对口援疆初见成效 甬库携手共谱华章

<正>2010年,全国新一轮对口支援新疆建设的序幕拉开,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,宁波对口支援新疆阿克苏地区库车县。三年来,援疆人坚守着"支援库车就是发展宁波"的理念,从东海之滨奔赴天山脚下、沙漠戈壁,带着共同繁荣托付,肩负携手发展责任,与库车各族干部群众同舟共济,携手发展。宁波先后筹措援疆资金6.97亿元,其中5.56亿元直接安排在库车县实施23个援疆项目(40个子项目),     

高等学校对口援疆财政转移支付制度构建

高等学校对口援疆政策为新疆高等教育发展带来新的机遇。本文在回顾了高等学校对口援疆政策的演进后,界定了对口援疆高等教育工作财政转移支付制度的概念,并通过分析高等学校对口援疆实践,发现当前高等学校对口援疆财政转移支付缺乏规范的制度约束。为提升对口支援效率,本文从预算制度、审支制度和会计制度三个维度构建了高等学校对口援疆财政转移支付制度。     

对口援疆政策实施效果及满意度分析——基于15个地州的调查数据

本文借助配额抽样资料,从受援地居民对当地政府工作的满意度以及援疆政策落实情况的满意度两个维度对中央实施的全面对口支援政策的实施效果进行了实证分析.结果表明：受援地居民对当地政府的政策执行力的满意度较高,但对其管理理念和廉政建设的满意度较低,对其服务意识、管理理念和执法行为的满意度一般;且受援地居民认为,产业援疆实效偏低,教育援强实效较好,医疗援疆实效最高;人才援疆政策没有落到实处.因此,本文认为应健全对口援疆政策实施的监管机制、实效评价机制以及人才援疆机制,搭建劳动力培训平台等,以切实提高对口援疆的实效.     

打造科学援疆的宁波品牌

2010年,中央作出新一轮对口支援新疆的重大决策,宁波对口支援阿克苏地区库车县,这是中央、浙江省委省政府交给宁波市委市政府的一项重大政治任务。三年来,宁波坚持以改善民生为重点,以基础设施建设为要点,共安排批复援疆项目36个,总投资13.97亿元,安排批复援疆资金5.42亿元,市财政援疆资金到位率100%,完成援疆项目30个,在全国打造了科学援疆的宁波品牌。     

做好新一轮援疆的几点体会

2010年5月,省援疆指挥部入疆开展新一轮对口支援阿克苏地区和兵团第一师工作以来,在省委、省政府的正确领导下,按照"以改善民生为重点,以产业发展为亮点,以促进受援地跨越式发展和长治久安为落脚点"的浙江援疆总体要求,团结合作、克难攻坚、顽强拼搏,认真实施浙江新一轮对口援疆综合规划,取得明显的援疆成效.据当地统计部门测算,浙江对口支援对受援地GDP的贡献率达8个百分点.回顾三年多来的援疆实践,主要有以下五点体会和认识:     

新一轮产业援疆的“浙江经验”

产业扶助是浙江援疆工作的亮点。入疆2年来,坚持输血与造血相结合、支援与共赢相结合,产业援疆呈现全面推进的良好局面2010年3月29日,中央召开全国对口支援新疆工作会议,按照中央的要求,浙江省对口支援由新疆和田地区调整到阿克苏地区和生产建设兵团农一师阿拉尔市。5月初,受省委、省政府委托,省援疆指挥部和省有关部门组成的考察团赴阿克苏就全面援疆实地考察,拉开了新一     

对口援疆法制化问题研究论纲

对口援疆政策的有效实施及实践中遇到或可能遇到的相关法律问题解决，离不开对口援疆政策的制度化、法制化。而对口援疆政策的制度化、法制化，又离不开对口援疆法制化理论的指导。对口援疆政策法制化理论研究，往往涉及到对口援疆政策法制化的必要性、具体理念、实践中的表现、现实法律困境及具体立法路径选择与构建等问题。     

产业援疆的宁波新探索

正自2010年5月中央召开第一次新疆工作座谈会以后,新一轮对口援疆工作正式启动。产业援疆作为19个省市对口支援的重要组成部分,是党中央、国务院的重大决策部署。紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动新疆与东部地区经济社会协调发展,是援受双方发挥各自优势、实现资源互补、促进共赢发展的有效途径。宁波市把应对经济新常态行之有效、当前发展势头良好的新产业、新业态纳入援疆领域,并在新疆开展积极探索,     

援疆13年

从“干部支援”到对南疆四地州实行“干部支援与经济对口支援”相结合,再到在全疆范围开展全方位对口支援——援疆规格的提升,体现出中央对新疆经济社会发展和长治久安的高度重视。     

我市举行第九批援疆干部人才欢送会

正“一段援疆路,一生援疆情。”2月16日上午,我市举行第九批援疆干部人才欢送会,张行波等36名同志将作为第九批援疆干部人才奔赴阿克苏地区库车县,开启新一轮对口援疆的征程。其中,戎骁等15名同志担任库车县第二中学教师,麻付胜等6名同志担任库车县人民医院医生。据了解,新一轮对口援疆工作将体现全方位、多层次、宽领域的要求,包含“产业援疆、智力援疆、文化援疆”等诸多任务,以干部支援为纽带,构建项目合作、     

