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1、立法层次低,不规不健全,地方政府缺乏必要的税收立法权。目前,我国财产税立法一个很突出的问题就是层次低,大多数税种仅停留在国务院发布的暂行条例,影响了税法的严肃性,致使财产税征管漏洞很大,限制了财产税组织收入和调节作用的发挥。现有财产税法规不健全,比如继承法中缺乏与遗产税和赠与税相配套的条文,在具体操作时缺乏法律依据;对财产税的计税依据-财产价值的评估还没有具体规定,财务机关难以估价和计征。我国财产税立法权高度集中,地方政府缺乏必要的税收自主权,导致地方政府征收管理的积极性不高,管理松散。地方管理权限过小,还使中央和地方的财权和事权不能统一。 相似文献
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财产税类在我国的税制中是个薄弱环节,如何改革和完善我国现行的财产税制也是我国整个财政改革的重要组成部分。我国财产税改革的方向应是:将财产税构建成为我国地方政府的主体税种,适当拓宽财产税的税基,加强财产税的征收管理,合理划分中央和地方的税收权限,给予地方一定的税收自主权。 相似文献
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财产税的税率设计研究 总被引:2,自引:0,他引:2
税率历来是税制设计中最为核心的因素.由于财产税在经济运行中所表现出来的复杂性及其在地方税中的主体地位,更是交显了其税率设计的复杂性与重要性.本文首先讨论了税率的决定主体应是上级政府还是地方政府,然后比较分析了浮动税率与固定税率的优劣,最后探讨了实施定额税率、累进税率和比例税率各自的理论依据.上述分析和探讨有可能为我国开征财产税后的具体税率形式选择提供相关决策依据. 相似文献
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财产税属于一种传统性的税收政策,虽然当今时代各国的税收体制中并没有再将其作为主体税收,而是将财产税当作是和流转税、所得税一样的辅助性税制。但是财产税对于社会财富的公平分配以及对我国社会经济发展所起到的调节作用依旧是其他税种无法代替的。最近几年来,我国税收学界以及社会公众对于财产税改革的呼声日益增强,财产税改革也成为了我国政府必须做好的一项重要任务。本文分析了财产税的含义以及现阶段财产税制度中存在的问题,最后提出了我国财产税改革的建议。 相似文献
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地方税体系是相对于中央税体系而言的 ,它是地方政府筹集财政收入的重要来源 ,也是地方政府履行社会经济管理职能的重要手段之一。我国 1994年实行的分税制改革 ,基本上奠定了地方税体系的基础。但是从规范的市场经济体制所要求的标准及实行分税制以来实践来看 ,我国目前的分税制体制仍不规范、不科学 ,现行的地方税体系中也存在着一系列的问题 ,必须在实践中不断加以改革和调整。 相似文献
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财产税制是税收制度的重要组成部分 ,它在组织财政收入、公平社会财富的分配等方面发挥着重要作用。借鉴国际上其他国家的经验 ,优化我国现行财产税制具有重大意义。文章简要概括了国外财产税制的一些共性 ,并在分析我国现行财产税制的基础上 ,提出了优化我国财产税制的建议 相似文献
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阚君镇 《商业经济(哈尔滨)》2014,(9):45-46
完善地方税体系和税收制度创新,应进行降低流转税一般税负的税制改革,降低流转税税负有利于就业;应对所得税制度进行改革,建立以所得税为主的税收制度能避免流转税为主体时税负转嫁对地方财政能力导致的不公正损害,对建立以财产税为主体的地方税体系具有制度中性的保证作用。同时,地方政府要将开征新税作为改革现有体制缺陷的契机,使房地产税成为优化资源配置的基础。 相似文献
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本文首先提出了理想中的财产税改革的总体方案,然后构建了地方财力缺口测算模型,同时对模型中的各项变量提出了具体的计算思路并建立了各变量的回归方程,通过分改革初始年度、过渡时期、并轨时期三个阶段对是否改革时的房地产相关财政收入和财产税相关财政收入进行模拟测算,发现除了在改革的前几年会出现较小的财力缺口外,以后将出现盈余并逐年递增。测算结果证明开征财产税不仅不会对地方财力造成难以承受的缺口,而且能为地方政府创立带来持续、稳定收入的主体税种,进而有效缓解地方政府的财政困难。 相似文献
