学事业费属于财政部门，科技基建费属于计划部门。各级科技计划的组织管理机构存在条块分割、自成体系、重复交叉的现象。在一个部门内，科技经费分配和项目审批权分散在不同的处室，     

高校科技经费预算执行中存在的问题及建议

随着国家时科技经费监管力度的加大,高校科技项目经费管理逐步完善,但还存在预算执行与预算批复差异较大的问题.高校会计制度差异、国家政策倾向、学科特点等都是造成这一现象的原因.而通过重项目立项程序,轻项目预算编制,强化项目承担单位的内控制度,弱化项目经费预算的刚性约束,强化第三方审计监督,加强绩效审计等措施可以避免此类现象.     

“三区”科技人员专项计划的制度缺陷及优化对策研究

对“三区”科技人员专项计划的遴选、工作、管理和保障等制度进行分析,发现遴选制度存在对地方科技人员供给能力预判不足、选派人员准入门槛偏高等问题;工作制度存在服务天数不符合科技服务特点、单兵服务方式单一等问题;管理制度存在科技系统内设管理机构不合理、选派人员缺乏管理主体、绩效考核主体不当等问题;保障制度存在补助标准偏低、经费管理办法缺失、激励政策针对性不强等问题。据此,提出了12条对策建议,主要包括应在科学预测地方选派能力的基础上制定遴选原则与条件、取消每年服务100天的刚性限制、允许团队服务、调整科技系统内部管理机构、提高中央补助标准、制定经费管理办法等。     

浅谈如何加强武警边防支队经费预算管理

经费预算管理作为财务管理工作中一项重要的具有基础性的工作,对部队的全面建设发展具有非常重要的作用。但是在现阶段中,武警边防支队在经费预算管理工作中仍存在着一些问题,因此要针对这些问题采取相适应的对策,加强武警边防支队的经费预算管理,以此来促进武警边防支队的建设和发展,使武警边防支队的经费使用效益得到有效提高。     

关于高校科技经费管理模式的思考

随着高校科技工作的迅速发展,科研已成为高校的重要任务之一.高校科技经费的收入比重越来越大,同时各种经费的来源渠道增多.提高科技经费使用效率,深化科技管理体制改革,促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享,已经成为高校科技管理部门的重要任务.本文通过调研了解到部分高校的科技经费管理状况,深入探讨了科技经费的收支情况和科技业务活动中出现的实际问题,分析了其产生的原因,创新性地提出了高校的科技经费管理模式.     

英国家科技经费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 　　英国国家科技经费管理体制,大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层;由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层;由各类科研机构组成的执行者管理层。 　　1.所谓国家科技经费,是指政府用于科学、工程与技术 (SET)三方面的费用,包括：科学预算、高教基金理事会 (HEFC)和政府民用部门用于 SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。 　　2.作为政府的科技主管部门,隶属于贸工部的科技办负责科技经费中的科学预算部分,其余除用于欧盟科研计划的经费由政…     

企业科研项目管理存在问题及策略

对于重型装备企业需要不断创新才能保证企业可持续发展，其中科研项目管理对科技创新工作推动起着关键性作用。虽然近些年，科技项目管理取得长足进步，但还存在创新能力不持续、管理体系不够科学、科研项目管理不及时和科技经费管理等问题，文中通过项目储备、运用有效载体、动态化管理和项目经费监督机制等策略来有效克服这些问题。     

对“三公经费”审计的一点思考

“三公经费”是指用财政拨款开支的,一般是政府部门人员在因公出国(境)、公务车购置及运行费、公务招待中产生的经费。当前中央“八项规定”的出台,对审计部门来说,“三公经费”也就成了审计工作的重中之重。现针对当前“三公经费”存在的普遍性问题,提出推进“三公经费”审计工作的几点体会。     

蒙古国科技发展现状

本文对蒙古国科技发展概况、科研机构与科技人员状况、科技经费投入与支出,以及蒙古国主要科技领域发展及其特色作了介绍,最后还分析了目前蒙古国科技部门存在的主要问题。     

英国家科技经济费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 英国国家科技经费管理体制，大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层；由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层；由各类科研机构组成的执行者管理层。 1.所谓国家科技经费，是指政府用于科学、工程与技术(SET)三方面的费用，包括：科学预算、高教基金理事会(HEFC)和政府民用部门用于SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。     

我国科技经费管理政策全解读与执行情况解析

将我国现行的科技经费管理政策归纳为课题制,限项制,定额补助、成本补偿与全额成本核算制的资助方式,专款专用制,开支范围及相关科目的政策上限,预算制,国库拨付制,预算调整,决算制,固定资产管理,结余经费管理,经费使用的检查、监督、约束机制等12项主要政策。在全面解读这些政策、解析这些政策实际执行情况的基础上,对我国现行的科技经费管理政策进行了初步评价。     

基于霍尔三维结构的科技经费宏观配置模式研究

科技经费宏观配置问题关系到一个国家的科技实力及科技发展水平,因而被国内外广泛重视和研究。借鉴霍尔三维结构的分析方法,分析了影响科技经费宏观配置的区域、主体、活动类型等主要因素,构建了科技经费宏观配置模式的三维分类模型,为科技经费分类配置和有效管理提供了科学的依据。     

新西兰科技风险投资基金浅析

2001至2002年度新西兰议会投票预算中，政府科技经费增加了1亿新元用于国家风险投资机制的建设，支持新西兰企业的技术创新。这是新西兰政府落实科技与创新政策的一项重大新举措。     

高校科技项目管理机制的探讨与研究

分析了在科技项目管理中存在的突出问题,运用现代项目管理的过程控制方法,讨论了科技项目实施阶段的过程控制机制和项目实施过程中质量、进度、经费3大目标的监督机制,提出了合理的管理办法.优化了项目管理的实施方案,对高校科技项目管理机制和模式进行了研究.     

黑龙江财政科技支出管理中的问题及对策

但随着公共财政框架的建立、财政改革的深化和科技事业的发展,现有的黑龙江省财政科技经费管理模式已不适应,迫切需要建立财政科技经费新型管理制度和框架,才能充分发挥科技资金效益,提升黑龙江省科技实力,建设创新型黑龙江。从黑龙江省近年来不断加大财政科技投入的力度,努力提高财政科技支出资金的绩效管理水平的实际出发,指出了黑龙江省财政科技资金在管理分配及其绩效等方面存在的问题,并分析了其产生原因,进一步提出要建立科技资源配置的决策和统筹协调机制、完善科研项目经费使用的监管机制、提高财政科技支出资金的综合使用效益、提高预算管理水平及调整相关科目及核算办法等对策建议。     

“三螺旋”理论视角下福建高校服务区域创新体系建设研究

"三螺旋"理论是指大学—产业—政府三方创新过程中密切合作、相互作用,同时每一方都保持自己的独立身份,该理论为我国区域创新体系建设指明了方向。该理论强调高校是创新的源头,在区域创新体系建设中发挥着重要的作用。本文从政策环境、经费投入、科技创新能力和科研团队四方面分析当前福建高校服务区域创新体系的现状和存在问题,并对此提出相应的对策建议。