依托对口援疆 提升新疆科技自主创新能力

正科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的要素。当前,推进新疆跨越式发展和长治久安比任何时候都更加倚重科技进步和创新。科技援疆作为对口援疆五大机制之一,在新一轮对口援疆中发挥了重要作用,取得了积极成效。本文就新一轮科技援疆工作开展以来的实践及成效进行了归纳总结,对依托对口援疆,提升新疆科技自主创新能力方面存在的问题和面临困难进行了深入分析,并从七个方面提出了依托对口援疆提升科技自主创新能力的对策建议。     

东北援疆在行动

正东北三省地处祖国最东边,新疆地处祖国最西边,本来相隔最远的地方,却因援疆工作将它们牢牢地联系在一起。5月28日至29日,在北京举行的第二次中央新疆工作座谈会强调,要举全国之力,深入推进对口援疆工作,并将"社会稳定和长治久安"确定为新疆工作的总目标。按照中央的统一部署,东北三省迅速行动起来,再掀援疆工作新高潮。辽宁新一轮援疆主打"商贸牌"5月21日,一辆满载35吨新疆特产的     

智力援疆的“宁波路径”

新一轮对口援疆工作开展以来，宁波市在大力实施项目援建、产业援疆的同时，充分发挥各种优势，积极整合各方资源，探索智力援疆的推进路径，为库车县长远发展积蓄后劲。     

科技援疆走向纵深

2012年7月20日,第四次全国科技援疆会议在乌鲁木齐召开。随后,科技部与自治区人民政府举行第四次部区会商会议。作为对口援疆的重要组成部分,科技援疆长期以来在援疆工作的整体部署中发挥着举足轻重的作用。如果说2010年8月召开的第三次全国科技援疆工作会议是在中央新疆工作座谈会后吹响了科技援疆"集结号",那么两年后的这两次会议,则是在准确"把脉"新疆经济社会发展和科技创新的新形势新要求后,对新时期新阶段科技援疆工作的重新定位与谋划。     

教育对口援疆横向财政转移支付实践模式构建——基于“横向财政转移支付”概念的评析

本文首先以理论界对“横向财政转移支付”概念的界定为逻辑起点,评析了横向财政转移支付概念的构成要素,即横向财政转移支付的本质特征、主体、客体、流向、目的和依据；解析了教育对口援疆的实质,即以提升新疆区域教育公共服务水平为目的,对口援疆省市无偿让渡财政资源于新疆教育的一种教育财政均衡制度.最后结合一般财政转移支付基本模式和教育对口援疆的实践,构建了教育对口援疆横向财政转移支付的三种实践模式,即专项财政资源转移支付模式、均等化财政转移支付模式和帮扶结对财政转移支付模式.     

浙江省对口援疆谱新篇

浙江省新一轮对口援疆工作,通过项目援疆的带动作用、产业援疆的助推作用、援疆资金的杠杆作用,有力助推了阿克苏地区和兵团农一师的经济发展与社会进步     

江苏省江阴工作组产业援疆助推霍城县加快发展

(本刊讯)2014年12月24日,记者从国家发展改革委获悉:江苏省江阴对口新疆霍城援疆工作,始终将产业援疆摆在突出位置,按照"用政府的资金保民生、用社会的资金促产业"的工作思路,在抓好民生项目建设的同时,充分发挥援受双方优势,以园区结对为突破,以设施完善为基础,以阵地前移为创新,以项目落地为关键,大力推动两地产业合作发展,增强受援地区自我发展能力,取得了良好效果。     

宁波援疆，走出共富共美乡村振兴路 以库车市甬库振兴村为例

<正>根据中央统一部署,自2010年起,宁波市对口支援新疆阿克苏地区库车市。从村容改造、环境整治、产业培育到全面推进乡村振兴,宁波援疆干部人才接续奋斗,打造了一个又一个新农村样板村。经过前期深入调研、全面谋划,宁波市援疆指挥部与库车市党委、政府共同商定在库车市乌恰镇乌恰一村七组打造乡村振兴示范点。2020年,乌恰一村七组更名为甬库振兴村。在宁波的支援帮助下,甬库振兴村瞄准“乡村振兴样板工程、文化润疆示范工程、团结稳疆民心工程、富民兴疆标杆工程”四大定位,持之以恒抓产业、惠民生、强基础、促团结,走出了一条共富共美乡村振兴路。     

河南省公路工程局集团出色完成援江任务受到省厅表彰

2010年9月10日上午,河南省交通运输厅隆重举行对口支援四川江油市恢复重建工作总结表彰会,厅援江项目“交钥匙工程”领导小组组长李和平副厅长对省交通运输厅对口支援江油市恢复重建工作进行了全面总结。江油市副市长韩晓清代表当地党委、政府对河南交通人的无私奉献、大力援建表示诚挚感谢。大会对援江项目建设先进集体、先进个人给予了表彰。河南省公路工程局集团董事长张锋作为援建先进单位代表,在会上作了典型发言。     

产业援疆工作中需要关注的几个问题

产业援疆作为19省市对口援疆的重要组成部分,是党中央、国务院在新一轮援疆工作中的重大决策部署,紧紧抓住产业援疆的历史机遇,推动与东部地区经济社会协调发展,是新疆提高自我发展能力的有效途径。本文通过深入思考产业援疆中需要关注的问题,从工业园区、重点领域、各地特色和宏观调控等四个方面提出相应的对策建议,以期有助于产业援疆工作的顺利开展。