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改革和完善我国地方税收体系的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
地方税收是我国地方财政收入的主要来源。建立一个适合我国国情的地方税体系,不仅有利于地方财政收入的稳定增长,也有利于调动各级地方政府的积极性,有利于促进地方经济的良性发展。在通过对我国地方税体系现状和问题分析的基础上,结合我国的具体国情,提出了建立和完善我国地方税收体系的一些构想。 相似文献
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随着“财政是国家治理的基础和重要支柱”论断的提出,财政在国家治理中的重要作用日益凸显。 分税制改革至今,地方政府承担了大部分的支出责任,但是其自身财权非常有限,“营改增”之后地方更是面临主体税种缺失的问题,因此越来越多的研究呼吁通过建立地方税主体税种来健全地方税体系,但大部分研究以税收增加地方政府收入为视角,忽视了税的其他职能。 文章认为,地方税体系是各税种及其相互间联系组成的有机整体,除了发挥地方税体系为地方政府筹集资金的职能外,还要重视地方税体系对于地方政府实现良好治理的重要作用,以此拓宽地方税体系改革的思路。 相似文献
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随着“营改增”试点在全国范围内推开,依照现行税制,地方财力势必有所下降,因此将营业税并入增值税的前提条件之一,就是要为地方政府寻找到并设计好新的主体税种。房产税是现行税制体系下最易作为地方税的主体税种,但要想使房产税成为真正意义的地方主体税,应对现行房产税进行适当的改革。 相似文献
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理论上的财产税是受益税,实践中却被施以种种限制.文章以这一悖论为逻辑起点,从权衡公平与效率的角度分析了最适财产税应该具备的制度标准指出最适财产税应该坚持财政交换论、公平课税论与低负担原则:应该在拥有良好公众呼吁机制的小辖区中按照公平评估的财产价值低税率征收,并配以上级政府补助的支持. 相似文献
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本文在考察美国财产税制度的发展和变革的历程中发现:美国的财产税收制度在调节美国的收入分配差距的过程中起到了重要作用。财产税是以财产为直接征收对象,对财富的存量进行调控,是对所得税功能的有力补充,体现了美国收入分配的公平性。美国财产税制度的发展措施及改革经验对于进一步完善我国财产税制度、调节收入分配差距有着重大的现实意义。 相似文献
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个人住房房产税的开征对建立健全我国财产税体系,规范税费制度,完善房地产税收制度,改变不动产税制中重交易、轻保有的局面具有重要意义。在房屋商品化,城镇住房制度改革不断深化,私有财产保护制度及技术条件渐趋完善的前提下,个人住房房产税的开征具备了可行性。 相似文献
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史红波 《商业经济(哈尔滨)》2014,(15):60-61
由于分税制改革的不完善和不规范,影响了地方财政收入和财政支出比例,导致税种划分不规范,地方税缺乏主体税种,使地方政府缺乏必要的税收权限,对地方财政体制尤其是地方税收收入产生不利影响。改善地方财政税收体系的政策建议是:优化税收结构,构建地方税体系;积极推进"费改税",合理增加地方税收入规模;明确中央地方政府事权,完善财政转移支付制度。 相似文献
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自1994年的财税体制改革,我国初步建立了与市场经济体制要求相符合的地方税体系,地方税收收入为地方政府提供了最主要的收入来源。地方税改革是我国当前和下一步完善地方税体系、推进国家税制创新需着力解决的一个的重大问题。在"十二五"财税体制改革的背景下,本文分析当前营改增状况,对我国地方税改革进行综述。 相似文献
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随着我国市场经济的深入发展,加入世界贸易组织以后的情况变化,现行地方税制度不能完全适应市场经济发展的矛盾日渐突出。主要存在着地方税制改革滞后、中央税与地方税的内涵与外延界定不彻底、税制结构不舍理、征管手段不完善等问题。完善我国地方税体系应确定税收立法权;科学划分税种;合理确定地方税收入规模。使我国的地方税制具有合理性。地方政府可运用税收杠杆,促进地方经济持续快速健康发展。 相似文献