对完善粮食"直补"的建议

所谓粮食“直补”，即将过去通过向流通环节发放补贴，支持国有粮食企业以保护价敞开收购农民余粮，从而间接向种粮农民予以补贴的形式．改为将补贴直接发放到种粮农民手中。这种直接补贴方式从2003年开始逐步在全国粮食主产区推广。由于目前处于试点阶段，具体操作时方法多种多样。据调查，其主要做法，有的地方按计税农田面积补贴；有的地方按计税常量补贴，对此，笔者认为都不完善。     

粮食直补效应分析及政策建议--安徽、吉林两省粮食直补试点的调查报告

安徽、吉林两省粮食直补办法的主要内容 2002年，安徽的来安县和天长市，作为粮食补贴方式改革的试点县(市)，其主要内容为“两放开、一调整”，即放开粮食收购价格，不再按照保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营者参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其它粮食经营者公平竞争，自负盈亏；     

应对粮食直接补贴绩效问题 建立制度创新机制研究——来自河北粮食直补工作的实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、     

完善粮食直补政策的建议

粮食直补政策是一项惠及千家万户的惠农工程,是促进粮食增产、农业增效、农民增收的一条有效途径。平遥县2004年全面实施粮食直补政策,2010年拨付粮食直补和农资综合补贴资金2530万元,补助面积17.7万亩。拨付良种补贴资金525.8万元,拨付退耕还林补助资金647万元。粮食直补成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一,但不可否认     

关于"直补农民"补贴方式的建议

作为新一轮粮改的核心内容,将粮食补贴由财政直补农民正在安徽、吉林两省的三县市开展试点,由此引起了社会的广泛观注。粮食补贴实现从流通环节到生产环节的转变是今后粮食补贴方式改革的总体方向。这既是世贸组织规则的要求和国际通行的做法,也是提高财政补贴使用效益的现实选择。试点地方财政直补的主要方式是:以县为单位,以纳税常年产量为补贴依据,核定常年商品粮数量。将主要粮食品种(小麦、稻谷、玉米)的常年产量与商品粮结构,计算出每公斤粮食的补贴金额或“商品粮系数”后,将每户农民的商品粮数量与每公斤的补贴金额相乘,得出该户农…     

粮食直补与农发行信贷管理

粮食补贴方式改革,是粮食购销市场化改革的深化,是各种利益的再调整、再分配,是国家把保护农民利益的方向从流通领域转向生产领域的重大变革。“直补”改革是一个撬点,撬开了农民与市场、粮价与市场、国有粮食购销企业与市场间的三道门坎,但同时对农发行收购资金封闭管理也带来了很大影响。     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

积极落实『两补一降』政策

减轻农民负担，增加农民收入是全社会最为关注的焦点之一。为了促进农民减负增收，2004年，继中央和国务院颁发了《关于促进农民增收若干政策的意见》之后，湖北省委也出台了一系列促进农民增收的政策措施。为了使政策不折不扣的惠及千家万户，十堰市财政部门把“两补一降”政策的落实作为农民减负的着力点、干群关系改善的结合点和农民增收的转折点来抓。     

关于山区农民种粮补贴问题的探讨

为提高农民种粮的积极性和促进农民增收,保障国家粮食安全,国家相继出台了一系列粮食补贴政策,如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和农业保险补贴政策等。这一系列粮食补贴政策的出台,大大提高了农民种粮的积极性,粮食单产和全国粮食总产连年提高,解决了全国十三亿人口的“吃饭”问题,但也存在一些不容忽视的现实问题。     

完善和深化粮食补贴方式改革的对策建议

(一)完善改进粮食补贴政策体系,努力建立长效机制,提高政策的整体效能。国家应将粮食直补政策作为一项持久的、稳定的支持粮农的补贴政策,消除政策的不确定性,给农民一个稳定的心理预期,保护农民的种粮积极性,恢复粮食生产,并逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和     

完善粮食补贴机制的几点建议

正对种粮农民给予"三项补贴",是党和国家的一项强农惠农政策,是促进粮食增产、农民增收、农业增效的一条有效途径。但在政策实际落实过程中,存在许多弊端和不容忽视的问题,必须采取相应对策加以改进、创新、完善。一、粮食补贴机制存在的问题(一)粮食补贴面积核实难虽然上级文件明确,乡镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体,负责组织相关部门对粮食补贴面积进行     

粮食直接补贴政策及其实施效果评价——河北省粮食直补工作实地调研

粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担．中央出台综合直补政策,与粮食直补资金同步发放给农民。     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

如何落实好粮食直补政策

2004年,黑龙江省实施粮食补 贴方式改革,建立对种粮农民直接补 贴机制,受到了广大农民的普遍欢 迎,对提高粮食综合生产能力起到了 积极的促进作用。但是,在具体贯彻 落实过程中,还存在一些问题需要改 进。     

我国粮食补贴制度的创新

我国对种粮农民直接补贴的财政政策(简称"粮食直补")于2004年开始实施。在党中央、国务院的高度重视下,经过各方的不懈努力,一个适合我国国情的直接补贴制度,已经初步建立起来,并日趋完善。一、"粮食直补"政策出台的背景     

完善农业补贴政策的几点建议

一是制定《粮食补贴条例》,使短期政策变为长期政策。提高农民种粮积极性,保持主销区粮食生产稳定,有利于粮食供求平衡,确保粮食安全。推行粮食直补政策应成为长久之策,无论丰年、欠年都要实行直补,只是补贴标准不同。进一步加大粮食直补政策实施力度,制定地方粮食直接补贴条例,确     

对当前粮食补贴政策的思考

粮食补贴是党中央、国务院稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性的重大举措。如何建立一套长效运行机制,推动这一惠农政策真正落到实处,笔结合山西省大同、朔州的实际情况,试从理论和实践的角度作一些探讨。     

粮食补贴等发放面临的问题及对策建议

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策浅作探讨。     

粮食补贴：补钱好，还是补种好？——关于改进粮食补贴发放方式的思考

我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和2006年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收，广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营，粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题，粮食补贴发放方式有待改进。笔者拟结合基层工作实际，试对当前粮食补贴发放中存在的问题及改进方法进行探讨。     

粮食补贴发放面临的问题及对策

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策进行浅性探讨。